新时代旅游业发展的主要矛盾及智慧旅游供应链重构

王桂花 王东霞 高文华

内容摘要：本文梳理了当前我国旅游业发展中的主要矛盾，分析了新时代下智慧城市、全域旅游、大数据应用、供应链创新给旅游业发展创造的新条件和新思路，从支撑数据、节点功能、应用服务、智慧管理和集成规划等五个方面重构了智慧旅游供应链管理体系。基于新时代重构的智慧旅游供应链管理体系，更有利于从根本上解决矛盾、满足需求，最大程度地发挥旅游业对其他产业的带动作用，提升其对国民经济的贡献度，最终实现旅游强国梦。

关键词：旅游业   主要矛盾   智慧旅游供应链   新时代

当前我国旅游业发展面临的主要矛盾

在人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展的社会主要矛盾中，旅游业作为幸福产业之首，是人民美好生活的重要组成部分，解决其发展的“不平衡不充分”是解决新时代新矛盾的重要部分。旅游业要满足人民对“美好生活”的需求，必须针对大众精细化、多元化、个性化的需求特点，系统完善旅游供应链管理，加大资源整合力度，提供更多更佳的旅游产品和服务。因此，如何基于智慧城市、全域旅游、大数据应用、供应链整合等新条件下，推进供给侧结构性改革，加快智慧旅游供应链重构，突破当前旅游业发展的不平衡和不充分，满足人民日益增长的美好生活需要，是新时代旅游业迫切需要解决的难题。

新时代下旅游业发展存在的主要问题是发展的不平衡不充分（其主要表现见表1），致使旅游供给结构与市场需求结构不相匹配，旅游业整体有效供给不足。

新时代旅游供应链发展的新条件

智慧城市为智慧旅游发展提供了基础设施保障。智慧城市是指利用互联网及云计算等智能处理技术，实现对现实城市的感知、对海量感知信息的处理和分析，加强网上城市数字空间与物联网的融合，以便对包括政务、民生、环境、公共安全等在内的各种需求做出快速响应和智能化决策支持（徐静等，2014），使城市生活更便捷、更愉悦。简言之，智慧城市就是以智慧化的理念、方式、手段来规划、建设和管理城市。当前阶段，全球智慧城市正处于快速发展时期，已经形成一个规模巨大的市场，如欧盟的“E欧洲”计划、新加坡“智慧国计划”。除了“智慧台湾”策略外，从2012年开始，我国陆续从国家层面出台了智慧城市相关建设规划、评价体系等政策，截止到2018年已有北京、深圳、上海、南京等200多个智慧城市。2012 年，Boyd Cohen博士从创新城市、区域绿色城市、生活质量、数字治理等角度对全球范围内智慧城市进行评价和排名，我国政府也在2016年颁布了《新型智慧城市评价指标（2016年）》，智慧城市研究和实践得到了快速推进。智慧城市建设为旅游业发展提供了基础保障，加快了智慧旅游的发展进程。

全域旅游为产业联动、资源整合拓展了思路和途径。全域旅游是指以旅游业作为优势产业，将一定区域内的经济社会和环境资源进行优化整合和配置，利用旅游目的地全部的吸引要素，加强各行业的融入和对接，实现各部门齐抓共管、全民参与，为旅游者提供全时空、全过程的体验产品，全方位满足游客的体验需求（胡晓苒，2010）。随着休闲经济时代和供给侧改革的推进，全域旅游已经成为推进产品提档升级、提升产业资源整合、提高旅游业经济效率、促进旅游供应链创新发展的重要路径。全域旅游的实现，一是为游客提供暂时的旅居生活空间，二是为当地居民创造长久的生产生活空间。全域旅游就是充分调动当地居民，使其全部参与到旅游活动中，体现出游客全民化（左文君等，2016）。国际上全域旅游已经成了体验经济发展的新模式，法国、日本、意大利、瑞士、英国等各国都有成功的案例。全域旅游强调的是全域、全业的、全民的旅游化融合，用规划引领，让旅游成为一种全民运动，无疑为旅游供应链的产业互动、资源整合、创新模式拓展了思路和途径。

大数据为旅游供应链智慧管理提供了技术支持。大数据时代已经给旅游、交通、餐饮、酒店的预订、消费、支付等帶了巨大改变，如在线预订和支付、人工智能等已经给居民出游提供了很大便利，增强了旅游体验，帮助激发了当地的旅游机会;又如虚拟现实技术建立在现实旅游景观基础上，通过模拟或超现实景观，构建一个遥在万里之外的风光美景，形象逼真，细致生动的虚拟三维立体旅游环境（张少阳，2017）。无论是旅游需求调研、市场预测、消费者行为分析、景区流量调控、生态系统品牌影响力评估、评价反馈都越来越依赖于大数据处理。大数据为旅游供应链的整体优化提供了技术支持，为改进和创新旅游产品、提高旅游供应链的智慧性、实现精准营销和服务、全面智慧化管理提供决策依据。

新时代供应链创新为旅游供给侧改革指明了方向和路径。2017年11月，国务院正式发布《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，标志着我国开始进入现代供应链创新与发展的新时代，文件要求各行业要全面推进供给侧结构性改革，加快创新产业组织方式、商业模式和治理方式。供应链创新新时代为旅游供给侧改革指明了方向和路径。旅游业涉及交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等多个环节，目前协调力度不够、关系不顺、政策不明、各方利益难以协调，需要借助供应链创新和应用来促进跨部门、跨地区之间的协调管理和融合，创新商业和治理模式，方能实现旅游业的可持续发展。

新时代智慧旅游供应链重构

新时代的到来给旅游业带来了新的挑战和矛盾，但也在基础设施、产业联动、资源整合、技术支持、改革方向等方面为旅游供给侧改革、主要矛盾解决提供了新思路和新条件。针对不同的矛盾，具体的优化思路见表2所示。旅游业急需加快供给侧改革，综合考虑各方利益，从支撑数据、节点功能、应用服务、智慧管理和集成规划等5个方面重构智慧旅游供应链体系，最大程度地提高旅游服务质量和效率，具体如图1所示。

支撑数据层。智慧旅游供应链以海量的数据为中心。一方面要完善设施、资源、技术、政策、法律、制度等支撑要素和体系，提升旅游发展水平;另一方面要对居民旅游、交通运输、环境气象、旅游景点、视频监控、城市服务、居民服务等实时数据进行收集和处理，构建旅游基础、旅游专题和历史资料的数据库，对各种数据进行加工和分析，为旅游问题分析、矛盾解决提供数据支撑。

節点功能层。智慧旅游供应链包括政府部门、旅游产品提供商、旅行服务集成商（旅行社、在线旅游平台等）、社区居民、游客等节点成员，在运作中要充分考虑节点成员的需求和特点，优化整条供应链的资源配置。一方面完善交通、游览、住宿、导服、饮食、购物、娱乐等基本功能，另一方面要把握未来旅游发展的方向和主体，拓展新的功能和业态。如涵盖会议、会展、考察等的商务旅游;涵盖养生、养心和体育健身等的养生旅游;涵盖培训、拓展训练、夏令营等活动的研学旅游;涵盖乡村休闲、都市休闲等各类休闲度假;涵盖蜜月、纪念日、亲子教育等的情感旅游;涵盖探索、探险、探秘等的探奇旅游;涵盖通过虚拟现实技术实现的穿越、角色扮演等形式的虚拟旅游。新的功能和业态可以缓解旅游空间、二元结构、出游时间、出入境、总量和人均出游等的不平衡不充分问题，切实提高出游率和满意度。

应用服务层。智慧旅游供应链需要切合消费者特点，构建智慧旅游实时服务与监测平台，实现智能预订、智能接待、智能营销、智能分享、智能应急等功能。一方面通过产业融合，为消费者提供专业、快捷、价廉质优的实时服务、信息分享平台，提升出游便利;另一方面通过资源整合的方式，打造综合性和监测平台，为旅游供应链节点提供及时有效的数据分析及决策依据，完善政府和相关部门的服务和监管，提升游客满意度。

智慧管理层。智慧管理层是智慧旅游供应链的核心层，其借助云计算、数据挖掘、虚拟现实、物联网、GPS和GIS等技术，通过客户导向、客流预测、智能决策、协同管理、效益统筹、服务优化、营运分析、精益管理、资源配置、舆情洞察、安全管理等方式实现实时调度、精准服务、偏好推荐、负荷预警、全程回溯、信息共享、应急处理等对旅游供应链的智慧性管理，从根本上解决传统旅游业发展的不平衡不充分，是推进旅游规范化治理、全域化发展、品质化供给、全民化参与、最大化效应的关键所在。

集成规划层。旅游业是个综合性支柱产业，与其相关的行业超过110多个，其中高度相关联的近30个，如何带动其他产业协同发展直接关系到其可持续发展和对国民经济的贡献。为此，智慧旅游供应链必须做好顶层的集成规划，如旅游业的整体发展战略、资源的空间布局、生态环境的保护、公共服务和社会治理以及与其他产业的协同发展规划等等，才能从根本上解决矛盾、满足需求，最大程度地发挥旅游业的带动作用，提升对国民经济的贡献度，实现旅游强国梦。

参考文献：

1.王兴斌.两会聚焦：期待出境游“质”“量”齐升[N].中国旅游报，2015-3-6

2.王兴斌.以世界眼看中国莫以“规模”论英雄[N].中国青年报，2014-1-10

3.徐静，陈秀万.我国智慧城市发展现状与问题分析[J].科技管理研究，2014（7）

4.胡晓苒.城市旅游：全域城市化背景下的大连全域旅游[N].中国旅游报，2010-12-8

5.左文君，明庆忠，李圆圆.全域旅游特征、发展动力和实现路径研究[J].乐山师范学院学报，2016（11）

6.张少阳.虚拟旅游体验下的定制营销策略研究[J].现代商贸工业，2017（15）