大学生创新创业的背景与意义

王靖伟/北京科技大学天津学院

大学生创新创业的背景与意义

王靖伟/北京科技大学天津学院

2014年9月李克强总理提出“大众创业，万众创新”，要在960万平方公里的土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新事态。创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。在现行经济形势下，在国家大力鼓励“大众创业，万众创新”的政策下，自主创新创业已成为大学生就业的必然趋势，当代大学生具有教育水平高，文化知识新，敢于冒险思想开放的特殊优势，开展创新创业在素质全面扩展的基础上，会让在校大学生拥有更加广阔的视野。同时，对促进社会经济改革，缓解当前就业压力，服务经济的可持续发展，推动科技进步都有极其重大的现实意义。

创新；创业；大学生；双创

1.背景

在2014年9月的夏季达沃斯论坛上，李克强总理发出“大众创业，万众创新”的号召，要在960万平方公里的土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新事态。此后，李克强总理在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频繁阐释这一个关键词。

独立学院是在《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》实施后雨后春笋般出现的新型办学模式，独立学院办学时间较短，结合独立学院学生的特点，可以更好的发展大学生创新创业项目，大学生创新创业对独立学院来说，是一个新的发展契机。[1]

1.1 国际背景

从国际上看，一方面国际经济情况不容乐观，世界经济发展放缓，国际经济形势不稳定，国际市场需求减弱，传统产品国际竞争压力进一步增大，因此，我们必须增加国内市场需求来促进经济稳定发展，那么，通过“大众创业，万众创新”来激发国内市场需求就成为了必然的选择；另一方面国际市场需求要求增高，对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加，对创新技术和创新产品的需求增加，因此，这也必然要求我们通过“大众创业，万众创新”来创造出新的技术、新的产品和新的服务，从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。

1.2 社会背景

近几年，一方面经济下行压力还在加大，国内市场需求有待进一步开发，经济发展环境“硬约束”进一步加强，那么，我们就必须走集约发展、高科技含量发展、高附加值发展的道路，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来推动经济的转型发展；另一方面全面深化改革要全面深入推进，就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革。

“大众创业，万众创新”有助于推动我国经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路。要使经济实现健康持续发展，离不开大量的市场参与者、灵活高效的调节机制和竞争有序的市场格局。对于中国这样一个庞大经济体而言，如果只有少数市场主体参与，显然难以满足全国统一市场的需要。推进“双创”，既可以在最大范围内推动人财物等各种市场要素自由流动，更可以倒逼不合理的体制机制实现改革突破，最终提升整个经济的运行效率。

“双创”也是践行群众路线、满足群众过上更好生活愿望的必然要求。大众创业、万众创新参与者从无到有、从小到大，是人的创造性社会实践过程。马克思、恩格斯早就提出，“思想本身根本不能实现什么东西。思想要得到实现，就要有使用实践力量的人。”毛泽东同志也指出，“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”采取包括“双创”在内的各种方式，允许和鼓励全社会勇于创造，大力解放和发展生产力，有助于社会最终实现共同富裕。

1.3 政策背景

2015年3月13日，国务院印发《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。《意见》指出，创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。

2015年6月11日，国务院以国发〔2015〕32号文件印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》。《意见》分充分认识推进大众创业、万众创新的重要意义；总体思路；创新体制机制，实现创业便利化；优化财税政策，强化创业扶持；搞活金融市场，实现便捷融资；扩大创业投资，支持创业起步成长；发展创业服务，构建创业生态；建设创业创新平台，增强支撑作用；激发创造活力，发展创新型创业；拓展城乡创业渠道，实现创业带动就业；加强统筹协调，完善协同机制9大领域、30个方面明确了96条政策措施。[2]

教育部在《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》中提出，大学生是最具创新、创业潜力的群体之一。在高等学校开展创新创业教育，积极鼓励高校学生自主创业，是教育系统深入学习实践科学发展观，服务于创新型国家建设的重大战略举措；是深化高等教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力的重要途径；是落实以创业带动就业，促进高校毕业生充分就业的重要措施。

2.研究意义

研究本选题具有重要的理论意义和现实意义。具体来说：现行经济政策下，随着我国经济的快速发展，经济结构的调整和产业升级，为大学生创新创业构建了良好的平台。当代大学生肩负着继承和发展民族大业的重要使命，大学生的创新创业能力培养关乎时代发展和社会走向。且高校面临的毕业生就业问题日益突出，企业对创新型人才的需求转变成一种必然要求。近年来，为支持大学生创业，国际各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面，这也为大学生创新创业提供了不可多得的机遇。面对国家对大学生创新创业的大力支持，对大学生创新创业现况的研究分析也成为一项重要的课题。

2.1 理论意义

本选题的理论意义表现为：

2.1.1 丰富了本领域研究的经验积累。

目前，本领域研究缺少一定的案例支持，本研究选取的TJ学院为教育部首批通过教育部规范性办学验收的独立学院之一，达到大学本科院校的办学标准，此次研究以TJ学院为例，对我国在校大学生创新创业现况分析具有普遍的研究价值和参考意义。

2.1.2 拓宽了本领域研究的知识视野.

目前，关于在校大学生创新创业现况的研究还较少，发挥高校教育主体作用，瞄准创新创业教育的针对性和实效性以及国内相关项目的借鉴和研究还不够深入，缺乏定向研究和案例分析等等。鉴于此，我国在校大学生创新创业现况以TJ学院为例来分析，十分必要且意义重大

2.2 现实意义

在现行经济形势下，在国家大力鼓励“大众创业，万众创新”的政策下，自主创新创业已成为大学生就业的必然趋势，当代大学生具有教育水平高，文化知识新，敢于冒险思想开放的特殊优势。同时，对促进社会经济改革，缓解当前就业压力，服务经济的可持续发展，推动科技进步都有极其重大的现实意义。

经济学家熊彼特认为，创新是企业家对生产要素的重新组合。后来，创新的概念和理论不断发展。美国管理学家德鲁克认为，创新是赋予资源以新的创造财富能力的行为，创新主要有两种：技术创新和社会创新。著名经济学家诺思认为，世界经济的发展是一个制度创新与技术创新不断互相促进的过程。在经济学界，创新和创业是两个既有紧密联系又有区别的概念。二者在某种程度上具有互补和替代关系，创新是创业的基础和灵魂，而创业在本质上是一种创新活动。

大众创业、万众创新的提出把创业、创新与人、企业这几个关键要素紧密结合在一起，不仅突出要打造经济增长的引擎，而且突出要打造就业和社会发展的引擎，不仅突出精英创业而且突出草根创业、实用性创新，体现了创业、创新、人和企业“四位一体”的创新发展总要求，揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求，为创新创业理论和实践研究开辟了崭新的新天地。

[1]政府工作报告起草组成员解读“大众创业万众创新”[N]．中国经济网，2015.3.6．

[2]国务院．关于大力推进大众创业万众创新的若干政策实施的意见[Z]．2015-6-11．