用电检查中的相关问题及对策探讨

时间：2024-04-25

文/宋光东，内蒙古电力（集团）有限责任公司锡林郭勒电业局东乌供电分局

1 用电检查工作中存在的问题

1.1 用电检查工作效率低

开展用电检查是供电企业的重要工作，然而，很多供电企业存在用电客户多，用电检查员工少、用电检查设备不全的状况，还有不少企业没有建立完善的用电检查方法和流程，导致在用电检查方面还存在不少漏洞，极大的制约了用电检查工作的开展。

1.2 用电检查人员思想认识不足

很多用电检查人员未能认识到用电检查工作的重要性，在工作时受社会因素的影响较大。一方面，检察人员在开展工作时极易引起社会群众的方案，不少群众甚至阻碍用电检查工作，试图通过各种方法来逃避检查，用电检查人员的工作存在很大难度，这种现象也导致了检察人员对工作的态度越来越松懈，从而形成恶性循环。其次，很多用电检查人员的管理水平有待提高，反窃电意识不强，即使在工作中发现了窃电现象，也没有及时去查找线索，联系群众，对工作只是敷衍了事，更不懂得深入群众，导致开展工作时缺乏群众基础。更有甚者，为了眼前利益包庇窃电行为。

1.3 难以取得窃电证据

电作为无形无质的商品，与其他商品存在着明显的不同，即使将违法分子现场抓获，也很难做到“人赃俱获”，其涉案金额也须在一定时间的查证后方能确定。其次，窃电者很容易快速销毁作案工具，消除犯罪痕迹，窃电者所使用的作案工具也大多小巧隐藏或安装在室内，给用电检查造成了不小的困难。

1.4 农村地区窃电现象猖獗

农村的电力用户大致可分为照明用户和电力用户，这两种窃电都利用电能表的物理原理来改变电压、电流、相位等参数。由于农村地区群众用电安全意识薄弱，缺乏法律意识，小农思想浓厚，窃电现象在农村地区十分猖獗。

2 新形势下用电检查工作中的应对策略

2.1 加强检查力度

电力是国家的能源物质，用户违法用电就是触犯国家的利益。目前国家已有相关法律来处罚违法用电的用户，窃电数量较少者可由电力部门进行强制整改处理，并且追缴所窃电费以及罚款，通过处罚的手段来制约用户非法用电的情况。不过少数用户对于电力企业的检查人员的处罚不予接受，而且冲撞和威胁检查人员，检查人员没有足够的执法来处理这种情况所以导致无法处理的情况。鉴于上述情况的发生供电企业应该与公安部门共同执法，对于不服从处罚的用户加大处罚力度，并通过这种方式来打击用户的窃电用电行为。

2.2 整治窃电与宣传护电方式同步进行

用电检查是供电企业义不容辞的责任，更是打击违法犯罪的必然之举。在用电检查过程中，为了根治窃电行为，严厉打击犯罪行为，供电企业必须在实际的行动中，整治窃电与宣传护电同步进行。一方面要加大窃电行为的打击力度，一旦发现要采取严厉的整治措施，以全面提升防窃电工作的力度，以法律为武器严格打击窃电行为。窃电行为的危害是巨大的，不仅影响着电力系统的安全运行，同时也威胁着窃电人自身的生命安全。因此，在窃电保护的过程中，必须强化对窃电行为的整治力度。全面分析各类窃电行为，特别是一些新兴的窃电行为，一经发生要严格予以惩处。另一方面，在整治窃电的过程中，还应该将宣传同步进行，大力开展合法用电的宣传教育工作，使得广大用电用户认识到合理用电的重要性，自觉合规合法用电。在实践调查中，很多人缺乏对窃电行为的认知，认为私自搭设电线等属于个人行为。因此，在窃电保护的过程中，必须加强对这方面的宣传与推广，将窃电危害及对法律后果等一并纳入宣传内容中，运用多种多样的宣传方式，如入户宣传、网络宣传、媒体宣传等来进行全面的宣传工作。

2.3 加强农村反窃电力度

在农村建立连锁举报体系，并且开通专项举报热线，及时收集群众举报的窃电用户信息。用户可以通过热线直接举报周边的窃电行为，而且举报完全匿名，不会影响用户隐私，可以更好的维持电力企业与正常用户的合法权益。供电局需要鼓励用户进行实名举报，一旦情况属实，可以给予举报者物质奖励。

2.4 多元化检查方法

（1）经常检查法。通过经常性的检查方法，可以提高检查人员对电能表的了解，在检查过程中，可以发现连接线、电能表、互感器的问题。经常性的检查可以发现窃电设备，也可对窃电者起到警示作用。

（2）电量检查法。粗略计算用户电力设备容量，将统计数据与实际用电数据进行对比，如果差距较大，需要进行详细的检查。

（3）仪表检查法。用电流电压表进行现场检测，可以直接判断计量设备是否存在异常，出现异常后需要进行详细检查。

（4）电能表检查法。在二次接线或互感器检查完成后，如果结果没有出现错误，但是怀疑电能表出现错误，可以使用标准电能表进行二次检查。

2.5 全面提升用电检查人员的综合素养

电力企业需要积极培养用电检查人员，帮助检查人员获得更加优异的学习渠道，不断丰富自身专业知识。检查人员必须具备提高专业知识的决心，总结用电检查经验，形成一套属于自己的用电检查观点，通过工作经验找出解决窃电问题的方法，在实际工作中验证解决方法。电力企业组织检查人员定期进行培训，重点学习我国的电力法规，而且也需要了解本地的电力管理法规，邀请专业水平高的检查人员进行座谈，通过法律知识为用电检查工作提供支持。用电检查人员灵活地掌握各种专业手段，可以有效避免窃电问题发生。