浅谈国企党建工作的改革与创新

冯学海

国有企业是国民经济的支柱，是产业工人最集中的经济组织。国有企业党组织如何发挥政治核心作用，是加强党的执政能力建设的重要内容。新时期作为执政党的基层组织，国有企业党组织的工作，应当成为企业各种工作中水平最高、影响最大、效果最好的工作之一。坚持和加强党对国有企业的领导，对于保持和增强党和民族的凝聚力，具有极为重要的意义。

一、国有企业党建工作改革发展的必要性

自2008年国际金融危机发生以来，国有企业面临的市场环境日趋复杂、竞争程度日益激烈，作为我国参与国际竞争的主力军，要发挥更有力的引领作用，必须以改革创新精神加强国有企业党的建设；在国有企业内部产权结构多元化、治理结构规范化、劳动关系契约化趋势越来越明显，企业员工的个性化、自主化特征日趋明显，思想日益复杂化，新矛盾不断涌现，给国有企业党建工作带来了机遇的同时，也在接受新的挑战。完善国有企业的党建工作不仅对企业本身的发展有促进作用，而且也对我国巩固党执政能力的巩固和推进党的全面建设具有重要的现实意义。

第一，完善国有企业党建工作，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。国有企业多数处在国民经济发展的重要部门和关键领域，在促进经济发展、安置职工就业、提高居民收入、维护社会稳定等方面发挥着重要作用，坚持党对国有企业的政治领导，切实加强和改进国有企业党建工作，对于促进国有企业改革发展，增强党执政的阶级基础、经济基础和提高党的执政能力，具有十分重要的意义。

第二，加强和改进国有企业党建工作，是全面推进党的建设现实要求。国有企业党建工作是党的建设的重要组成部分。目前，国企党建工作也面临着许多新情况新问题，突出表现在：国有企业党建工作体制机制、方式方法还存在着与现代企业制度不相适应的地方，有的企业领导不注意加强企业党建工作、发挥党组织的作用，有的企业党组织不能有效参与企业重大问题决策，适应市场经济和管理现代企业的能力不强，有的企业党务工作者素质不高，有的党员不能发挥先锋模范作用。这些问题，急需采取有效措施，切实加以解决。

第三，加强党建工作，可以提高国有企业的核心竞争力。思想政治教育和企业文化作为精神力量同属于国有企业的无形资产，它们一旦与生产力中最具创造性的要素——劳动者结合起来，就会转化为强大的核心竞争力，创造出超乎寻常的竞争优势。

二、现阶段国有企业党建工作出现的问题

在正确方针政策的指导下，从中央到地方的各级党委对国有企业党组织建设的方式方法进行了大量的探索，取得了显著的成绩。但随着国有企业改革的不断深化，企业党组织建设也面临着新情况、新问题。

第一，国际形势变化，市场经济下的负面影响。国内外环境对党建工作的影响是深刻的。在市场经济快速发展的新形势下，各种新问题层出不穷，国有企业党建工作在这种市场经济的大潮中产生一定的负面影响和制约。国外资本主义思想的不断涌入，使原本有组织有纪律性的党员产生了不一样的思想，这对党建工作顺利的进行是很大的阻碍。在一些国有企业中，部分党员的理想信念发生了动摇，受市场经济的负面影响，他们忘记了党的奋斗目标，丢掉了党的全心全意为人民服务的优良作风，滋长了严重的拜金主义、享乐主义，甚至违法乱纪，影响了企业正常的生产秩序。这种现象直接损害了人民群众的切身利益，人民的不满正在增长，对党的信任程度在逐渐下降，这就削弱了党的政治凝聚力，消解了执政党执政权威的社会基础。

第二，党组织机构制度不健全。从组织结构看，有的企业党组织结构不健全，有的党组织如果没有人员变动，基本上不换届；有的党组织委员发生了变动，也没有及时增补。更有一些企业基本上没有安排组织生活，有的企业主要负责人对过组织生活存在认识偏差，不安排党员过组织生活，上级有要求时，随便安排一下活动，内容简单，没有活力，对付了事。把党建工作局限在传统的运作模式里，有的把党建工作简单理解为“收收党费、学学文件，发发报纸”，跟不上时代的发展，由于组织机构不健全，组织生活不落实，党组织的战斗堡垒作用没有得到有效发挥。

第三，党员思想觉悟在降低。在一些国有企业中党务工作者的素质偏低，不能适应企业改革发展的需要。有的党务工作者理论基础薄弱，业务能力较低，整体素质不适应经济发展的需要；有的党务干部职责意识不强，对党建工作不重视，不召开党组织会议，不组织党员学习，组织生活不健全；有的党务干部，不注意学习，对党建工作知识知之不多，知之不深，在开展工作时，解决问题的能力差；有的党务工作者不注重知识更新、观念更新，用老办法去解决新问题，结果是问题越积越多。在企业中“跟党走，不如跟钱走”的观念盛行。

三、国有企业党建工作问题的对策

国有企业党组织的建设直接关系到党的阶级基础和群众基础，直接关系到我国的经济基础，对于各类社会基层组织的党组织具有导向和示范作用。针对工作中出现的问题，及时解决，才能更适应社会的发展。

首先要创新思想、转变观念。党建工作要根据新形势、新任务的要求，打破陈规陋习的影响，突破条条框框的束缚，着力创新工作思路，不断开拓党建工作新格局，必须自觉地把思想观念从那些不合时宜的理念、做法和体制中解放出来，提高理论水平。克服当前安于现状、怕担风险等思想情绪，强化创新意识、责任意识，冷静地对待问题，客观地分析矛盾，积极地探寻对策，以思想观念的创新推动国有企业党建工作创新。加强学习，创新渠道，利用网络资源，始终保持与时俱进的精神状态。

其次对于国有企业要机制改革，制度创新。党建工作的体制、制度和机制随着时代的发展，会出现一些不适应、不完善的地方，需要进一步进行优化设计、改革和创新。各单位党组织应该结合本单位实际，对党建工作的制度进行梳理、调整和修订，形成党建工作制度体系，并使之与现代企业制度相结合，成为现代企业制度体系的一部分。

另外，创建党建文化来配合先进的企业文化。企业文化是企业之魂，它对内表现为企业的价值观和企业精神，对外表现为企业形象。党建文化应该与时俱进，使之与企业品牌文化相辅相成，共同促进生产发展，用企业文化完善党建文化，将企业竞争机制引入党建工作中来。

总之，党建工作在工作方法上坚持原则性和灵活性的统一，要把更多的现代化的教育与科技手段运用到组织活动中来。党建文化和企业文化、业务扩展很好的融合，使之相互促进、相互影响。通过企业文化建设，使党建工作与经济工作实现了更好的融合，促进两者共同发展。