机构编制信息化管理创新的思考与策略

时间：2024-05-04

连彩姝/吉林市机构编制信息研究中心

机构编制信息化管理创新的思考与策略

连彩姝/吉林市机构编制信息研究中心

当今的世界已经进入了一个信息化的时代，电子信息技术在人们的生活中获得了广泛的应用，不仅给人们的日常生活带来了极大的便利，还给各个产业的发展带来了根本性的变革。在信息化的时代背景下，电子政务应运而生，机构编制的信息化管理成为了当前社会中不可逆的发展潮流。将现代信息技术融入到机构编制管理的过程中能够极大的提高工作的效率。本文对机构编制信息管理进行了一定的探究，希望能为机构编制的信息化管理模式的建立提供一定的参考。

信息化管理；机构编制；电子政务

随着信息技术的进一步推广和应用，政府的管理工作中也越来越多的融入了信息技术，机构编制的电子政务建设就是信息技术应用于政府部门中的一个典范。当前对政府规模大小、公共部门建设等领域的研究也是国内外的热点项目，我国政府为了加强对机构编制的管理质量，正在致力于建设电子政务体系。从当前的发展状况来看，我国的机构编制电子政务建设中还存在一些问题和缺陷。为了使机构编制电子政务的发展更加科学合理，应当加快对信息技术的研发和创新。

1.信息化管理机构编制电子政务的建设模式

机构编制的信息化管理就是机构编制的负责部门通过采用一定的信息技术，通过对信息资源的整合利用，实现对机构编制的信息化管理。从这一角度来看，机构编制的信息化管理是将机构编制管理与信息技术相结合的一个研究领域。近两年，我国开始实行对地方政府机构的全面改革，因此对各级地方政府的机构编制提出了新的要求，信息化的管理模式也被更广泛的应用到了机构编制工作中。机构编制的信息化管理是以电子政务为平台，为政府部门提供全面完善的编制服务，从而提高新编制模式的建设质量和效率，确保机构编制工作的正常开展。

2.机构编制信息化管理的要求

2.1 机构编制的信息化实现机构编制网站的全面覆盖

各级地方政府中的机构编制管理部门应当将其门户网站及时的与国家政府网连接起来，并且在各地方门户网站之间也建立相应的连接，从而形成一个完善的网络体系，确保信息传递和交互的效率，加快信息更新的速度，确保政府与民众之间有良好的沟通渠道，为建设服务型政府打下良好的基础。

2.2 各级各地机构编制管理要有统一的标准，确保信息的共享

对机构编制的信息化管理要符合标准化的管理要求，通过信息技术的使用建立信息共享的平台，加大对智能服务平台的管理，以完善的服务提高机构编制工作的创新性。

2.3 重点关注农村的信息化建设

在机构编制的信息化管理过程中也要兼顾农村的信息化建设。上级政府部门要加大对农村信息化建设的投入，并在人力资源、设备、资金、宣传等方面给予农村地区更多的支持，定期与乡镇办事处进行沟通，并通过举办一定的宣传讲座、培训班等在农村地区普及机构编制信息化管理的重要性。

2.4 机构编制的信息化要建立在电子政务的基础上

只有让电子政务作为机构编制信息化管理的基础，才能够充分的保障信息的公开性和透明性，从而便于社会对机构编制工作的监督。电子政务不仅要发挥技术上的功能，还应当在机构改革中充分发挥作用。在实际工作当中，我们可以采用信息化技术对机构编制的结构进行设计和分析，从而完成对一些部门的精简或部门的增设等。

3.信息化管理机构编制的现状和问题

3.1 机构编制信息化管理意识淡薄

尽管我国对机构编制信息化管理的重要性进行了广泛的宣传，但在一些基层单位中，工作人员甚至有些领导干部的信息化管理意识仍十分淡薄。部分人员将信息化管理机构编制看作单纯的技术问题，从而使电子政务仅仅作为储存信息的工具，没有充分发挥出其实际的功能。在一些基层的机构编制管理单位中，由于信息技术和设备上的缺陷，这种情况尤为严重。

3.2 信息化环境条件有限

当前，我国许多地区的机构编制管理部门中还没有配备足够的电脑、网络等基本的信息化管理设备，使得机构编制的信息化管理实施受到了严重的限制。农村地区受到的限制就更为严重。在软件方面，大部门各级机构编制委员会办公室的电子政务网站建设质量都不高，网站功能不完善，无法真正起到交流沟通的作用。

3.3 机构编制信息化投入力度不够

机构编制的信息化管理需要有专门的管理技术人员、资金、设备、管理技术等。但从当前的状况来看，我国各级机构编制委员会办公室的建设资金明显不足，技术支持没有保障，管理人员缺乏专业知识和实践经验，也没有良好的学习平台，使得机构编制的信息化管理难以切实展开。县级以下的机构编制管理单位专业技术人员匮乏，且工作能力较弱，限制了信息化管理作业的发挥。

4.提高机构编制电子政务信息化管理的措施

4.1 增强机构编制信息化管理意识

要解决机构编制管理人员信息化管理意识淡薄的问题，就要在基层加强对机构编制信息化管理的宣传。在这一过程中，机构编制委员会办公室应当充分发挥作用，积极响应政府的号召，转变管理方式。此外，还要设置专门管理电子政务的单位和人员，领导人员则应以身作则，首先实施对机构编制的信息管理。

4.2 创造良好的信息环境

要在各级政府部门中加强对硬件设施和软件技术的投入，为信息化的管理创造一个良好的环境。加大机房的建设规模，提高电脑和网络的覆盖率。加大对软件的开发力度，通过建立软件数据库、电子政务网站等提高信息化管理的效率。全面落实机构编制信息管理的观念，实行政务公开、鼓励群众监督，并提供有效的意见反映渠道，完善信息的评估系统，增强软件的智能化建设，充分实现信息化软件的功能和价值。

4.3 加大资金技术的投入力度

政府要加大对机构编制负责部门资金投入，并对管理人员做好相应的培训，从整体上提高管理人员的素质和能力，为电子政务的展开打好基础。尤其要做好对农村乡镇机构编制管理人员的培训，做好基层信息化管理知识的普及。

4.4 缩小城乡差距

要注重对县级以下机构编制信息化建设的力度，重点提高基层机构编制信息化管理的水平，根据乡镇机构管理特点，有针对性的建立机构编制管理规范，实现各级机构编制委员会办公室的实时沟通。