难点、焦点和痛点

改革开放以来，职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑，现代职业教育体系框架全面建成，服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强，具备了基本实现现代化的诸多有利条件和良好工作基础。随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显。

但是，与发达国家相比，与建设现代化经济体系、建设教育强国的要求相比，我国职业教育还存在着体系建设不够完善、职业技能实训基地建设有待加强、制度标准不够健全、企业参与办学的动力不足、有利于技术技能人才成长的配套政策尚待完善、办学和人才培养质量水平参差不齐等问题。

10月22日，由中国国际经济技术合作促进会、北京科技职业学院联合主办的“产教融合协同发展研讨会”在京召开。与会嘉宾就深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，推动教育优先发展、人才引领发展、产业创新发展、经济高质量发展相互贯通、相互协同、相互促进展开研讨交流。

从职业教育到国家战略

十二届全国政协副主席、民建中央原常务副主席、中华职业教育社十一届理事会副理事长马培华致辞时表示，产教融合是职业教育的本质特征，是职业教育发展的必由之路，也是促进区域经济和产业发展的实际需要。

十二届全国政协委员、中国国际经济技术合作促进会理事长、国家公务员局原副局长杨春光表示，新中国成立以来，特别是改革开放以来，职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑，现代职业教育体系框架全面建成，服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强，具备了基本实现现代化的诸多有利条件和良好工作基础。随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显。

2017年底，国务院办公厅下发了《关于深化产教融合的若干意见》，该文件是我国有关产教融合的纲领性文件，首次明确了深化产教融合的政策内涵及制度框架，完善顶层设计，搭建“四位一体”的工作架构。

教育部职业教育与成人教育司司长陈子季介绍说，《意见》将产教融合从最初的职业教育延伸到以职业教育、高等教育为重点的整个教育体系，上升为教育改革和人才开发整体制度安排的国家战略。我们在建设双一流大学的同时，提出了建设职业教育的“双高”计划，其中重点就是落实产教融合的战略目标。

人才与产业要有效匹配

产教融合协同发展中，人才问题备受关注。

马培华指出，当前，职业教育人才培养和产业需求未能有效匹配，人才供需结构性矛盾十分突出;校企协同、实践育人的人才培养模式尚未根本形成。

延庆区人民政府副区长罗瀛也表示，在延庆区产业转型升级的过程中，人才的聚集至关重要。人才与产业应紧密融合、相生相长。

对此，马培华提出要对接需求，提升职业教育服务经济社会发展能力。要将标准建设作为统领职业教育发展的突破口，按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求，由教育部联合行业主管部门制定国家专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训基地建设标准及开发国家规划教材等，切实解决人才培养和产业需求“两张皮”问题。

除了做好人才对接，马培华还对进一步做好产教融合工作提出几点建议：一是积极完善产教融合制度体系。二是激发活力，充分调动企业参与产教融合的积极性和主动性。充分发挥企业主体作用，激发企业内驱动力。三是要打造平台，拓宽产教供需对接渠道。要积极发挥政府主渠道作用，举办校企合作综合对接会或行业对接会，为校企合作牵线搭桥。建立各级产教融合信息服务平台，运用云计算、大数据等信息技术，向各类主体提供精准化产教融合信息发布和相关服务，补上产教融合信息不对称的短板。

契合行业需要的逻辑起点

北京科技职业学院党委书记、校长周孟奎认为，产教融合的逻辑起点是产业和行业需要，谈产教融合要把握他的逻辑起点。中国正在从制造大国向智造强国演进，随着新技术的演进，中国的产业结构质量和数量都将发生重大变化，如何适应这一变化，是我们职业教育培养应用型人才面临的新話题、新课题，必须要正确面对“产教融合”的逻辑起点问题。

同时，产教融合的焦点在于“融”。人才培养和企业的发展，是两个不同的利益诉求链。真正的校企融合一定是基于共赢和多赢，能否帮助企业发展和为企业带来利润和价值，是高校进行校企融合的关键所在。只有做到利益相通、价值观相符，才能实现行动上的同频共振，形成利益共同体，责任共同体乃至命运共同体，达到真正的“融合”。

此外，产教融合如何服务于地方需要。比如，北科院智慧亚欧无人机应用工程师学院就是学校和企业共同要服务于延庆地方经济发展需要，延庆区无人机产业需要才是双方合作的真正纽带和基础。