浅析兵团第八师石河子市发展航空产业的优势及方向

文/徐玮，兵团石河子高新技术产业开发区

浅析兵团第八师石河子市发展航空产业的优势及方向

文/徐玮，兵团石河子高新技术产业开发区

目前中国已经是仅次于美国的第二大航空市场，飞机的保有量和航空公司的数量日益增多。新疆幅员辽阔，全疆各类机场及起降点共计七十余个，是我国机场及起降点数量最多的区域。兵团第八师石河子市地处天山北麓中段，地理位置优越，本文将简单分析八师石河子市发展航空产业的优势及方向，探究石河子市如何打造疆内第一个航空产业集群。

航空产业；优势；发展方向

近年来，我国民航领域快速发展。2016年，全行业累计实现营业收入6393亿元，比上年增长6．3%，利润总额568．4亿元，比上年增加81．7亿元。通用航空方面，随着低空空域相关政策完善，未来十年中国通航市场需求将超过6000亿元，年均增速近30%。八师石河子在这种趋势下，可以依托优势资源，将发展航空产业作为一项重要工作推进。

1 师市发展航空产业的意义

石河子地处“丝绸之路经济带核心区”中心位置，是我国推进欧亚合作的战略枢纽。航空产业除了飞机制造、零部件生产研发等上游产业外，在下游还有维修、培训、融资、销售服务等其他延伸业态。航空与公路、铁路运输有效衔接，将不断拓宽航空服务领域，完善保障体系。

因此发展航空产业对促进石河子经济社会发展及构建立体战略通道起到重要作用。对推进丝绸之路经济带建设，加快构筑石河子开放型经济新体制具有重要意义。

2 师市发展航空产业的优势

2．1 市场优势

航空运输方面，新疆总面积166万平方公里，地域辽阔，人口较为分散。飞机可在几十分钟到几个小时内到达全疆任何地方，加速人员的往来和货物的流通。在新疆发展通勤航空十分符合当地需求。

农业植保方面，2016年新疆农作物播种面积9348．42万亩，兵团农作物播种面积2058．31万亩。按照通航农林喷洒每亩7元左右计算，兵团范围内仅农林喷洒一项市场规模就达到1．44亿元，全疆则达到6．54亿元。而这仅是单次喷洒的市场容量。加上飞播造林、人工降水、护林、农业播种、农林业病虫害防治等市场需求，农业方面市场更加巨大。

另外，航空业在边疆维稳、矿产资源勘探开发、油气基地建设、短途货物运输、应急救灾、航拍、高端商业包机等方面也有不可替代的作用。

2．2 基础设施优势

石河子花园机场按年旅客吞吐量17．5万人次，货邮吞吐量270吨目标设计，可满足B737及A320系列机型起降。辐射周边人口约200万。同时机场改扩建工程已启动。完成后，机场标准由4C升至4E级。“石沙玛”城市轻轨和北疆城际高铁也将依托机场建设，打造空铁联运的高效交通枢纽。

2．3 人才保障优势

石河子拥有新疆通用航空有限责任公司和新疆天翔航空学院。新通航是国内第三大通用航空骨干企业，现有飞行人员46人，机务维护人员127人，管制签派人员9人。航院现有员工177名。各类训练用飞机共计24架飞机，2台模拟机。可满足私照、商照、仪表、单发（包括螺旋科目）、多发、高性能飞机等各项训练的需要，年均毕业生240人。

3 产业发展定位

3．1 航空运营

航空运营领域，稳定发展通航领域农业作业、工业飞行，发挥无人机在测绘航拍、空中侦察巡护、反恐维稳、喷洒农药等业务中的优势，开展无人机作业飞行，重点推动发展通勤航空，增加南、北疆通勤航线，开展短途包机业务。围绕民航运输业，着力开发与内地重点城市的航线航班。

3．2 通用航空制造

以民用轻小型直升机、固定翼飞机和无人机作为通用航空飞行器制造业支柱产品。以石河子高新区通用航空产业园为平台，积极与国内外直升机、固定翼飞机、无人机生产厂商开展合作，着力引进具有自主知识产权飞行器、零部件制造商，同时鼓励其他入区企业消化、吸收先进技术，逐步实现通用飞机自主研发和生产。

3．3 航空服务维修

重点发展功能全面的固定运营基地(FBO)、深度保养和大型维修/改装基地(MRO)和快捷便利的飞行服务站（FSS），满足飞行器的保障需求。建立同时具备运营、维修和培训资质的企业，提供飞机日常停放、日常维护保养、油料供应、航材供应等服务，必要时提供飞行计划、航行服务等。积极开展对外飞机大修、机载设备检验维修服务项目，形成立足新疆、服务全国的维修服务保障体系。

3．4 航空培训

利用好天翔航空学院和天缘机务培训学校两个平台，建立功能完备的航空培训基地，为人才培训提供支撑。充分利用CCAR-141部资质加大飞行人员的培养力度，成立直升机驾驶培训学校并开展无人机培训业务，填补兵团相关人才空白。充分利用CCAR-147部资质开展机务维修人员培训、技能教学以及取照培训，培养和输送合格机务维修人员。

3．5 会展销售服务

通用航空会展销售是发展通航产业的窗口和重要平台，建立通用飞机展示交易中心，扩大宣传带动效应。依托新疆的黄金地理位置和通航网络优势，重点发展企业高端商务会议以及基于新疆优势产业与资源条件的专业性展览展示，定期举办通用航空飞行器的区域性、全国性展会，打造兵团通用航空博览品牌。打造师市乃至兵团对外展示的“航空窗口”。

3．6 航空物流

依托机场，大力发展航空货运和周边物流产业，规划机场航空货运区和空港物流区，逐步形成新疆的重要航空物流中心。同时，结合疆内物流园区，开展空地、空铁多式联运，建设空港物流园区，实现物流的空地一体化运行。

3．7 其它临空产业

临空产业要大力发展临空型高技术制造业、科技研发、博览娱乐等服务业。依托机场开展临空产业区规划，创造良好基础条件，提升临空产业服务水平。发展以商业航班、航空货运物流为基础、以总部经济、现代服务业、科技研发、保税加工为重点的临空产业带。

[1]新疆维吾尔自治区2016年国民经济和社会发展统计公报,2017．

[2]沈国栋;张海燕;季红江．兵团航空业发展现状与机遇[J]新疆农垦科技,2013:55-57．

徐玮 男（1986．11），汉族，新疆石河子市，学士，研究方向：临空产业的发展与协调