新形势下我国电子商务发展的障碍与解决路径

■ 范智军 副教授（广东轻工职业技术学院 广州 510300）

所谓电子商务，即在信息时代的背景下，依托于Internet技术，采用数字化的电子方式，高效率、低成本地进行商品交换的全过程。新形势下互联网产业不断诞生新应用，如移动支付、App等，显示出我国电子商务产业的生机与活力。然而，电子商务在高速发展的同时，还面临着诸多障碍，如安全障碍、技术障碍、物流配送障碍、网络基础设施障碍等，这严重影响了新形势下电子商务的健康持续发展。基于此，本文探讨新形势下我国电子商务发展的主要障碍与解决路径。

新形势下我国电子商务发展现状分析

（一）我国电子商务发展迈入了“快车道”

新世纪以来，电子商务的发展为人们带来了高效、便捷的服务，随着网民数量不断攀升的今天，也推动了电子商务的发展，促使其迈入了“快车道”。据中国互联网信息中心（CNNIC）调查，我国2010年6月互联网普及率为31.8%，至2014年12月，在四年半的时间里，我国互联网普及率增长了16.1%，达到了47.9%（见图1）。目前我国已成为全球网民数量最多的国家，截至2014年12月，我国网民规模达到了6.49亿人，较2010年6月增长了54.52%。其中手机网民规模达到了5.57亿人。在互联网用户规模不断攀升的背景下，我国电子商务发展也非常迅猛。据中国B2B研究中心统计数据显示，2014年手机网购、手机支付、手机银行已成为我国电子商务发展的新亮点，2014年用户分别较上年增长了63.5%、73.2%、69.2%。这一系列的数据都表明，我国经济活动正步入电子商务时代。

（二）我国电子商务发展规模呈现高速扩大趋势

在互联网络用户持续增长的背景下，我国电子商务发展规模也呈现出高速发展的趋势（见图2）。据国家统计局数据显示，2009-2014年我国电子商务整体交易规模年均增长达到了36.38%。2014年，我国电子商务整体交易规模达到了18.64万亿元人民币，较上年增长了46.8%，是2009年电子商务整体交易规模的七倍多。同时，近几年我国电子商务交易规模占商业贸易总额的比例也呈现出逐年增长的格局。据海关总署统计数据显示，2014年我国电子商务交易规模占商业贸易总额的19.7%，较上年增长了1.8个百分点。而2009年这一比重为6.5%。由此可见，随着电子商务带给人们高效、便捷的服务，越来越多的人选择足不出户完成商品的购买。以淘宝网为代表的商业模式正不断兴起，如京东、QQ网购、1号店等，受到人们的热情追捧。尤其是电子商务打破了地域界限，借助于Internet平台打通了商品流通渠道。

（三）我国电子商务服务企业多分布于经济发达省市而使地域发展不均衡

当前，我国电子商务服务企业的分布与经济发展繁荣程度基本对等，即多分布于东部经济发达的省市。据中国B2B研究中心统计数据显示，2014年我国电子商务服务企业主要集中于长三角、珠三角一带，分别占比33.52%、32.04%（见图3）。由此可见，在东部沿海地区，我国电子商务服务企业基本占到了六成多。在我国首都北京，电子商务服务企业占比达到了8.86%，在全国城市中排名第一。除这三个地区外，国内其他地方电子商务服务企业共占比25.58%。总体而言，我国电子商务的发展呈现出地域发展不均衡的特点。纠其原因，经济较为发达的地区，为电子商务配套产业提供了良好的发展平台与环境。同时，政府扶持力度大，具有经济、人口、物流等良好条件，为企业未来发展奠定了良好的基础。如浙江台州市为加快电子商务的发展、推动经济转型升级，在2014年出台了一系列的扶持政策。如企业建设独立电子商务应用平台，投资额超过50万的，政府给予实际投资额最高20%的一次性补助。

（四）我国电子商务服务企业行业分布呈现不均衡格局

据中国B2B研究中心统计数据显示，目前我国电子商务服务企业的行业分布呈现出不均衡的格局。从行业分布图来看（见图3），排在前三位的是纺织服装、家电数码、钢铁机械，分别占比14.32%、10.35%、8.3%。进一步分析，由于纺织服装、家电数码产品是与人们生活息息相关的必需品。这两个行业的电子商务平台也较受追捧，在未来以其为代表的电子商务平台将迎来新一轮大发展。目前很多电子商务平台也推出了其主打产品，如京东商城主要以家电数码等作为其主打方向；淘宝天猫、QQ网购主要以纺织服装等作为其主打方向。以淘宝网2014年统计数据为例，成交额排在前五位的是女性服装、手机、男装、家用电器、笔记本电脑，分别占比10.3%、7.8%、7.5%、4.9%、4.5%，合计达到了35%，再加上鞋类、箱包、食品产品的成交量，基本达到了50%以上。由此，现阶段我国电子商务服务企业的行业分布多与人们日常生活的必需品相关，这主要也缘于需求量大，市场空间广阔。

图1 2010-2014年我国互联网络用户人数及普及率

新形势下我国电子商务发展的主要障碍

（一）安全障碍—钓鱼网站等互联网络犯罪日益猖獗

图2 2009-2014年我国电子商务整体交易规模增长趋势图（单位：万亿元）

图3 2014年我国电子商务地域分布、行业分布

图4 2014年钓鱼网站攻击品牌比例

随着用户在线交易规模的增大，钓鱼网站也层出不穷，不仅威胁到用户的信息、财产安全，也影响了电子商务服务企业的信誉与财产安全。所谓“钓鱼网站”，即“垂钓”，指一些不法分子利用信息技术，通过精心设计，伪装成广大用户比较信任的网站。用户在不知情的情况下，输入个人信息、银行账号、密码等私密信息，而不法分子则利用所获取的信息盗取用户银行资金，从而获得非法经济收益。以一组数据来说明我国互联网中钓鱼网站的严峻形式。据工业和信息化部的统计数据显示，2014年针对我国公众而存在的钓鱼网站就达到7504个之多。“钓鱼者”利用四十余家品牌网站，对广大网民实施诱导。针对当前公众的购物习惯，“钓鱼者”主要选择了淘宝网、阿里巴巴、支付宝等网站。其中，淘宝网举报量最高，达到了48.3%，位居第二的是阿里巴巴和新浪网站，举报量为12.7%（见图4）。另外，从图4可知在钓鱼网站攻击的品牌中，排在第一位的就是购物网站，其次是新浪、腾讯等点击量高的网站，各大银行等。用户在使用电子商务平台购物时，主要在B2B平台、网上银行等发生交易，而当前钓鱼网站猖獗、金融犯罪持续上升等安全问题，已成为制约新形势下电子商务发展的主要障碍。

（二）信用建设障碍—阻碍我国电子商务顺利发展

新形势下在促进我国电子商务的发展中，谈及最多的是标准、法律建设、税收、安全等问题，而涉及信用建设的较少。然而据中国互联网信息中心的调查数据显示，未进行网上购物人群中，约占67.6%的受访者担心上当受骗，因而放弃便捷的网上购物。电子商务消费群体中，约占39.3%的比重认为面临最大的困惑就是产品质量、售后服务、厂商信用等问题。当前我国社会信用体系发育程度低下，无论是企业还是个体都存在着普遍的失信现象。而网上交易中，由于缺乏正常的沟通交往平台，缺乏强有力的监督机制等，造成信用建设问题已成为阻碍我国电子商务顺利发展的一大绊脚石。特别是在市场经济体制下，部分企业、个体为了自身利益，造成欺诈盛行、假货横流。工商行政管理总局统计数据显示，每年因产品低劣、制造销售假货造成各类损失达到2000亿元以上；因合同欺诈而造成的直接损失就达到55亿元。事实上，整个社会都在为因信用建设的缺失而买单。当前，也有一些电子商务服务企业认识到信用建设障碍将很多潜在的顾客挡在门外。由此，部分电子商务平台推出会员制，通过对客户的信用进行审核与考察，建立客户信用管理体系。客户依据平台核定的信用等级，可享受到货到付款、先款后货、七天内退换等服务，从而有效地避免了信用风险。然而，电子商务平台虽然赢得了更多的客户，但交易成本直线上升，服务水平、灵活度大打折扣，对其长远发展及业务扩张有一定的阻碍作用。

（三）网络基础设施障碍—网速较慢、费用较高

电子商务的发展，必须基于信息网络通信。然而新形势下我国网络基础设施不完善，已成为制约电子商务发展的主要障碍之一。据CNNIC对互联网用户调查显示，77.7%的用户对网速表示不满。在对网费进行调查中，47.8%的用户认为网费偏高；6.96%的用户认为网费过高；19.05%的用户认为网费适中（见图5）。截至2014年12月，我国网民规模达到了6.49亿人，普及率已达到了47.9%。然而上网费用高、网速较慢等，仍旧阻碍了电子商务的发展。由此，2015年4月李克强提出新形势下我国正处于新旧产业的“衔接期”，新业态正以爆发式速度增长，如电子商务，为促进其健康发展，必须提高网络带宽，降低资费。尤其是当前我国手机网民增长速度较快，要着力于降低流量费用。事实上，我国上网成本远高于上网收益。我国目前电子商务平台的交易量仅占美国的0.6%，而上网费用却是其20倍。由此，严重压缩了电子商务平台的利润空间。新形势下，电子商务服务企业盈利状况不佳，也动摇了社会公众对其发展前景的信心。

（四）物流配送障碍—无法与现代电子商务发展相适应

图5 2014年互联网用户对上网费用的看法（CNNIC调查）

对于电子商务的发展而言，物流配送是其与消费者唯一面对面交流的环节，将带来直观的感受。当前我国物流配送水平整体落后，在基本配套设施、技术水平、管理水平、配送服务等方面都无法与现代电子商务发展相适应。这也成为制约新形势下我国电子商务发展的又一“瓶颈”。尽管新世纪以来，随着电子商务的发展，我国物流、快递公司如雨后春笋般涌现，然而物流成本过高、配送速度慢、服务水平低等已成为发展电子商务进程中亟待解决的问题。另外，网上购物的消费者遍及全国各地，尤其是边远地区的居民，由于当地物资匮乏，而电子商务平台为其提供了丰富的商品，然而在物流配送中却面临着“最后一公里”的配送障碍。目前大多物流、快递公司都未开展针对边远地区的业务，往往是到达二级城市后转交中国邮政配送，更是延长了配送时间。

新形势下完善我国电子商务发展的路径

（一）政府应高度重视钓鱼网站等互联网犯罪问题

随着互联网信息技术的迅猛发展，当前我国利用“钓鱼网站”等欺诈用户、骗取财物的网络犯罪行为有着愈演愈烈的趋势。尤其是一些不法分子，甚至攻击银行网站，实施网络犯罪，成为维护社会稳定、构建和谐网络环境的障碍，成为新形势下我国电子商务发展的障碍。由此，政府部门必须高度重视当前网络犯罪日益猖獗的事实，统一领导，构建相关部门共同参与的互联网安全管理机构。利用现代信息技术，构建一个信息共享平台，由公安机关、金融机构、通信管理局等部门实现信息共享，通力合作，共同维护互联网安全。同时，金融机构应着力于加强金融系统技术防范与人员培训，如系统技术的提升，加强防范。通过建立、健全问责机制，增强员工的责任意识，营造人人参与风险防范、相关机构协调合作的氛围，共同打击网络欺诈等犯罪行为，确保互联网的安全管理，为新形势下改善我国电子商务发展营造良好的网络氛围。

（二）建立打击互联网犯罪的法律体系并促进相关部门的协作

健全、完善的法律体系的出台，将提升防范与打击钓鱼网站等网络犯罪行为的威慑力与震慑力。当前，随着互联网技术的普及与发展，我国相关法律体系的建设显得相对滞后。由此，相关部门必须加快法律建设的步伐，从而站在法律的高度，加大对网络违法犯罪行为的打击力度。健全、完备的法律体系，给公安、司法机关打击“钓鱼网站”等网络犯罪行为时提供充足的法律依据，使其“有法可依，有法必依”。同时，打击“钓鱼网站”等网络犯罪行为必须形成合力，方能加大打击力度，对不法分子起到威慑、震慑作用。金融机构应与公安机关联合起来，整合双方执法资源，从而提升打击网络犯罪的能力。通过建立定期联席会议制度，相互交流经验，使打击网络犯罪的工作走向制度化、规范化。当前，相关部门已出台了相关的规定，为金融机构与公安机关合作奠定了良好的基础。由此，两个单位可以通过建立合作备忘录，从而通力协作、信息共享、积极配合，从而全面提升打击“钓鱼网站”等网络犯罪行为，提升公安机关的执法水平。另外，单纯的事后打击是不够的，还要建立完善预警机制，从而防范于未然。

（三）整合产业链并构建电子商务综合生态体系

电子商务从其诞生时，就是具有极强带动性的产业链，涉及面广、覆盖范围广。尤其是随着电子商务的不断发展，其实质已形成一个庞大的生态系统，涵盖诸多关联产业，如媒体、社会公众、政府、非营利组织等。新形势下电子商务的发展，将围绕着信息资源的整合、联动而展开，促进价值体系的不断提升。由此，我国电子商务未来的发展，必须对辐射面广的各产业链进行全面整合，以市场、顾客为导向，构建综合生态体系。即“制造—营销—消费”：其一，配备多元化的支付手段，如电子银行、手机银行、第三方平台等；其二，配套快捷、精准的物流服务，如京东推出的摇控直升飞机送货系统；其三，信用、数据共享，解决信用建设问题，打通平台与客户之间的有效沟通渠道。事实上，未来我国电子商务发展的主旋律是开放与共赢，通过构建综合生态体系，将深化与其他行业的联系。促进电子商务经济发展从“拓荒期”进入“快车道”，继续呈现出主体的多样化、应用的普及化。

（四）企业内部实现电子商务与ERP、CRM的融合

电子商务平台实质上是信息流、资金流、物流的大融合。而信息流是基础，支持着资金流、物流活动。随着现代企业的发展，已逐步认识到信息的重要性，并将其视为无形资产，提升到战略价值的高度。然而信息资源的整合是一项系统工程，涵盖着企业资源规划、业务流程融合等内容。由此，电子商务平台必须与ERP（业务流程再造）、CRM（客户关系管理）进行有效链接，从而形成一个封闭的循环系统。其一，能够及时、准确地把握市场信息、掌握顾客需求；其二，将精准的信息传递到研发、设计部门；其三，将研发、设计反馈到生产部门，及时安排原材料采购等；其四，产品正式投放到市场中，观察客户反应并搜集反馈信息。周而复始，加强企业与顾客的互动，实现无缝衔接，从而有效提升市场响应，获得持续发展的动力源泉。

（五）大力发展物流并做好“最后一公里”配送

新形势下发展电子商务，必须大力发展物流，使其与现代电子商务相适应，使其统一化、标准化。当前我国电子商务发展中，面临的物流障碍主要是成本过高、耗时较长，以及“最后一公里”问题。相较于发达国家，我国物流配送发展严重滞后，可以借鉴其先进经验，着力于改善我国物流配送服务，促进电子商务平台的发展。由此，要解决当前的物流配送障碍，可从以下路径入手：其一，加强中小物流企业的整合、兼并，向集团化、大型化发展；其二，不断开展边远地区业务，从而构建覆盖全国范围的物流配送网络，做好“最后一公里”服务；其三，积极推进物流企业的机械化、自动化，提升效率、减少损坏；其四，提升物流企业信息化水平，构建与电子商务相融合的信息平台；其五，加强与航空公司联系，提升物流配送速度，降低成本。

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