浅析如何做好农牧民用户地区配网的安全运行管理

习 飞/国网新疆电力公司哈巴河县供电公司

浅析如何做好农牧民用户地区配网的安全运行管理

习 飞/国网新疆电力公司哈巴河县供电公司

随着我国对农牧地区经济发展的支持，农牧民用户地区基础设施建设步伐也在迅速加快，用电需求也呈现出不断增加的趋势，农牧民用户地区由于配套设施与电网建设匹配的进度较为缓慢，配网的供电可靠性与安全性还需要进一步的提升。因此，探究影响农牧民用户地区配网安全运行的因素，有很强的现实意义。

农牧民用户地；配网；安全

电网安全运行直接关系着人们生存和生活的安全以及整个国民经济的发展。在我国国民经济水平显著提高的今天，国家电网的建设覆盖了国家的大部分地区，给人民带来便利的同时，人们对用电安全的关注也逐步提升。农牧地区由于其海拔、气候、人口分布、配套设施等因素，电网建设与维护比起其他地区相对较为困难，配网的安全运行管理不仅仅是确保人身、电网与设备的安全的关键，还是该地区经济又好又快发展的保障。

一、影响农牧民用户地区配网安全运行的关键因素分析

（一）配网网络结构不合理农牧民用户地区地广人稀的地域特性，相关的配网网络采用单电源单回路树状放射性供电模式，但这种配电网络结构的合理性值得商榷。这种配网结构使得农牧地区配网具有供电源单一电半径过长、设备先进性较差等缺点，容易出现电力安全事故，由于整个配电网络缺乏替代能力，配网一个环节的故障将会影响整个供电网络断电。此外，在大部分农牧民用户地区早期的规划设计的不合理使得配网安全管理比较困难。由于农牧民用户地区地域面积太大，部分农村地区的供电线路较长且并未设置联络线路，无疑对农牧民用户地区的配网安全运行带来了严重隐患。

（二）违章施工现象严重

由于金属材料的价格持续上涨，配网建设成本持续上升，再加上很多农牧地区的配网设备和输电线路很长，维护人员数量有限，设备长时间处于无人监守的状态，故农牧地区配网设备和输电线路存在着不同程度的偷盗现象。这种违法行为不仅会造成电力设备的损失，影响着大量居民的正常生活，更对人民和国家的安全带来严重的危害。对于处于农牧民用户地区的配网设备来说，一些地区由于缺乏监管，其他单位违章施工、人们违章驾驶的现象要高于城市，故这些配网设备极其容易受到交通工具或是施工器械的破坏，也是农牧区域配电安全存在隐患的一大原因。

（三）冬季电线覆冰对电网运行安全的影响

电线覆冰将对农牧区域电力设备运行产生很大的影响。覆冰使输电线机械负载增大，可能造成碰线、断线、倒杆等事故。在同样的特定气象条件下，也不是所有输电线路导线都覆冰。分析原因是当导线流过相当大的负荷电流时，导线自身温度高于冰点，落在导线表面上的雨、雪不会结冰，从根本上消除了导线覆冰的可能性。

（四）恶劣天气的影响

农牧民生活地区往往在海拔较高，宽广辽阔的大草原上，草原一年四季天气变化无常，大风、暴雨、大雪天气说变就变。例如，刚过了夏季，平原还没有降温，草原风力就开始升级，并会伴有突然来临的雨雪天气。对于恶劣天气，电网安全经常会因为维护不到位，出现故障，进而影响整个农牧区的用电。

（五）一线员工队伍建设水平较低

对于农牧区来说，人员密度小，专门从事配网建设和维护的一线员工队伍很难齐整，一些供电所管辖片区大，却只有2到3人。由于人少，人们单独盯岗的条件有限，在野外执勤和沟通联络方面还存在着不足，人员的短缺是农牧地区比较普遍的问题。同时，对于片区人员管理方面也存在着不及时、不到位。监管不足的问题，使得人员疏于管理，加之人员素质参差不齐，培训计划实施不了，设备长期得不到更新，一线人员的工作水准相比平原地区较低。

二、提高农牧民用户地区配网安全运行水平的具体措施

（一）强化农牧民用户地区配网安全运行管理体系

严格执行层次管理体系，针对农牧地区配电网络相关管理体制尚不完善的弊端，管理部门需要在转变思想观念的基础上，改进监管方式，积极地提升安全管理的效果，顺利的开展安全管理工作。可以通过成立安全管理配网领导小组，用于明确配网管理工作的相关责任；成立配电网络管理小组，用于负责制定当地的供电可靠性管理发展规划、复合指标；成立具体的执行工作小组，用于完成当地的安全性指标完成情况，可以考虑将配网的实时运行状况、电网结构、设备、用户通过集成形式进行数据录入，并在配备配套的自动化检测系统的基础上，实施配电系统正常运行及事故情况下远方监测与保护，且在故障出现时能第一时间进行故障隔离和网络重构，有效缩短故障发生时恢复供电的时间，进而保障农牧民的正常用电。

（二）完善配网自动化监管技术

安全监督管理的自动化水平是体现供电企业安全经营管理的重要指标，配网自动化监管工作抓得好就能保证电能合理的运用及安全运行的实施。利用科技手段，通过内部的强化自动化与人为管理的结合，综合考虑影响安全的客观条件，分析和排查存在的各种因素，找出影响安全的关键点，并逐步消除，是决定配网自动化监管工作再上新台阶的关键。

（三）加大安全检查的力度

周密安排，做到安全检查兼顾针对性和全面性。有针对性就是要根据季节和设备具体情况，提高某项检查的重要程度和针对性。管理人员要通过针对性检查反应的数据和结果，下大力量弥补漏洞。全面性就是在地域上做到没有遗漏，要根据制度规定，不遗漏任何细节的检查设备运行的安全性，以及安全隐患的排查。安全检查要有整体方案、具体方案和实施办法。应分清哪些人员落实哪类工作，检查出的问题怎样控制，控制的措施包含那些方面，实际操作和收到的成效对比分析。

（四）加强不同层面的人员的培训与考核

切实加强对专兼职安全管理干部的专业培训，提高安全管理人员发现问题、解决问题的综合能力。各分支机构的安全管理人员要充分利用开办的专题安全会、班组会、宣传栏、安全谚语等载体，普及全体员工安全知识，教育全体员工牢固树立岗位保安全意识，自觉遵守安全法规和各项安全管理制度，认真执行作业标准、作业程序和劳动保护规定，增强“生命至上”的安全自保能力，坚决杜绝有章不循、违章蛮干问题的发生，形成浓厚的安全保经营、安全保稳定文化氛围。

加强一线员工的培训与考核，按照国家与行业标准，积极组织全体员工参加集团的安全教育培训和考试，并根据工作的实际需要和安全形势的任务要求以及季节气候的变化，适时组织全体员工进行安全生产知识和消防安全知识以及交通安全知识的学习和考试。有关分支机构和部室要认真做好每月汽车驾驶员不少于半天的集中安全教育学习，并将学习内容和记名式学习名单存档备查。

（五）对农牧地区配网进行科学布局

农牧地区配电网络的规划需要根据当地电网实际情况以选择适当的规划方式。相关的规划人员必须从整体上对农牧地区配网进行科学布局，避免后期维修与优化工作难以开展。对于故障问题出现较多的线路设备，需要根据负荷预测的结果，结合出现故障的线路设备所处的线路结构，提出的中短期的运维策略和解决措施。

（六） 加强线路设备巡视工作

有效防范违章施工破坏配网相关设备，针对违章施工破坏的应对措施，相关的区域管理部门可以建立起线路设备“黑点”档案管理工作，推行专人负责制，深化加强线路设备巡视工作，确