金融机构积极布局?助力“一带一路”建设

【摘 要】 不斷完善的金融服务体系是“一带一路”建设的重要支撑，而金融机构又是金融服务体系的重要载体，直接影响到金融服务的范围和质量。本文从国内政策性及商业性金融机构和国际多边金融机构及平台这两个方面探讨了金融机构的积极布局对“一带一路”建设的促进作用。

【关键词】 金融；“一带一路”；投融资

金融是现代经济的核心，大规模的经济建设更离不开多元化的金融机构和有力的投融资机制。“一带一路”战略是促进全球合作共赢的“中国方案”，其基础设施建设以及跨国贸易的规模大、历时久，对资金的额度和信用的标准有严格的要求，必须要有完善的金融机制和实力强劲的投融资机构为依托。所有大型建设项目和贸易活动，也应当在金融运作的制度框架和服务体系内开展和推进。那么有哪些金融机构呢？他们又是如何在一带一路建设中发挥作用的呢？

一、国内政策性及商业性金融机构为“一带一路”提供多样化融资渠道

1、政策性金融机构：助力中企海外并购

作为商业行为，企业兼并和收购最基本的动机就是寻求自身发展。全球范围内中国企业的并购活动正日益活跃。据统计，2016年上半年，中企海外并购交易有401起，总额达到了1353亿美元，已超过2015年全年水平。在中国企业的跨国并购中，政策性金融机构充当了重要角色。

2014年12月22日，长电科技完成了对体量是其两倍的新加坡上市公司星科金朋的绝大部分资产收购（除台湾工厂）。收购完成后，长电由此成为业界第三大封装测试厂。长电收购星科金朋被业界视为蛇吞象，开始并不被看好。中国银行作为全球的安排行，联合了6家金融机构的14家分支机构在4个国家和地区完成了1.2亿美元的跨境并购贷款，为这一次跨境并购的成功实施保驾护航。当这起跨国并购尘埃落定，无论长电还是星科金朋都是双赢。伴随着中国市场与世界级技术相结合的优势将最终奠定它们无法撼动的行业地位。中国和新加坡密切合作、互利共赢的良好例证更是“一带一路”合作的典范。合并之后，它们可以共同开发新市场，无论是像印度、越南那样更具有竞争力的新市场，还是美国、欧洲那样的成熟市场。还有中国的本国市场，都能够带来更多的想进入中国市场的顾客。

2、商业银行：提供多元化跨境金融服务

商业银行凭借海外分支机构广泛、金融牌照相对齐备、综合化金融服务能力较强的优势，在“一带一路”项目建设过程中，通过银行授信、国际银团贷款、境外发行债券等方式融资，并为企业“走出去”提供更加丰富的信贷产品以及财务咨询、融资顾问等增值性金融服务，充分发挥了保函、担保类信贷产品的便利化优势。

随着“一带一路”建设的推进，金融服务也因越来越多的中国企业开始走向海外而变得愈发重要。国有大型银行在海外积极布局，纷纷在“一带一路”沿线国家和地区设立分支机构为境外项目提供融资支持。据统计，国有四大商业银行在“一带一路”投融资中占据相当大的比例。仅2016年一年，共有9家中资银行在26个“一带一路”沿线国家设立了62家一级机构。

二、国际多边金融机构及平台为“一带一路”建设筹措专项资金

1、金砖国家新开发银行：资本力量支持“一带一路”战略的基础设施建设

2014年7月15日，金砖国家领导人在巴西福塔莱萨举行峰会宣布成立金砖国家新开发银行以对新兴市场和发展中国家的基础设施建设提供资金支持。[1]金砖国家新开发银行设立储备基金1000亿美元，中国出资410亿美元。这一重要的多边贷款机构是为弥补全球金融治理结构缺陷所做出的实践与努力。“一带一路”这个理念支持日渐强大的中国在沿线国家进行基础设施建设项目，而基础设施建设项目将允许中国向世界出口更多商品。当今世界，中国无疑是资金与资本市场举足轻重的力量。2014年中国对外直接投资首次突破1000亿美元与利用外资规模旗鼓相当，基本实现了对外投资和吸引外资的双向平衡。中国对外直接投资流量已连续两年位列世界第三，超6600亿美元。所有这些，不仅显示了中国在全球经济分工体系中的地位正在发生深刻变化，也是中国在自身发展的同时推动他国发展的写照。中国过去一直是海外投资的接收方。外国投资很长时间是中国发展模式的重要组成部分，而现在中国将成为世界上的重要投资者。

2、丝路基金： 我国金融支持“一带一路”战略的首秀与导向

为推动亚洲各国互联互通，我国开始利用强大的资金实力给予直接支持。2014年11月8日“加强互联互通伙伴关系对话会”在北京举行，***发表重要讲话宣布我国将出资400亿美元成立丝路基金专门来支持“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发、产业合作和金融合作等。

2015年1月10日，由中国长江三峡集团承建的卡洛特水电站主体工程开工。这是中巴经济走廊首个水电投资项目，也是丝路基金第一单，显示了这一中长期投资开发基金的优势所在。[2]在提供融资的时候是把多种金融资源和多方面的金融力量有效地整合起来，加强了同国际金融组织的合作同时也发挥了政策性金融的引导作用。对一些能够实现稳定合理回报的中长期项目，丝路基金可以通过股权、债券以及贷款相配合的多元化投融资方式为其提供融资选择。[3]

3、亚洲基础设施投资银行： 国际金融支持“一带一路”战略的平台与杠杆

2015年12月25日，亚洲基础设施投资银行正式成立。“亚投行”，作为一个政府间的金融开发机构，将重点支持“一带一路”沿线国家地区基础设施互联互通和经济一体化进程。亚投行的建立可以带来诸多好处：助推基础设施互联互通建设，为未来人民币全球性结算、融资、储务和贸易提供便利和条件，扩大了“一带一路”沿线国家、地区之间的经贸交流与商务合作，实现亚投行同“一带一路”间的金融双向互动，极大地促进了亚洲地区经济的繁荣与稳定。

无论丝路基金还是亚投行都是面向全球开放的投资平台。亚投行将与现有的国际金融机构优势互补，为世界提供更大的发展空间。长期以来，全球金融治理机构本身具有的缺陷和随之而来的垄断性金融话语权使发展中经济体的合理需求并不能及时得到满足，作为一个开放包容、互利共赢的新平台。亚投行与“一带一路”倡议相互配合、相互借力，极大地提升了新兴市场和发展中经济体在全球金融话语权中的比重，有助于推动建立公平公正、包容有序的新型国际货币金融体系。

三、结语

金融机构对“一带一路”建设的推动作用是显而易见的。但值得注意的是，随着逆全球化思潮涌动、民粹主义升温、贸易保护主义抬头、地缘冲突风险加剧、国际市场竞争趋于激烈，“一带一路”建设“也面临着一定的金融风险。例如地缘政治安全问题，主权债务和地方债务处理不当，中国“走出去”企业对当地调研不够，丝路沿线国家汇率波动等等都可能引发投融资风险。企业“走出去”之前应深度调研对象国国情，强化规则意识，在法律、政策和语言培训等方面做足准备。金融机构要提高应急处置能力，建立反应迅速、多方联动的安全风险应对机制。政府要加强政策沟通，妥善处理地缘政治和安全因素的难题。

总之，金融合作是“一带一路”建设的重要支撑，需要着力搭建利益共同体，充分调动沿线国家的资源，加强政府和市场的分工协作，坚持以企业为主体，市场化运作，通过用好开发性金融、推进金融机构和金融服务的网络化布局、更多地使用本币等多种方式，确保投融资的安全性和可持续性，将共商、共建、共享的合作理念落到实处。

【参考文献】

[1] 刘敬家， 张真真. 浅谈金砖银行的发展与挑战[J]. 改革与开放， 2015.17.

[2] 刘宗义. 中巴经济走廊建设：进展与挑战[J]. 国际问题研究， 2016.3.

[3] 韩磊. 丝路基金助推“一带一路”互联互通[J]. 国际商务财会，2015.4.

【作者简介】

施敏华（1992-）女，江苏南通人，南京师范大学公共管理学院硕士研究生，研究方向：国际政治.