国有林场财务制度及会计核算相关问题的探究

莫毅浩

摘要：在我国的生态保护方面，国有林场作为特殊的事业单位发挥了重要的作用。保证了大量的林业产品能够投入到市场的需求，更为森林保护做出了非常大的贡献，同时也需要大量的投入资金保证林场的正常运转，对林场财务的核算工作要加强，对财务人员也要进行考核。只有加强对国有林场的管理，才能保证林业产品的供应充足，对绿化方面也存在着重要的意义。

关键词：国有林场 财务管理 会计核算

只有国家才能使用国有林场的林地和林木等生产资产。国家为了保护和培育森林资源，因此设立了国有林场。面对当今社会的发展，对国有林场中财务会计也应该进行审核考试，避免滥用职权来进行对公共财产的胡乱使用，造成了对资金的浪费，也造成了资源的浪费。所以，要及时改善国有林场的财务核算体系。通过以下描述来介绍国有林场财务对国家财务的影响，以及国有林场在财务核算中存在一些弊端，提出针对性的意见。

一、财务政策影响着国有林场的财务核算

（一）满足不了国有林场新业务财务核算的需求

随着时代的前进，经济状况也在不断前行，原有的国有林场经济业务也受到了极大的影响。根据经济状况受损，林场也应增加些新的经济业务，可以适当的将股份分给职工，通过职工租地造林，绿化苗圃等，为职工带来了经济效益，也为国家带来了一系列的经济效益。可是这些新的经济业务计划并没有在现有的计划中表明，使国有林场财务核算的完整性没有保证。

（二）林场财务制度受到财政改革的影响

国家财政改革以来对林场财务核算环境影响很大，不适应新的改革政策，虽然也不断对政策进行调整，但还是缺少一致性；由于国家对于国有林场投入资金较大，对林场中财务资金使用和监管也起着十分重要的作用。但是传统财务核算体系也影响着林场的财务核算，在管理资金报表上只能用手工收集数据进行编制，降低了核算效率。

二、当今国有林场财务核算的现状

（一）内部控制制度不完善

会计控制和管理控制都属于内部控制，国有林场中普遍存在的问题都是因制度不完善而造成的，内部控制力度不够，不能深刻认识到内部的控制的重要性，只是在形式上进行控制，对约束和监督没有做到位，通常是多个人在一个岗位上，出现岗位重叠，很容易造成财务人员私自藏钱的问题，进而降低了财务核算和监督的作用，降低了财务信息的真实率。

（二）没有规范资产管理，造成核算信息不真实

没有对林场资金的使用进行合理的规定，经常发生私自挪用公款，使用随意的现象，没有按要求在资金借出时填写相关的凭证或通过口头借款的方式借款，对支出的记录造成很大的经济影响。另外，国有林场的领导缺乏相关的管理经验，没有经过专业的培训，不了解财务核算的相关知识。尤其是对资金使用审批环节上存在很大的漏洞，对于资金使用情况不能全面了解，进而保证不了核算的真实性和完整性。

（三）提高财务人员的素质

在国有林场工作的财务人员，工作时间比较长，没有受过专业的会计培训，且存在大龄话的问题。另外，他们在财务上的能力与现在的会计相比，也存在很大的差异，他们没有受到“林木资产”、“资本公积”等概念性的科目培训，只是会使用几个简单的记帐工作而已。这些财务人员没有受到正规的财务培训，只是单方面的获得的会计资格证书，很少具备中级会计职称或者高级会计职称，整体的学习素养很低。国有林场的财务人员，没有更新理论知识的能力，很难接受新经济业务产生会计科目的新知识，但他们有足够工作经验。对于国有林场财务人员要进行会计电算化的培训，让部分老财务人员更新会计思想，提高部分财务人员的职业道德素质。提高财务人员的素质，才不会受到利益的趋势，而且有效的保证了国有林场的利益不被损害，才不会使国有财产遭受损失。

（四）加强财务核算的基础

国有林场的占地面积虽大，但是财务人员的数量并不够，因财务制度不健全，在财务核算中也存在一人身兼数职的现象，一人担任完全不相容的岗位，甚至会造成财务核算上的混乱。

三、将国有林场财务核算的相关措施做改善

（一）对国有林场内控制度的完善

短期内，国有林场内部控制制度还不成熟，需要根据各地区国有林场现实经济业务和财务工作现状，以及各个岗位的职责，对国有林场内部控制制度做相应的改善。建立财务信息公开制度，设置财务公开栏，通过粘贴每月的财务收支信息，明确财务信息的收支情况，便于林场人员对林场运营现状的了解，和其中存在的漏洞问题，方便财务人员及时做出正确的修改意见，防止财务信息的不透明性发生。根据老龄化的问题，林场的负责人应该对相应的财务人员进行定期的培训，学习国家下发的财务文件，定制财务规范制度来符合国家的要求，林场所有人员在资金使用方面严格按照要求填写文件，使财务人员对各类开销的报表编制工作更加容易，另外财务人员要及时做好资金预算工作，对资金预算通过上月的收支情况来进行，对事中的控制工作加强。财务部要及时分析不合理以及预算超支现象，能及时提出解决措施。

（二）对资产管理及资产使用流程规范加强

国有林场应该对资产管理制度加快，国家需要快速出台对国有林场资产管理相关办法，做到用制度来规范资产的管理。对国有资产的管理过程中，应设置专人专岗，最主要是资金的管理方面。在个人考核机制中纳入资金管理条例，重点来抓资金的集中管理，定期盘点资金流动款项，如实填写盘点报告，规范资金使用管制；同时做好资产登记、盘点、保管等工作，对于其他资产管理加强也要做好，通过财务人员和资产管理人员及时沟通，做好核实资产、核实账款等基本工作。

四、结束语

在会计制度的变革和适应期，国有林場处在一个尴尬的局面。在国有林场的财务核算中还存在很多弊端，短期内还不能解决财务核算的问题。国有林场的相关负责人应该对于财务核算人员进行适当的报班培训，财务人员也应积极适应会计制度的新变化，在国有林场财务核算工作中不断提高自己的专业知识水平，与此同时，对于国有林场财务人员的整体素质水平也有待提高，全面提高水平才有利于国有林场的持续发展，对国家才不会造成经济损失。

参考文献：

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