稳投资须重效率可持续

新闻背景：

今年上半年，我国经济运行总体平稳，但稳中也有忧。之所以说总体平稳，是因为我国经济增速仍在合理区间中运行，CPI（居民消费价格指数）保持低位，上半年就业目标已提前实现，这些都为下一步全面深化改革打下了良好基础。但同时也要看到，我国经济稳增长的基础并不稳固，投资增速出现持续下降，再加上外部环境不确定性大，要确保实现年初提出的7.5%左右的预期增长目标，仍需要在稳增长、促改革、调结构，特别是稳增长方面采取更有力的措施。

快评：

从当前情况看，要稳增长，比较现实可行的办法是稳投资。事实上，6月以来，多地纷纷召开有关会议，均将投资作为稳增长的重要抓手。这不仅仅是因为投资是稳增长的重要途径，也是政府调控的重要手段，更主要的是，投资拉动经济增长可以立竿见影。稳投资虽然是稳增长的有效手段，但也要注意，由于资源具有稀缺性，投资不能全面开花、广种薄收，而要重效率、可持续。要在分清不同投资类型的前提下，尽可能选择较好的投资类型和方式。按照重效率可持续的要求，要更多地依靠社会投资、理性投资、高效投资和低碳投资等。

这是因为，投资类型和方式的选择，决定着投资效果的好坏，也决定着投资是否可持续，是否有后遗症。从历史的经验来看，部分不当投资可能在一定时间和一定区域内，起到拉动经济的明显效果，但随着时间的推移，其副作用和后遗症日益显现。有的项目成为“烂尾工程”，有的无法实现稳定盈利，有的因负债过多而无法维持。出现这些问题，原因有四：首先，有的投资项目本身就风险高、回报低，后期无法正常运营不可避免；其次，有的投资项目决策程序不科学，没有经过严密的论证，更没有经过第三方评估，拍脑袋就上，结果是上了不该上的项目；再次，有的投资项目资金预算不是硬约束，导致投入资金远超预算，甚至难以为继；最后，项目投资和经营缺乏责任追究机制，一旦出了问题，没人承担责任，或者追究责任落不到实处。 （经济日报）endprint