幼有所育：让童年更多呵护

蒋炀

8月9日上午，位于西部（重庆）科学城学智路的重庆第二师范学院附属第一幼儿园正在做园区绿化护理，校园的走廊上装饰着可爱的卡通图案，绘本馆里的各类图书摆放整齐，美劳馆里雕塑、油画、剪纸等艺术作品琳琅满目……

今年秋季，这所幼儿园将迎来开园后首批新生。对于家住欧鹏泊雅湾小区的赵女士来说，这是最开心不过的事了，因为她的女儿即将入读这所小区附近的幼儿园。还没开学，赵女士就已经带着女儿提前参观了这所幼儿园，里面的各类设施让孩子流连忘返。

近年来，重庆市教委坚持公益普惠基本方向，积极创建全国学前教育普及普惠区县，推动构建广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，着力破解“入园难、入园贵”突出问题，切实解决群众“急难愁盼”的事。

锦旗送给“好公仆”

2020年8月，赵女士搬进了位于重庆高新区欧鹏泊雅湾小区的新家，刚入住没多久，她就犯愁了——女儿已满两岁，再过一年就到了入读幼儿园的年龄，可小区周边却没有幼儿园。

“读幼儿园首先就是要考虑离家近，这样接送方便，太远了对大人和小孩来说都有点折腾。”赵女士说，当时跟小区其他适龄儿童的家长聊天交流时，大家也都在为孩子入园的事发愁。

今年5月中旬，赵女士盼来了好消息。5月14日，重庆高新区管委会与重庆第二师范学院签署附属幼儿园合作办学协议，开办重庆第二师范学院附属第一、第二幼儿园两所公办幼儿园。这两所公办幼儿园落户西部（重庆）科学城，分别位于大学城片区和西永微电园L分区。其中，离赵女士家最近的重庆第二师范学院附属第一幼儿园将在今年秋季开园招生。

重庆高新区公共服务局相关负责人表示，重庆第二师范学院将派驻专业团队负责两所公办幼儿园管理和运行，将先进的理念植入公办幼儿园，全面实施科学保教，满足周边居民对于优质学前教育资源的需求。

这所幼儿园从选址到装修，一直牵动着广大家长的心。赵女士一有空就去学校门口转转，并在业主群里随时跟家长们交流幼儿园的装修进展情况。

今年7月，重庆高新区管委会收到了一面锦旗，上面写着“心系百姓送温暖 真诚为民好公仆”。这面锦旗由赵女士所居住的欧鹏泊雅湾小区全体居民赠送，表达了对高新区公共服务局为群众办实事的认可。

感谢信写满业主心声

对于重庆高新区时光里小区的居民来说，2020年9月七彩时光幼儿园的开园招生，也是当时大家奔走相告的大喜事。

时光里小区是大学城开发之初就修建的第一批小区之一，然而由于种种原因，该小区配套幼儿园一直未能开办，群众从各种渠道反映未果，且因周边幼儿园较少，大家只能把孩子送到更远的地方就读。

高新区于2020年1月起对直管园进行社会经济一体化管理，开展小区配套幼儿园治理工作，把时光里小区配套幼儿园纳入了第一批治理名单中。经过回购、装修、筹备，2020年9月，七彩时光幼儿园开园，办园规模12个班，一开园就全部招满。

“这所幼儿园我们盼了8年，如今开园了，我们的孩子不用再为上学而早晚奔波……”一封感谢信表达出了时光里小区业主的心声。

“教育是科学城发展的第一软实力。”重庆高新区公共服务局局长周文杨介绍，高新区以实施学前教育三年行动计划为契机，把大力发展学前教育作为重点民生工程，以实现学前教育普惠、安全、优质发展为目标，加大小区幼儿园配建力度，扩充公办和普惠性学前教育资源，有力破解了城区“入园难、入园贵”等难题。

2020年初，大学城虎曾片区（含虎溪街道、香炉山街道、曾家镇）共有幼儿园23所，其中普惠性幼儿园仅有6所，非普惠性幼儿园17所。经过一年的治理，如今，该片区现有幼儿园29所，其中普惠性幼儿园达到25所。

在治理工作开展以前，该片区幼儿园保教费每月1300—2800元不等，且学位紧张，许多家庭只能把孩子送到璧山、西永等地去就读普惠性幼儿园。治理后，大部分居民子女可就近入读普惠性幼儿园，“入园难、入园贵”问题得到基本解决。

多举力克入园难题

重庆高新区把大力发展学前教育作为重点工程、民生工程，以实现学前教育普惠、安全、优质发展，只是全市教育系统开展“我为群众办实事”实践活动的一个缩影。在关爱“一小”方面，重慶市教委近年来持续实施3期学前教育行动计划，着力破解“入园难、入园贵”突出问题。

一方面是大力发展公办幼儿园。重庆市通过划拨供地独立新建公办幼儿园，回收以国有资产或财政性资金举办的幼儿园，鼓励国有企事业单位、军队、高校、街道、农村集体举办公办幼儿园，回购、回收、接收一批小区配套幼儿园等方式，持续扩大公办学前教育资源供给。截至今年6月，全市公办园在园幼儿占比50.15%，同比提高9.15%，较好破解了“入公办园难”问题。

另一方面是扶持普惠性民办幼儿园。重庆市教委和重庆市财政局印发了《重庆市普惠性民办幼儿园管理办法》，积极落实民办幼儿园在分类定级、教师培训、表彰奖励等方面与公办幼儿园同等待遇，同时在购买服务、综合奖补、结对帮扶、培训教师、教研指导等方面，加大对普惠性民办幼儿园的支持力度，积极引导更多的民办幼儿园提供普惠性服务。目前，全市在园幼儿100.78万人，其中普惠性幼儿园（公办园+普惠性民办园）在园幼儿89.01万人，普惠率达到88.3%，同比提高6.7%，有效化解了“入园贵”问题。

重庆还严格执行“先证后照”幼儿园审批制度，实行幼儿园年检和等级核定制度，约谈高收费幼儿园，规范办园行为。在此基础上，重庆遵循幼儿发展规律，逐步完善以游戏为主的课程体系，创设丰富的教育环境，落实保教常规要求，做好幼小衔接相关工作，积极纠正幼儿园“小学化”问题。此外，重庆注重引导城乡之间、不同园所之间建立发展共同体，以推进学前教育均衡优质发展。

结合“我为群众办实事”实践活动，重庆市教委经过3期学前教育行动计划的持续努力，目前，全市公办园（点）3922所，较好满足了人民群众对优质学前教育资源的需求。

市教委方面表示，下一步，还将通过多措并举的方式，持续扩大公办学前教育资源供给，力争到2025年，公办幼儿园在园幼儿占比达到55%。全市今年计划建设公办幼儿园90所，预计新增学位3万余个。截至今年6月，全市已新增公办幼儿园60所。