文化体制改革下的报社企业文化建设

蔡肇琨

【摘 要】 文化体制改革激活了各项资源，为报社企业文化建设提供了有利环境，在文化体制改革下，要建设报社企业文化，一要从报社实际出发，进行整体规划；二要凝聚人心，努力形成合力。

【关键词】 文化体制改革；报社企业文化；竞争力

报社企业文化是报社在长期的管理和市场竞争中逐渐形成的一种群体的价值观念和精神财富，是在报社创新发展中不断概括、总结、提炼而成的，具有报社固有的传统特色。从很多方面讲， 无论是内部管理、编采经营，报社员工的精神状态，都是报社企业文化价值观念的体现。在竞争激烈的市场环境下， 没有较强企业文化的报社难以参与全面而持久的行业竞争。国家进行文化体制改革，开始组建以党报为龙头的报业集团。文化体制改革的大环境為报社各方面的发展都创造了条件，因此报社企业文化建设也应该有新思路。

一、文化体制改革激活了各项资源，为报社企业文化建设提供了有利环境

青岛海尔集团用“海尔文化激活休克鱼”的实践，充分证明了企业文化的巨大作用。报社建设良好的企业文化，既是塑造高素质人才队伍的需要，也是加强报业管理，提升报业竞争力的需要。以党报为龙头的报业集团不能固守自身优势，要看到现代传媒对传统报业的挑战，重视报社企业文化在报业经营中的推动作用。文化体制改革亟需报社有先进的企业文化为其服务。

在文化体制改革大背景下，加快报社自身企业文化建设，不但能提高报社管理能力、经营效益、采编水平，还能带来各种有形与无形的效益。优良的企业文化能促进报社的繁荣发展，更能有效的推动报社的文化体制改革。文化体制改革与企业文化建设之间是互促互进的关系。文化体制改革为报社带来许多新活力、新机遇，报社应该抓住这个有利时机，搞好自身的企业文化建设。

1、优化资源配置

文化体制改革冲破了地域、行业等界限，是以市场为导向，资产为纽带，整合资源，实现优化配置。文化体制改革带来了产业多元化、人才多元化、思想多元化，使整个报业焕发出新的活力。改革已为报社企业文化的建设提供了充分的物力支持、财力保障、人力补充、智力供应。在有利的大环境下，借助资源优势，企业文化建设更容易开展。在这种改革背景下，应该顺势树立起报社企业文化新形象。

2、用人制度改革

文化体制改革要求实行全员聘用制和竞聘上岗制，以灵活的聘任形式推进报社的全面发展。实行竞聘上岗和严格的岗位责任制，使聘任工作能上能下，打破了过去的身份观念，以业绩和能力作为考核依据，充分搞活用人机制，激发了人才创造力。对专业技术人员还实行评聘分开，进一步完善用人机制。文化体制改革推动了报社内部机制改革，这为人才提供施展的舞台，使人力资源发挥最大效用。企业努力做到“人尽其才，才尽其用”。当然报社企业文化建设更离不开人才。在激活报社人力资源的同时，更有助于培养出一支具有较强综合素质的企业文化管理队伍，加快报社企业文化的发展。

3、完善分配机制

文化体制改革带来了分配制度改革，要求建立一套以工作业绩、经营成果为依据的岗位绩效工资制。实行鼓励创新、效率优先、多劳多得的分配原则。比如：编采类人员根据稿件打分，实行稿酬制；行政管理人员实行动态考核，量化管理；经营人员进行阶段性考核，根据指标的完成比例与绩效工资挂钩；工勤技能人员根据任务量、合格率、出勤率等进行考评，通过计件计量的办法发放绩效工资；部门负责人可实行年薪制。这种科学、公平的分配机制带来的是和谐进取的工作氛围，这有助于培育基于能力的企业文化。员工精神层面和行为的有机统一，才能形成自觉发展的长效机制，打开报社企业文化的新局面。

二、文化体制改革下报社企业文化建设思路

1、从报社实际出发，进行整体规划

文化体制改革大环境下，对报社企业文化建设的要求更高，但是许多报社缺少系统规划，所制定的内容脱离了报业经营的实际，没有真正挖掘出报社深层的文化内涵，思想脱离实际，总结出的东西空洞。如果没有具体的计划和目标，企业文化建设就是“走过场”，对报社的发展必然产生不利影响。

因此，报社企业文化要适应报社发展和职工思想实际量力而行，特别是处于改革重组中的报社，要建设与报业集团相适应的企业文化是一个长期、渐进的过程，必须针对现状和问题，合理有效的发展本报社的企业文化。

文化体制改革要求报社继承过去的优秀思想，发扬优秀文化，明确改革后的实际情况和战略目标，结合自身特点对报社企业文化进行修正和完善。企业文化建设要依据改革要求，从战略的角度出发，立足自身实际，进行系统性规划。通过企业文化建设，提高报社员工的整体素质，丰富大家的精神领域，发动群众，依靠群众，将员工和报社的发展紧紧地联系在一起，提高报社的竞争力，形成自身特有的核心价值。

报社应对每个发展时期和发展过程中形成的不同价值观进行整合，更全面准确的把握自身的企业文化。要紧密结合报社采编经营实际， 真实反映广大职工的内心愿望， 使报社和个人的价值追求保持一致， 突出报社的文化特色和风格。想办法把报社企业文化建设提到更突出的地位，以树立报社员工的经营理念、价值观作为报社企业文化的关键，把提高员工的整体素质作为报社精神文化的主体，以丰富的文化活动作为报社精神文明的载体，以廉洁制度作为报社企业文化的保证。通过营造一种能使报社员工认同的核心价值观念来加强报社企业文化的建设。

报社企业文化建设过程是漫长的，需要长期的努力才能实现。报社可以根据各个阶段的特点制定目标，设定长期、中期、短期目标。用制度作保障，协调各部门和员工之间的关系，定岗定责，加强考核管理。加强日常的宣传管理工作，提高员工的精神文化素养，努力实现员工思想和行为的统一，为报社企业文化建设作出努力。结合报社实际，采取有效的工作形式，开展各类企业文化建设工作。可以借鉴国内外先进报社经验，从思想、行为、环境、管理等多个方面来确定近、中、远期目标规划，同时还可以要求每个部门都制定出自己的规划措施，进行广泛宣传。从而使全体职工进一步明确此次建设的意义、目的和任务措施。

2、报社企业文化要凝聚人心，努力形成合力

报社在整个管理和建设中，许多单位的企业文化难以使众多工作凝聚在一起，发挥合力作用。在各部门的日常工作中，企业文化经常被淡忘。部门平时很少考虑工作与企业文化的结合，多是以完成任务为准则。部门与部门之间也缺乏交流，不能为更好的实现企业文化而形成合力。報社中各部门如果没有企业文化的正确引领，只看到点，看不到面，缺乏全局意识，最终还是会迷失方向的。

报社应该借助文化体制改革背景，加强企业文化引领，形成改革合力。使企业中的员工之间互相促进、互相支持、互相帮助，形成一股强大的凝聚力。报社通过自身特有的企业文化，把员工与员工之间，员工与企业之间紧密的联系在一起，上下同心，一起为实现报社的长远发展努力。

报社企业文化建设不但需要员工个人的参与和努力，更需要一些部门的团结协作，共同发挥合力作用。具体来说：

人事部门应该将企业文化应用到日常的招聘选拔、绩效分配、培训管理中去。通过科学公平的人事管理制度，促进员工对报社精神理念、文化观念的认同。体现奖勤罚懒、公平竞争的工作原则，努力在报社形成自由、公平、和谐发展的工作氛围。为人才的成长创造有利环境，形成人才循环的长效机制，为实现企业文化目标服务。

党务部门应该以报社企业文化为基础，加强党务宣传。让党员起模范带头作用，树立先进典范。将思想政治工作、企业文化建设工作等有效地结合起来，发挥党组织的凝聚力、战斗力。用党组织宣传的政策、思想凝心聚力，朝着企业文化指引的方向带动群众，共同建设团结共进的报业氛围。

工会应该维护职工的合法权益，调解内部矛盾，促进内部团结和谐发展。另外开展丰富多彩的文化活动，贯彻企业文化精神。通过多种多样的工作形式，引导员工理解报社企业文化内涵，将个人的思想与行动统一起来，促进物质文明和精神文明的协调发展。

报社在文化体制改革的大流中，只有继承报社优秀传统文化，引进先进思想，切合自身的发展实际和发展特点才能形成特有的报社企业文化。报社企业文化的理论研究将会更加繁荣，这将成为报社在复杂多变的竞争中取胜的关键。只有不断用先进企业文化来推动报业发展，不断的增强报业集团的综合竞争实力，才能使我国新闻事业的发展走向繁荣。

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