浅议科研项目研发费管理存在的问题及其完善措施

胡俊峰

摘要：研发费是支撑科研工作必不可少的元素，是科研项目开展的重要前提条件。对于企业来说科研项目研发费是一笔不小的开支，当前企业面临的重要工作和企业科研管理部门备受考验的一项重大课题是如何加强对科研研发费的高效分配与管理。本文针对企业的科研项目研发费管理存在的主要问题，提出了优化措施。

关键词：科研研发费管理 问题 措施

社会是在不断地科学研究与探索中不断发展与进步，只有不断地探索与发现，才能从中了解大量的信息，了解社会百态，从而不断的演变，促进社会进步。大量的研发费支持着科研项目的开展，而科研项目研发费管理水平是企业科研管理部门备受考验的一项重大课题，决定着项目研发费的安全性及使用效率。

一、当前科研项目研发费管理中存在的主要问题

（一）科研研发费管理制度不健全

严格的管理制度支持着科研项目研发费管理工作的开展，也是提高科研研发费使用效率的重要保障。然而目前企业科研项目研发费流量难以确认，研发费管理制度不完善、管理效力缺失等情况十分严重，企业工作人员对研发费进行随意地支配与挥霍，未严格按照合同的规定来分配项目研发费，一旦出现研发费问题无法找到相关的责任人，使得项目研发费的使用价值降低。

（二）项目预算编制质量不高

研发费预算编制十分重要，在科研项目申报的诸环节中，它是科研项目研发费管理的开始。然而在项目预算编制上，一些科研单位预算编制存在合理性与准确性丧失的问题，编制质量有待提高。科研项目申报会围绕“科研”二字开展，关注技术因素本是无可厚非的，因为技术因素会对申报结果产生决定性影响，然而会由于科研人员财务管理方面的专业较为欠缺，加之研发费管理意识过于淡薄，最终使得预算编制结果不够准确和完整。

（三）对研发费支出中形成资产的管理不够

针对项目研发费支出中出现的专用固定资产，有很多科研单位未将专用固定资产核查办法写入研发费管理办法中，有些机构的研发费管理办法中核算办法较为明确，不同科研单位的管理措施有很大不同。而针对研发费支出时外购与研发形成的无形资产，很多科研单位未对是否将成本核算与核算资产同时进行加以说明，研发费管理办法中没有清晰的规定。

（四）科研研发费管理信息化程度较低

目前企业研发费管理的信息化程度相对较低，管理效率大大下降，还保持着传统的研发费管理模式，信息化建设方面相对缺失是当前面临的重要问题。由于财务管理工作开展相对滞后，企业科研项目中虽然实施了会计信息化，但缺乏足够的信息化管理人才，科研研发费无法开展高效、快速的管理。此外，有些企业科研项目与财务管理部门二者缺乏衔接性，未同时设定在同一网络环境中，会产生部门与工作上的脱节现象。

二、优化科研项目研发费管理存在的解决措施

（一）建立完善的科研研发费管理制度

新时期，应从科研研发费管理制度着手，增强企业科研研发费的高效管理，增强研发费管理制度的约束性与规范性，设定相应的科研研发费管理办法，保证研发费管理工作可以有章可循，增强研发费管理的制度性。在管理制度中，首先明确科研研发费管理的相关内容、工作流程以及相关部门的职责予；其次，建立更为严格的审批制度与管理机制，对科研项目所要花费的金额予以评估，应制定严格的研发费开支范围，设定足够的研发费审批权限，禁止出现科研研发费处理的盲目性与随意性；三是设定严格的审批权限，对项目研发费的分配情况、结题时间以及研发费开支情况予以确认，严格规范研发费的去向，禁止出现长期挂账的现象。

（二）提高科研项目预算管理水平

对研发费使用及其使用效率，项目预算管理能够产生至关重要的作用，作为科研项目研发费管理的基础性管理，如果预算不合理不但造成成本的加重，以及资金风险压力，会抑制项目的顺利开展、拖延科研进度，除此之外还会引起管理部门、研究人员和之间矛盾和不满。因此，科研单位要从实际成本出发，以项目研究任务为中心，加强科研人员与财务人员之间的沟通协调，充分考虑科研项目开展的实际需要，对研发费预算进行准确合理地编制，准确得出项目预算，提高研发费使用效率和效果，保障项目的正常开展。

（三）实施追踪问效、绩效考评

在科研项目开展中，对于科研研发费报销，要规范财务部门审核，应先由项目负责人核准，在经过科研管理部门负责人审批。无论数额大小，对任意一笔研发费，都应做好事前、事中、事后监控和追踪问效。禁止虚假报销项目，避免资金浪费现象。与此同时，完善综合绩效考评制度，不单以其经济效益和审计验收结论为标准，以科研支出目标完成状况、科研项目的综合运行效果、投入与产出对比状况等作为评价参考内容，从而优化研发费整体架构，加强对各项管理工作的规范。

（四）加强科研研发费管理的信息化建设

注重研发费会计核算的规范性，将现代信息技术应用到会计核算工作中，制定切实有效的会计核算方案，提高企业科研研发费的管理质量，建立更为稳定、安全、严谨的科研研发费信息化管理系统。企业科研研发费管理应做好财务方面的明细账划分， 严格遵循会计所提出的相关政策与制度，提升账目制作的规范性。此外，信息化系统与科技、财务、资产管理等都存在着联系，研发费信息化管理平台应与科研项目相关的各个部分建立联系，提升研发费的管理水平。

三、结束语

当前科研项目研发费管理上存在着很多问题，企业应当加强预算管理，优化监督机制，注重财务人员与科研人员的协调配合，实施追踪问效和绩效考评，不断提高科研项目研发费管理水平。

参考文献：

[1]刘峥.建立以效果为导向的培训经费管理体系[J].经营管理者. 2015（16）

[2]张红辉.财务人员如何加强经费管理与担当依法理财的责任[J]. 中国商论.2015（12）