企业内部环境对会计信息质量的影响

◎谭奎静

企业内部环境对会计信息质量的影响

◎谭奎静

会计信息质量问题一直是我国普遍关注的现实问题，会计信息质量即取决于企业外部环境也离不开企业内部环境。本文从企业内部环境出发，分析了影响企业会计信息质量的内部环境因素，并提出完善企业内部环境保证会计信息质量的措施。

会计信息质量的含义

会计信息是记录会计核算过程和结果的重要载体，是反映企业财务状况、经营成果及现金流量变动情况等的财务信息，是财务信息使用者进行经营或投资决策的重要依据。企业通过财务报表、财务报告及附注说明等形式向会计信息使用者提供会计信息。会计信息质量是会计信息的有用程度，即会计信息使用者在做出经济决策时会计信息满足信息使用者需求的程度。会计信息质量应满足以下八个方面的要求，即及时性、可靠性、谨慎性、实质重于形式、可比性、相关性、可理解性和重要性。

企业内部环境对会计信息质量的影响

企业内部环境由公司的治理结构，机构设置及权责分配情况、内部审计机构、人力资源管理和企业文化等方面组成，影响着企业经营管理目标的制定与实施，企业文化氛围的塑造，是企业建立与实施内部控制的基础。内部控制的实施效力直接影响着会计信息质量。

所有权与经营权的分离使所有者和经营者信息不对称，经营者完全掌握着会计信息，经营者可能出于自身利益操纵会计信息，因此需要建立合理的公司治理结构对经营者进行监管。内部机构是否臃肿，人员是否冗余，信息流畅是否畅通，企业各部门岗位的职责是否清晰，权利和责任是否明确，内审机构是否充分发挥监督作用，员工素质，薪酬和奖惩制度这些都直接影响企业内部环境建设和内部控制的有效实施，从而影响会计信息质量。

影响会计信息质量的企业内部环境缺陷

公司治理结构不完善。很多企业存在国有股或法人股一股独大的现象，股权过于集中，控股的大股东几乎支配了公司的董事会和监事会，中小股东对公司的经营决策没有表决权。控股公司很容易对会计信息进行操纵，降低会计信息质量。比如对会计政策的选择进行干涉，占用公司资金等。此外，一些企业还存在公司的经营权掌握在由控股股东任命的经理人手中，董事会和监事会独立性不够，对管理层不能起到监督管理作用，经理人掌握着企业的会计信息系统，当其利益与企业利益不一致时，管理者很可能会为了个人利益伪造会计资料，修饰财务报表，从而影响会计信息质量。

内部机构设置与权责分配不合理。过分集权或分权，企业组织层次过多等不利于会计信息的流通。过度集权较低层人员只能被动接受命令，管理层很可能为了自己的利益指使下级伪造或变造会计信息。过度分权低层人员权利过大，可能产生滥用职权现象影响会计信息质量。组织机构过多，权责不清，部门间互相推诿，易于发生会计信息失真现象，且会计舞弊被发现的可能性较低。

内部审计机构未发挥有效的监督作用。一些企业对内部审计机构重视不够，认为内部审计部门可有可无。不设置内部审计部门，或者虽设置内部审计部门但没有给予相应的审计权限或缺乏专业的审计人员。更有甚者内部审计部门与财务部门重合，内审部门名存实忘，不能对企业的控制活动起到监督作用。

人力资源管理不完善。人力资源政策一般包括员工的聘用、培训、辞退、薪酬、考核与奖惩政策等。很多企业人力资源政策不完善，或执行不力，聘用人员时不经严格考核，任人唯亲，不能知人善用，部分高级管理人员自身态度不端正，授意会计人员编造虚假会计信息，会计人员与高层合谋进行报表舞弊的现象屡见不鲜，会计人员的专业素养和职业道德对会计信息质量有着直接的影响。

企业文化建设不足。许多企业对企业文化的认识不够，许多高级管理人员只重视眼前利益，追求自身的薪酬和业绩，出现操纵会计信息现象，上行下效，企业文化呈不健康状态，会计人员受到高层的影响，出于自愿或被迫，在会计处理时弄虚作假，内审部门受高层影响即使发现会计信息问题也不揭露，管理层的做事方式会清晰地将信号传递给整个企业，从而形成一种企业文化，在企业中传播，从而严重影响会计信息质量。

完善企业内部环境保证会计信息质量的措施

完善公司法理结构。完善公司法理结构首先应优化股权结构，改变国有股和法人股一股独大的现象，引入外部战略投资机构实行股权多元化，真正发挥股东大会的作用。改善股东大会的投票制度，增强中小股东的参与，保证董事会与经理层权力分离，增强独立董事的监管作用。

根据企业的具体情况，结合业务特点和内部控制要求设置适于企业自身的组织架构，避免过度集权和分权，明确职责权限将权利和责任落到各责任单位。内部机构设置没有统一的模式和标准。应做到避免机构臃肿，人员冗杂，要利于提高管理效率，能够保证信息传递畅通。不相容的职务要分离，避免由一人担任某个职务而发生错误或舞弊行为。

企业应当重视和加强内部审计工作建设。设立专门的内部审计机构或由董事会授权有关机构承担内审职责。内部审计机构不能置于财务部门领导之下，应保证内部审计机构的独立性，并配备履行内部审计工作相适应的人员、权限和工作条件，不能受到人为限制。审计机构负责人应当具备相应的独立性，良好的职业操守和专业胜任能力。

完善人力资源政策。完善企业的聘任制度，以公平公正的方法选用人才。从专业修养，职业道德等多方面对聘用人员进行考核，避免任人唯亲。做好后续培训和教育工作，使员工不断提高工作能力，注重提升员工的职业道德素质。设立公平合理的考核制度和激励机制，依据员工的考核结果设立不同的薪酬级别，使员工有动力改善自己的工作，进行自我约束。

加强企业文化建设。企业文化是企业在经营管理过程中形成的影响企业内部环境和内部控制效力的精神和理念。企业应当加强文化建设，培育积极向上的价值观和社会责任感，倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作精神，树立现代管理理念，强化风险意识和法制观念。高级管理人员要在塑造良好的企业文化中发挥关键作用。

（作者单位：黑龙江日报报业集团）