国务院再申抑制产能过剩等

国务院再申抑制产能过剩

8月26日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设,决定从市场准入、环评、土地三个方面入手严把产能过剩行业投资和扩张。

此前,全国人大财经委在一份调研报告中已披露,19个行业呈现不同程度的产能过剩。它们包括钢铁、纺纱、电解铝、煤化工、平板玻璃、烧碱、水泥、氧化铝、造船、化工,太阳能、风能也显示了过剩的苗头。

截至2008年底,中国粗钢产能达到6.6亿吨,官方估计国内需求不到5亿吨。而在2005年末,官方的说法是落后产能过剩8000万吨。尽管过去三年中,淘汰落后钢铁产能政策不断,但是,在2005年到2007年间,中国粗钢产量每年增量分别为6991万吨、7009万吨、7100万吨。

水泥也是如此。官方数据称,水泥过剩约3亿吨,但今年上半年水泥投资同比增长达到了78.6%。工信部报告称,中国目前在建水泥生产线超过200条,将新增产能超过2亿吨。

国家发改委相关司局官员说,在4万亿投资中,确实在地方上出现了大上工业项目的现象。一方面与地方的投资冲动有关,另一方面则是由于一些地方项目通过“化整为零”的方式,避开了国家发改委的项目核准,导致大肆上马。

中国高盛集团驻香港经济学家乔虹表示,“及早进行调整是好消息。决策者决定现在进行调整表明,他们认为钢铁和水泥以外行业的投资力度和增长势头已经足够强劲,可以承受这一调控举措。”

多数专家认为,目前的调整是为了减少泡沫,而不是减缓增长。截止到今年二季度,中国GDP同比已经反弹至7.9%。

万名后备干部选拔计划启动

正值新中国成立60周年之际,一次事涉数万官员的“接班人”选拔计划正在全国启动。本次选拔中,优化结构被放在重要的位置,要求确保后备干部有合理的年龄结构和专业知识结构,并提出要增强领导班子“整体功能”。“干部年轻化”的要求被进一步贯彻。具体要求是:正省部级后备干部要求年龄不能超过58岁,以55周岁以下的干部为主体;县处级后备干部,要求以45周岁左右的干部为主体,并特别要求35周岁以下的干部要有一定数量,预计一批“80后”将逐步登场。

发改委要求审慎出台调价方案

近日,国家发改委针对各地加强价格监管发出通知,要求各级价格主管部门加强价格监测预警,配合有关部门,防止出现敏感时期、重点地区、重要品种的结构性短缺。各地要审慎出台调价方案,尤其要避免出现集中提价、提价幅度过大,增加群众负担的现象。要严格控制以补偿供水成本为由集中上调自来水价格。

两部委下拨1.76亿中央救灾资金抗旱

8月28日,据国家民政部消息,财政部、民政部当日下拨1.76亿元中央救灾资金,用于帮助近期遭受严重旱灾的河北、山西、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团等7省(自治区、兵团)解决受灾群众口粮和饮水困难,以及浙江、重庆2省(直辖市)灾区因灾倒塌住房恢复重建。

进口汽车零部件将统一按10%征税

8月31日,来自中国汽车工业协会的消息显示,从9月1日起,国家发改委、财政部、商务部、海关总署将联合取消实施四年多的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》,今后,价值等于或超过整车价格60%的进口零部

件将不再被按整车征收关税。也就是说,进口汽车零部件将统一按10%征税。

外资旅行社注册资本降至30万

近日,国家旅游局发布《关于启动外商投资旅行社的设立申请工作的公告》,指出,自2009年9月15日起,国家旅游局正式受理外商投资旅行社的设立申请,将注册资本从原来的400万元降至30万元。

高额财政赤字考验美经济政策取向

8月25日,美国政府和国会分别公布2008至2009财政年度以及2010年至2019年联邦财政预算评估报告,虽然二者数字存在差异,但均显示本财政年度和未来10年的财政赤字将居高不下。

英房价两年来首次出现上涨

8月31日,因待售住房数量减少推升了首都伦敦和东南部地区的住房价格,英国房价在8月份出现了两年来的首次上涨。设在伦敦的英国房地产研究机构HOME?TRACK表示,英格兰和威尔士的平均住房价格8月份为15.58万英镑(1英镑约合1.6美元)一套,比7月份上涨了0.1%,但仍比去年同期低6.7%。

缅政府称果敢地区已恢复正常

8月30日,缅甸政府当天发表声明,果敢地区局势已经恢复正常。声明说,果敢地方武装1989年3月21日与政府实现和解,使果敢地区取得了巨大发展。目前,掸邦北部第一特区(果敢地区)临时领导委员会已经成立,这个委员会正在中央政府领导下处理当地事务。目前进入中国境内的缅甸边民已经开始陆续返回果敢地区。

韩国公布火箭发射失败原因

8月26日,韩国教育科学技术部表示,韩国首枚运载火箭“罗老”号在发射过程中,由于整流罩分离出现问题,导致这枚运载火箭搭载的卫星未能进入预定轨道。他们推测,没有进入预定轨道的卫星可能已经在回落地球通过大气层时烧毁。

宝钢2.9亿澳元购澳矿15%股份

8月28日,宝钢集团对外公布,该公司27日与澳大利亚综合矿业公司Aquila(音译阿奎拉)签署股权合作协议,将以2.9亿澳元现金收购阿奎拉15%股份,成为其第二大股东。根据协议,宝钢集团同意认购阿奎拉新发行的不超过4395万股股票。

通用正式和一汽合资

8月30日,中国第一汽车集团公司和通用汽车公司在长春宣布,“一汽通用轻型商用汽车有限公司”正式挂牌成立。这是通用汽车度过艰难的破产重生动荡期后的首个全球合作项目。

新成立的公司,一汽、通用汽车各占50%股份,总投资20亿元人民币,注册资本12亿元,合资经营期限30年。

中信银行首次跻身全球100强

在《华尔街日报》最新公布的亚洲200家最受尊敬中国企业的调查结果中,中信银行位居第六位;在英国《银行家》杂志发布的“世界一千家银行”最新排行榜中,按一级资本排名攀升十位,首次跻身全球100强。

8月29日,中信银行股份有限公司宣布2009年度中期业绩报告显示,截至2009年6月30日,中信银行总资产规模超过1.4万亿元,同比增长18%。

国民党冷处理达赖抵台

8月30日,达赖抵台,9月4日离开。在台期间,达赖将“探访灾民”举行一场“祈福法会”,以及安排两场演讲,并与天主教枢机主教单国玺对谈。国民党高层对达赖访台冷处理,“府”“院”五巨头都已确定不会与达赖见面。

反倾销“归零法”或将终结

日前,世界贸易组织(WTO)上诉机构裁定,美国在对日本滚珠轴承反倾销计算倾销幅度时,没有遵守禁止其使用“归零法”的裁决,属于违法。

“归零法”,是美国等少数WTO成员在反倾销调查时估算涉案产品倾销幅度的一种方法。在反倾销调查中,计算倾销幅度时,美国商务部将涉案产品分成不同的产品组,首先比较每一组产品的加权平均出口价格和正常价值。产品的正常价值通常采用出口国国内销售类似产品的加权平均实际价格。加权平均出口价格低于正常价值时,为正倾销;反之,为负倾销。把每一组产品的倾销差额累计相加,即计算出倾销总差额。最后,将倾销总差额除以出口总量就计算出了涉案产品的最终倾销幅度。反倾销税的税率就是根据最终倾销幅度而确定的。

反倾销本来是一种防止不公平竞争的贸易救济手段,但由于WTO《反倾销协定》并未对倾销幅度的计算方法制定明确的规则,条文具有模糊性,导致少数WTO成员一直滥用反倾销措施。美国使用的“归零法”,就是滥用反倾销措施的典型案例。

围绕美国在反倾销中使用“归零法”,欧盟、加拿大、印度、巴西等许多WTO成员都提出过诉讼,WTO专家组和上诉机构也不止一次做出过禁止美国使用“归零法”的裁决,而且越来越多的WTO成员主张在多哈回合谈判中改革《反倾销协定》,使之明确和全面禁止“归零法”。

本次WTO上诉机构关于美国对日本滚珠轴承反倾销申诉案的裁决,虽然不意味着“归零法”的终结,但至少在个案中明确了倾销幅度的计算规则,使美国这一做法受到了多边贸易体制的制约。