基层卫生事业单位政工队伍现状及对策

吴兵

【摘 要】 本文阐述了新形势下政工队伍的重要性，分析了基层卫生事业单位政工队伍现状，对加强基层卫生事业单位政工队伍建设提出了三点对策：合理配备政工人员；建设“复合型”政工队伍；培养好政工人员。

【关键词】 基层卫生事业单位；政工队伍；思想政治工作

思想政治工作是保证基层卫生事业单位政治方向的重要手段，也是維护单位团结、促进职工协作的重要方法。开展好单位内的思想政治工作，可以促进创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念新要求，促进新形势下健康卫生事业发展新要求，促进目前基层卫生事业单位发展新要求。随着医疗卫生改革及事业单位改革的不断深入，单位职工思想活动的选择性、多变性以及差异性越发增强，给单位的思想政治工作带来了许多新的情况、矛盾和挑战。如何掌握新情况、解决新矛盾、迎接新挑战，是当前基层卫生事业单位政工人员应重点探讨的一个现实课题。

一、新形势下政工队伍的重要性

单位政工队伍的工作能力、业务素质、工作方法及人格魅力，直接关系到思想政治工作的效果。政工人员在单位人事、组织、思想等工作方面都发挥着十分重要作用，他们可以团结和号召职工，为完成单位工作而努力拼搏，具有一定的凝聚力和战斗力。[1]政工人员是开展单位内政治工作的主要办事人员，通过他们开展的政工工作，能够更好地把上级领导的工作指示、单位自身的工作决议变成一个个具体行动。尤其是在医疗卫生事业改革不断深化、事业单位体制机制改革不断推进的今天，单位职工追求的多样化、社会情况复杂化，决定了单位政工工作变得越来越重要。

二、基层卫生事业单位政工队伍现状

1、领导对政工队伍重视不够

有一些领导认为政工工作不属于单位的业务工作，在日常工作中有意无意降低了政工人员的作用和地位；有一些领导对政工干部和行政同级的业务干部不能一视同仁，造成了政工人员思想不稳定、工作不用心。同时，对优秀政工人员，由于考核测评机制不全、体系不完善，缺少激励机制，也导致了有些政工人员事业心和责任感不强，工作敷衍了事、缺乏细心、没有耐心，工作方法简单，对如何组织统筹时间开展政治思想工作思考不够。[2]而且，也造成单位许多优秀职工不愿意从事政工工作，认为“搞业务，是正道；搞政工，没前途”，使思想政治工作队伍的稳定性遇到了严重的挑战。再者，政工人员逐步趋向身兼数职，导致兼而不管的现象越来越普遍，因而造成了政工队伍整体素质出现下降，疲于应对上级部署的各项工作，没有精力和时间研究思考新形势下的政工工作，工作质量跟不上社会新形势。

2、政工队伍人员构成不平衡

目前，由于政工队伍中兼职人员较多，相关待遇政策较少，加之政工队伍中具有政工职称的人数不多，导致了政工队伍结构出现了断层、队伍非专业化等情况，也造成政工人员心态的变化，影响了单位政工队伍的梯队建设，致使政工队伍活力不够、冲劲不足，队伍平衡和发展受到一定程度影响。

3、政工人员教育培养不够

近年来，单位教育和培养的重点人员都是单位的业务干部及技术骨干，而单位政工干部，则极少接受专业培训，更谈不上系统培训，既使有也大多是临时性、应付性的，缺乏一定的竞争力，使得学习活动表面化，像是走过场似的，没有实际的效果，从而导致了政工人员相关专业知识及素质匮乏。单位一些长期从事政工工作的人员，虽然在长期工作中积累了一些经验，但理论知识教育得不到强化，经常依靠老经验办事，工作中不善于创新。总体来看，政工队伍的建设和培训落后于实际工作需要。

三、加强卫生事业单位政工队伍建设的对策

1、合理配备政工人员

在单位政工人员的安排上，不能将其当作安置关系人员、临近退休人员及富余人员的可有可无的岗位。单位一定要明确岗位职责，为政工人员开展工作提供条件，用好本单位政工干部编制，保证一些愿意从事政工工作、综合素质较好、熟悉业务的优秀年轻人进入政工队伍，补充后备力量。[2]

2、建设“复合型”政工队伍

对于政工人员，单位既要大力提高其政治素质和政工业务水平，同时也要有计划地安排政工人员学专业技术、学人事管理、学政策法规，使之逐步成为业务工作、行政工作的内行。要有计划地组织政工干部和行政管理干部进行换岗交流。同时，为保证政工人员队伍的生机和活力，要实行能进能出、新老交替的流动机制，也要解决好政工干部的待遇，尊重他们的劳动价值，要引入激励机制，对在政工岗位上做出突出贡献的，该重奖的同样予以重奖，从而调动政工人员的工作积极性，稳定政工干部队伍。

3、培养好政工人员

从目前实际看，有学历的政工人员大多数毕业于其他专业，知识结构不够合理，需要在实际工作中不断学习，不断更新知识，使其尽快适应知识经济时代的要求。因此，对于政工人员的培养要十分重视。首先从制度上体现终身教育培养的思想，对政工人员的教育实行培训制度化。通过脱产进修、在职培训、组织研讨等各种途径培养政工人员，使其逐步增强能力，更新知识，特别是提高研究分析问题的能力。[3]其次，要按照精干高效的组织原则，在保持单位政工机构和政工人员相对稳定的基础上，采取多渠道、多形式，分期分批培训现有的和后备的政工人员，帮助他们提高素质，更新观念，改进工作方法和工作作风，熟练掌握并灵活运用思想政治工作原则、方针和方法，创造性地做好新形势下的基层思想政治工作。切实解决思想理论水平不适应、工作作风和工作方法不适应、科学文化知识不适应、年龄结构不适应等问题。

政工工作是基层卫生事业单位开展相关工作的基础，是团结人心、凝聚力量的重要工作手段，政工队伍的建设和发展直接关乎到卫生事业的后续发展。因此，只有政工队伍紧随时代发展的新要求，深入了解单位职工的思想状态，有效地解决职工遇到的问题和困难，才能发挥凝聚员工的重要作用，为健康卫生事业发展奠定坚实的基础。[4]

【参考文献】

[1] 孔晋湘.努力提高政工干部的素质[J].政府法制，2009（10）.

[2] 张永志.如何加强事业单位政工干部队伍建设研究[J].大东方，2016（3）.

[3] 易曜琼.提升卫生事业单位政工师自身素养的有效路径[J].现代经济信息，2016（9）.

[4] 王维开.浅谈政工人员在园林事业单位改革中如何发挥应有的作用[J].低碳世界，2014（3）.

【作者简介】

吴 兵（1979-）男，安徽宣城人，宣城市医疗急救中心副主任，研究方向：急救医疗机构政治思想工作.