加强大学生法制教育

王 勃

摘要本文在马克思主义理论的指导下,通过对当代大学生法制教育现状的分析,着重探讨了大学生法制教育存在的原因和实现途径等问题,以期达到提高大学生法律素质、为社会主义市场经济的建设和社会主义法治国家的实现输送高素质复合型人才的目的。

关键词大学生法制教育实现途径

中图分类号:D912.1文献标识码:A

大学生法制教育是高等院校对大学生进行思想政治教育的一个重要方面。大学生法制教育的特点主要体现为侧重于理论教育。加强大学生法制教育具有重要的理论意义和实践意义:加强大学生法制教育是高等院校培养高级复合型人才的需要;是实现社会主义法治国家的需要;是社会主义市场经济发展和完善的内在要求。对大学生法制教育进行系统的研究是非常重要的一项工作。

一、大学生法制教育存在的问题

(一)师资队伍水平参差不齐。

多数高校的大学生法制教育师资队伍是一批兼职教师占绝大多数的专兼职教师相结合的师资队伍,专职教师中的法学专业人员又极其少,而兼职教师许多是辅导员。随着普法教育的进一步深入,大学生法律意识和法制观念的不断提高,辅导员队伍的弊端便逐渐暴露出来。一是辅导员一般情况下每人都管理着上百号甚至几百号学生的日常生活及纪律等,他们的工作是非常繁忙的,很少有时间准备课程,在这种情况下,课堂讲授效果是难以保证的。二是有些年轻的辅导员刚刚从非法学的本科专业毕业,他们在大学期间仅仅学过法律基础课,有的还未必认真学过,手里只有一本法律基础的教材,自己对许多法学基本理论知识和理论问题尚不清晰。三是有的辅导员由于是给自己系里的学生上课,而自己的理论水平有限,于是便迎合学生得高分、考试求及格的心理,一开始便告诉学生不用担心这门课,考试及格没问题,更有甚者还在考场上指点学生,不认真负责。

(二)课程设置不尽合理。

在内容设置上缺乏统筹兼顾和系统安排,定位不准确、重点不突出。一方面,我国高校法制教育与中、小学法制教育在内容上的分工和层次性并不十分鲜明,不少内容存在交叉和重复,与中小学法制教育相比较,高校法制教育的内容虽然在知识的广度上有所增强,但它的定位和重点并不清晰。另一方面,法制课程的内容与学生的相关专业课程缺乏必要的联系和衔接,例如,高校的政治学、教育学、经济学、管理学等学科的有关专业,一般都设置法学概论、教育法学、经济法概论、行政法学等课程,而目前多数高校采用的国家和省级教育部门统编的教材,教学内容整齐划一,这种形式虽然保证了受教育者掌握既定的法律知识,却不能保证其掌握真正急需的与现实生活以及将来从事的工作紧密相关的法律知识。

(三)对法制教育重视不够。

目前各高校在教学指导思想上仍然重视专业教育,轻视法制教育。现行高校法制教育的主要方式是普遍开设法律基础课,但作为一门必修课,各高校对此课程的投入很少。就目前而言,法律基础课的教学仍然局限于课堂讲解,加之学时有限,教师很难在较短的时间内讲授完所有的法律知识,学生学习的目的也只是为了应付考试,这与法制教育的重要性是不相适应的。同时,由于种种原因,法律素质长期被排除在素质教育内容之外。法律素质是素质教育的一项重要内容,如果无视法律素质的存在,不重视法律素质的研究,不加强法律素质的教育,将必然影响到建设社会主义法制国家的进程。

(四)教育教学方式落后。

我国高校法制教育的实施一直都是以课堂讲授《法律基础》课程为基本形式,所以高校法制教育的方法在很大程度上就是这门课的讲授方法。近年来各校针对大学生的迫切需要,围绕着增强《法律基础》课教育教学的实效性问题进行了一系列的教学改革,取得不少成效和好的经验。但是,这些改革从总体上看仍然是传统意义上的方法革新,与当今时代的特征和要求还有很大的差距。

二、大学生法制教育实现途径

(一)加强大学生法制教育的师资队伍建设。

教育要改革,要创新,教育水平和教学效果要提高,最重要的是要有一支强大的高素质的师资队伍。所以加强大学生法制教育的首要问题就是要解决大学生法制教育的师资队伍建设问题。一方面要吸收一批既有深厚的法学理论知识,又有丰富的法律实务经验的法学工作者来从事法制教育工作。从事大学生法制教育

的教师首先必须是比较精通法学方面的基本理论,有过硬的专业素质,因为在目前,高等教育的教学方式还主要是以课堂讲授为主导模式,而且法制教育是一种社会实践性比较强的一种教育。所以大学生法制教育的师资队伍应该是一批法学理论功底比较深厚、又有丰富的法律实践经验的师资队伍。

(二)合理设置大学生法制教育课程。

所谓“合理设置大学生法制教育课程”是指基于对国家的教育方针、高等院校培养人才的模式以及大学生法制教育的重要性等方面因素的综合考虑而合理安排相关的大学生法制教育课程。通过问卷调查和收集学生的反馈信息了解到,现在一些大学的法制教育供需矛盾很尖锐。一方面是学生希望学校开设系列法学选修课或法学辅修课,给他们提供更多的接受法制教育机会,满足他们学法的需求。另一方面是,一些学校目前只有一门法律基础课,只有32个学时的法制教育,远远不能满足学生求知的欲望。因此,高等院校必须重视大学生法制教育的课程设置问题,大学生法制教育的课程设置应当包括:马克思主义法学基本理论课程、市场经济法律制度课程(民法,合同法,消费者权益保护法等)、国际货物买卖和技术引进方面的法律制度、刑事法律制度、诉讼法律制度等。这些课程应采取选修或辅修的形式开设,这样就解决了大学生法制教育的供需矛盾问题。

(三)校领导高度重视。

学校党政领导高度重视,是高校法制教育的重要前提。法制教育是一个系统工程,不是一朝一夕就能完成的。在高校学生教育教学中,应当始终把法制教育摆在重要的位置。学校党政领导必须认清当前高校法制教育的现状,并将之列入高校教育的议事日程,制定一整套关于法制教育的长远规划,将法制教育融入大学生日常的学习生活之中,最终构建出系统化、制度化、规范化、科学化的高校法制教育体系。加强大学生法制教育的主要内容是培养大学生的发生了素质,应将其作为人才培养的一项重要衡量标准。因此,必须提高思想认识,多注意大学生平时的知识传授和实践训练,增强大学生自觉学习法律的兴趣,提高大学生的法律素质。

(四)探索大学生法制教育方式改革。

法学作为一门社会科学,它与我们每个人的社会生活紧密相关,是一门实践性很强的学科。大学生法制教育一定要充分调动每个学生的积极性、主动性,让他们参与到教学过程中是很有必要也是切实可行的。

1.案例教学贯穿始终。案例分析一定要透彻,不能只讲出法院的判决结果和法律条文就行了,重要的是要引导学生思考法律规定的合理性与科学性,以及法律思想和法律精神所在。

2.开放式教学也不可缺少。这种教学方式就是教师事先不给学生留特定问题,让学生自己去寻找与法学有关的问题,而后到讲台上去讲。这样做一方面调动了学生的积极性和创造性,另一方面锻炼了学生的口才,提高了学生的表达能力。

3.电化教学更为重要。电化教学具有形象生动的特点,选一些好的教学录象片给学生看,会收到事半功倍的效果。例如,中央电视台的《今日说法》节目,无论是选题、制作还是法学专家学者的点评都非常好,每期15分钟,短小精悍,言简意赅,录制下来给学生观看很受学生欢迎,收到了意想不到的效果。尤其是在不能带大批学生到法庭去亲自观摩审判的情况下,让学生观看一些好的录象片就更有必要了。

要实现“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国方略,必须面向社会实践,坚持理论与实践相结合,加强当代大学生的法制教育,提高大学生的法律素养,把他们培养成为具有较高法律素质的社会主义事业的建设者和接班人。□

(作者:南昌大学招生与就业处助教;研究方向:思想政治教育)

参考文献:

[1]王剑松.对加强大学生法制教育的几点思考.黑龙江教育(高教研究与评估),2008.7.

[2]雷金火.信息时代大学生法制教育的改革与创新.高等农业教育,2006.7.

[3]华山.论大学生的法制教育、法制与社会,2008.3.