全球价值链视角下我国外贸可持续发展的SWOT分析

魏啸+陈海波

内容摘要：在目前的全球产业价值链分工体系中，我国仍处于国际产业分工链条的低端。出口产品技术含量不高，价值链短，严重制约了我国外贸可持续发展。本文在全球价值链视角下，运用SWOT模型分析我国当前外贸发展的优势、劣势、机会和威胁，探讨知识经济时代我国外贸可持续发展的现实路径，为我国当前及未来时期对外贸易政策的制定提供参考。

关键词：全球价值链 外贸可持续发展 SWOT分析法

引言

随着经济全球化和知识经济的不断深入，全球价值链正逐步向深度和广度推进，这为我国外贸企业逐步向价值链的高端攀升提供了良好的发展机遇。本文在全球价值链视角下，运用SWOT模型分析当前我国外贸发展的优势、劣势、机会和威胁，探讨知识经济时代我国外贸可持续发展的现实路径，为我国当前国际贸易政策的制定提供参考依据。

我国外贸可持续发展的SWOT分析

（一）我国外贸可持续发展的优势分析

1.经济持续增长是我国外贸可持续发展的强劲保障。改革开放以来，国民经济的高速发展为外贸可持续发展提供了充足的资金保障。我国充足的外汇储备和一定的贸易顺差不仅为实现产业结构升级提供了难得的时机，而且为提升贸易结构和改变当前贸易模式提供了经济后盾。

2.劳动力优势是我国外贸比较优势的重要基础。我国拥有的劳动力资源非常密集，根据国家统计局2012年的数据，全国城镇单位就业人员有3.59亿人，而农村劳动人口则将近4.05亿，如此庞大的劳动力存量，是我国经济发展和国民财富创造的重要动力源泉，当然也应该成为我国外贸实现又好又快发展的助推动力（马常娥，2010）。

3.经济体制优势是我国外贸可持续发展的重要支撑。我国已建立了有中国特色的社会主义市场经济体制，政府部门对经济的指导由过去的行政管理为主转向了现在以经济手段和法律手段宏观调控为主。一直以来，政府不断制订关于促进外贸发展的政策和措施，在出口退税、出口信用保险、贸易便利化等方面对外贸企业进行了扶持，使得我国出口企业的成本压力得到缓解，经营负担有所降低，进口需求得以提升。

（二）我国外贸可持续发展的劣势分析

1.自主创新能力不足且自主品牌缺乏。我国外贸企业自主研发能力不强，经费投入不足，品牌缺失。R&D经费支出占GDP比重是衡量一个国家或地区自主创新能力的国际通用指标。2012年我国的这一指标只有1.84%，远低于美国（3%）、以色列（5%）。虽然一直倡导通过引进先进适用技术来促进产业结构升级，但实际成效并不明显，反而使得部分企业由于太依赖国外技术而丧失了研发的动力。我国高新技术产品中自主品牌比重不足10%，虽有部分企业开始出口自主品牌，但由于品牌知名度低，附加值不高，出口效益并没有得到实质性提高（李佳杨、左怡芳，2011）。

2.高层次外贸人才供需缺口突出。随着经济全球化和知识经济的不断深入，我国外贸行业迎来了又一发展契机。新的发展时期更需要高端的人才队伍。当前对外贸人才的渴求不仅体现在数量上，而且更多的体现在对高素质人才的需求上。我国缺少通晓国际惯例、了解国际市场行情以及准确把握时机的国际化外贸人才。目前高校对外贸人才的培养模式与这一新需求仍存在现实差距，严重阻碍了我国外贸企业“走出去”的脚步。

3.外贸发展与资源供给和环境承载力矛盾日益突出。一直以来，我国出口产品主要以对生态和环境影响较大的初级产品和污染较重的中间产品和制成品为主。然而，这样的出口产品结构存在着较大的问题，一方面，它们在生产过程中能耗较高，使我国原本稀缺的资源变得更加稀缺；另一方面，高污染产品在生产过程中常具有巨大的外部不经济性，部分地区为了追求好的经济效益盲目进行高污染产品的出口，严重污染了生态环境。此外，一些跨国公司利用我国宽松的外资环境，将高污染产业转移到我国，加据了我国环境污染。

（三）我国外贸可持续发展的机会分析

1.全球经济出现缓慢复苏态势。2012年世界经济增长3.3%，其中发达国家增长1.3%，新兴市场和发展中国家增长5.3%。全球经济缓慢复苏为我国外贸可持续发展提供了全球贸易大环境。这不仅有利于全球价值链向深度和广度推进，而且为我国的外贸企业逐步向价值链的高端攀升及外贸可持续发展提供了良好的机遇（黄伟麟，2011）。

2.新兴市场和发展中国家市场的发展空间大。近年来，新兴经济体和发展中国家经济增长较快，为我国外贸出口提供了广阔的空间。我国出口企业抓住有利时机，深入推进市场多元化，对新兴经济体和发展中国家的出口总体保持快速增长势头，2012年我国对东盟、俄罗斯、南非的出口分别同比增长9.3%、11.9%、30.4%和1.3%。虽然从总体上看，新兴市场的贸易规模比重仍然不高，但发展潜力巨大。

3.自贸区建设和贸易交易会开展。我国正与欧洲、美洲、非洲、亚洲、大洋洲的28个国家和地区建设15个自贸区。其中9个自贸协定已经开始实施。目前，我国已完成了与印度的区域贸易安排联合研究，结束了与韩国的自贸区联合研究，并且加入了《亚太贸易协定》。此外，我国还多次成功举办了广交会、京交会、中国-东盟博览会等各类会展活动，为我国拓宽贸易合作伙伴提供重要的平台。

（四）我国外贸可持续发展的威胁分析

1.全球经济增长动力不足，对外贸产生阻碍作用。国际金融危机爆发以来，发达国家采取了扩张型财政政策，使得财政赤字不断攀升。为了克服负债增加的不利影响，发达国家又普遍采取提高税率、削减社会福利、裁减公共部门就业岗位等方式增收节支，严重制约了消费能力和信心，延缓了全球经济的复苏。新兴经济体与发达国家的经济联系紧密，而且自身也存在着结构矛盾，因此在外部环境不确定时，新兴经济体增长亦存在经济波动风险。

2.我国成本优势减弱，来自周边国家和地区的威胁加剧。近年来，我国劳动力、资源、人民币汇率等要素资本和资产价格上升较快，外贸企业经营成本不断加大，成本优势逐渐削弱。2008-2012年，制造业城镇单位就业人员平均工资年均增长14.5%，制造业农民工月收入年均增长15%。随着周边国家工业化发展加快，部分对成本较为敏感的产业和产品订单出现向周边国家转移的迹象。endprint

3.贸易保护主义愈演愈烈，“碳关税”或成新武器。在全球经济复苏疲弱的影响下，发达国家纷纷实行包装和标签、产品检验检疫等制度大肆推行贸易保护主义。对进口产品征收“碳关税”便是一种新型的绿色技术壁垒，由于我国一直以工业制品出口为主，碳排放量一直高于其他发达国家，所以一旦碳关税普遍得到采纳，我国的外贸将遭受严重打击。近年来我国与发达国家和出口结构相近发展中国家频频爆发贸易摩擦，贸易纠纷更是日趋激烈，外贸形势依然不容乐观（黄伟麟，2011）。

我国外贸可持续发展战略思考

（一）SO战略：开拓进取性战略

1.加快优化进出口商品结构，积极培育新的竞争优势。在出口商品结构优化过程中，既要发展新型劳动密集型产业，用新技术改造整合传统产业，提高劳动密集型产业和资源密集型产业的技术含量和附加值，重视产品的产量、档次和多样性；又要大力发展高附加值的技术密集型产业，将微电子、信息处理、新材料等领域作为发展重点，积极培育新的出口竞争优势产业。在进口商品结构方面，不但要增加高新技术产品和关键技术设备的进口，还要加大低碳环保技术和设备的进口，充分获取技术外溢效应促进我国制造业发展方式的转变。

2.实行外贸多元化战略，减少国际市场风险。我国在继续巩固美欧日等传统市场的同时，大力开拓南亚、中东、中亚、南美、东欧等新兴经济体和发展中国家出口市场。一是充分利用我国与这些国家的经济互补性优势，加大海外投资，通过国际工程承包、项目合作等方式带动我国技术和机器设备的出口；二是加大能源、资源性产品，特别是石油的进口、天然气的进口，来满足我国经济快速发展的能源需求供应；三是加快实施自由贸易区战略，选择有关国家发展自由贸易区，在互惠互利基础上开放市场，与不同国家建立经贸关系，更好地承接国际产业转移，推动企业“走出去”，扩大产品出口。

（二）WO战略：支持引导型战略

1.加强技术创新，实现“科技兴贸”。一是加快建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系；二是政府加大对企业技术创新活动的政策支持，如通过贷款担保、设立中小企业技术创新支持资金以及建立健全的知识产权保护体系等；三是加工贸易型企业应充分利用政府提供的良好环境，逐步向微笑曲线的两端发展，一方面提高技术研发和产品设计能力，实现OEM向ODM和OBM的转变，另一方面积极发展国际营销、物流等业务，提高附加值。

2.重视外贸人才素质培养，缩短供需差距。一是利用高校和研究所培养外贸专业人才。学校在课程设置上应突出专业核心课程，强化实践教学，综合运用外语和计算机两种工具，提高学生的实际应用能力；二是通过专业机构加强外贸现有人员的培训，提高外贸从业人员技术和知识水平；三是加强外贸企业的交流合作，逐步引进国外高素质人才，吸收他们带来的新创意、新观念、新方法，完善我国的人才队伍体系。

（三）ST战略：克服加强型战略

1.加快西部外贸发展，改善东西部地区失衡现状。对中西部地区而言，一是加快西部矿产资源和能源的开发力度，努力把这一地区发展成我国的能源、冶金、石油等工业的基地之一，在缓解我国资源供给短缺局面的同时，为我国发展高新技术、尖端武器提供原材料。二是继续加大对中西部地区在基础设施、生态环境等支持力度，改善中西部地区的投资环境，吸引更多的内外资企业。三是充分利用中西部地区土地、劳动力、能源方面的比较优势，促进东部加工贸易产业向中西部地区梯度转移。

2.加强汇率风险管理，降低汇率风险。一是提高风险意识，建立风险管理体系。外汇管理人员在全面掌握企业外币收支的情况下，不仅要准确及时地预测汇率变化趋势，还要准确预测意外汇率波动对企业未来现金流量的影响；二是不断提高外贸企业管理能力。企业可通过引进外贸信息系统软件将企业内部各种分散的人力与技术资源有效地组织起来应对汇率风险，形成整体优势。

（四）WT战略：防御完善型战略

1.积极发展绿色贸易，增强企业绿色竞争力。一是制定与国际接轨的进出口商品环境标志认证和管理办法，以减少绿色壁垒对我国出口带来的不利影响；二是政府应采取一系列的法规、制度促使企业改变过去追求利润最大化的经营决策，将环境成本纳入到企业效益评价体系之中，树立危机感和紧迫感，使其积极承担社会责任；三是应积极开发新技术、新工艺，向有利于环保的方向调整产品结构，同时引进国外先进环保技术，开发出符合国际市场环境标准要求的绿色产品。

2.大力发展服务贸易，提升服务业质量和效益。一是根据我国经济发展的需要，加大服务贸易的开放力度，遵循有序渐进开放的原则，不断提高产业素质和整体竞争力；二是政府应加大对知识技术密集型服务企业的政策倾斜和扶持力度，完善财政、信贷等优惠措施，延伸我国服务贸易的价值链；三是国内同行业的企业应充分利用外资企业在新型服务贸易部门的示范效应、人员培训等途径实现的技术外溢效应，提高其技术水平和管理水平。

参考文献：

1.马常娥.动态比较优势与我国对外贸易的可持续发展[J].当代经济研究，2010

2.李佳杨，左怡芳.论我国在国际贸易中的优势和劣势[J].时代金融，2011

3.黄伟麟.经济全球化趋势下我国外贸企业的发展机遇[J].中国商贸，2011

4.张园苑.浅谈中国外贸的机遇和挑战[J].商场现代化，2010endprint