建筑工程结算审核的常见问题及解决对策

周奕香

摘要：建筑工程结算在工程的成本管理过程中有着重要影响，会对施工方及建设方的经济利益产生直接影响。因此，加强建筑工程的结算审核是万分关键的。目前，建筑工程的结算审核工作中依旧存在不少问题。本文就一些常见问题进行分析，并提出相关的解决策略，最后，列举相关案例，以供实际工作参考。

关键词：建筑工程;结算审核;问题;解决对策;案例

建筑工程结算审核的主要依据是工程实施中所产生的实际数据，是一种动态的计算。其基本包含三个方面：第一，对工程量的审核。这是审核工作中最繁复、最耗时的一个步骤，对结算的准确性产生直接影响。第二，对单价的审核。对项目内容与描述的投标报价的综合单价进行比对，检查综合单价的准确性。第三，对费用的审核。重点在于对各项费用计算时所确定的基数进行审核。以上结算审核内容一旦在工作中出现问题，就会导致项目工程费失控。因此，为了在实际开展工程项目时能够顺利解决相应问题，必须做好结算审核工作。

1建筑工程结算审核的常见问题

1.1现场签证不准确

在建筑工程的施工过程中，根据当时的工程状况，出现设计变更的现象是在所难免的。当设计变更发生以后，必然会存在相应的变更费用，也需要对相关书面工作进行认定，即所谓的工程签证。在执行工程签证的过程中，总会因为工作人员大意或现场监督不到位而导致签证具有盲目性，例如，时效性较低、项目型号规格不全面、准确性欠缺等，这些问题最终将会影响工程项目的结算。

1.2工程量及相关费用的虚报

对于建筑工程项目，由于其具备工程量大、建设周期长等特点，产生交叉工程重复性的计费或经济费用混淆等现象是难以避免的。而且，施工单位自身的管理也不是特别完善，总会发生工程量及相关费用的虚报状况。例如，将重复计算或是未实施的项目列进结算单中;虚设了一些根本不存在的项目费用。这种种行为，直接对工程结算审计工作的准确性产生不利影响，从而不断加大结算难度。

1.3价格差距对造价费用的影响

在整个建筑工程的施工中，涉及到的材料品类比较繁杂，而且不同产地、质量、品牌的材料在价格上也会产生偏差。大多对材料价格的结算，都是将其直接列入工程费中，导致造价费也受到影响，随着材料费的增加而增加。除此之外，由于市场及政策的变化，材料价格也会受其影响而发生涨跌现象。这样，实际情况就与预算的材料价格不符。最后，有些施工单位以次充好，按高质量材料的价格进行上报，实际购买的却是低质量材料。以上，都会严重扰乱工程结算的准确性。

1.4高套定额

高套定额，即在建筑工程的建设中，把低标准项目按照最高标准去评判，导致工程造价抬高，致使增加了工程的造价。在工程结算中，若出现高套定额行为，定然发生“高”“低”矛盾，影响结算结果的准确性，建筑单位也会承受一定损失。

2建筑工程结算审核问题的解决对策

2.1加强现场签证的审核

施工方和建设方最容易出现争议、产生问题的地方就是現场签证。因此，在工程施工的过程中，就要对相关资料全面把握，并进一步展开实地考察，以得到准确的现场签证。工程结算审核时，应熟悉掌握施工图、竣工图及预支会审纪要等内容，让其成为结算审核的重要凭证;全方位把握现场施工情况，保障收集材料及数据信息的精准及真实;结合现场情况，对现场签证的具体信息认真审核，杜绝重复签证及虚假签证的现象。

2.2造价审核机制全面执行

建筑工程项目在整个的施工过程中，会牵涉到很多部门，具备一定程度的复杂性。因此，在对工程造价的管理过程中，要充分考虑到工程的整体性和全面性，实行全方位的审核，使建设单位的造价管理可以发挥出最大的作用力，从而进一步控制工程的成本，使资金浪费问题得到充分解决，实现效益的最大化。

在建筑工程结算审核工作进行的过程中，一定要对市场动态做到良好掌握，然后依靠市场中的实时数据来做出数据分析。与此同时，进行实际价格和预计价格的实时性分析比较是很有必要的，这样才能让两者的平衡充分实现，有效提升审计质量。

2.3做好价格的审核

材料价格对工程造价的影响不可小觑，它关系到双方的经济利益，易生成分歧。日前，根据当地工程造价的主管部门所公布的指导价，材料价格会进行相应的确定调整。材料的价格由于地区差异及很强的时效性会发生变化，而签订合同的时候，若没能及时对材料的结算价进行确定，就易导致现场管理出现差错，从而引起价格核算困难。因此，材料价格的单价确认及询价工作需要推进加强，尤其针对工期长的项目。其中，最科学有效的方法是：工程实施时，建设方及施工方在承包合同中商定相应价格事项;工程建设过程中，施工方、监理工程师及造价工程师根据当下的施工情况及时询价确认。为了有效避免双方出现较大争议，造价审核人员应对询价及资料积累工作落实到位。就算出现争议，还能提供参考资料，使问题快速协商解决。

2.4预算定额，费用定额

建筑工程项目在竣工结算时，必须按照合同已经约定好的取费定额及计价定额规定来执行，随意高套、提升取费费率、重复的套用定额等不良现象都要避免，改善套价取费不规范的问题。结算审核时，对相关规定必要严格执行。若结算审核中，由于取费不规范、套用定额而出现分歧，需要建设方、施工方、审核人员及监理工程师共同会商，谨慎解决。

3案例

3.1项目概况

某建设单位对某办公楼进行整体改造，并与某施工单位按照招投标文件及中标通知书的约定签订施工合同。该办公楼改扩建后，总的建筑面积约为17120m2。工程合同的总价为5010.23万元，施工单位的结算报价为5065.3万元。建设单位委托建设工程造价咨询公司对其结算进行审核。

3.2存在问题

（1）部分送审签证单由于模糊的语句让人误解;部分签证单有增有减，却减明不减暗、减小不减大;部分签证单与合同及招标文件的条款有出入;（2）某些材料的实际购买价比投标时的估价低，但施工单位的结算单中却未对暂估价进行调整;（3）税金问题，施工单位未按调整后的税金计税。

3.3问题处理

（1）工程造价咨询公司根据已有签证，会与施工单位、建设单位及监理单位进行现场勘查，重新调整明确，反映真实情况;（2）咨询单位审计员结合合同规定及施工单位采用的暂估材料单价，进行实时的市场行情了解，与施工单位、建设单位及监理单位对材料的实际购买价进行重新的签价确认;（3）作为结算依据，咨询单位让施工单位对原始发票复印。已开票金额按原税金计税，余额根据简易计税法，按调整后的税金计税，把施工单位多计税金扣除。

4结束语

建筑工程结算审核具备很强的技术性、技巧性、政策性及经济性，在工程施工中具有重要意义。因此，实际开展结算审核工作时，要对存在问题作出充分认知，并通过全面分析提出解决对策。