关于社会保障对农村居民消费行为的影响分析

范春光

摘 要：社会保障制度对农村居民消费行为的影响有利也有弊，因此需要合理制定农村社会保障制度，提高农村居民消费能力。本文首先从社会保障对农村居民消费行为的影响进行分析，包括直接影响作用和间接影响作用。在此基础上，对相关政策建设提出几点建议，包括加快农村社保立法工作、改变土地保障制度为主的体系结构、健全农村居民社会保障体系等。

关键词：社会保障；农村居民；消费行为影响

社会保障对农村居民消费行为的影响是多方面的，相关研究已经受到了社会各界的广泛关注。从社会保障影响机制来看，过高的社会保障标准会增加农村居民消费量，但同时也会影响居民工作积极性，降低社会生产力。而过低的社会保障标准则会影响农村贫困居民的基本生活，影响社会稳定性。因此，对其影响作用的研究十分重要。

社会保障对农村居民消费行为产生的影响

直接影响

社会保障对农村居民消费行为的直接影响可以从两个方面来看：

第一，积极影响。社会保障制度提高了低收入群体的消费能力，有利于增进低收入群体消费倾向。英国某经济学家提出，收入对于贫富群体产生的边际效应是不同的，越是低收入群體，收入增加对其消费倾向的促进作用越明显。社会保障满足了居民未来消费需要，会影响其消费观点发生改变，增加预期积极性，减少未来储蓄，进而增加当期消费量。利用经济学公式进行表述即C=Y-S，C代表消费，Y代表收入，S代表储蓄。在没有社会保障时，居民会选择增加储蓄S以备不时之需，社会保障释放了这部分储蓄金额，使S值减小，进而会增加消费量。

第二，消极作用。社会保障的消极作用主要表现在当社会失业保险水平较高时，失业者容易产生依赖性和惰性，不愿意积极就业，特别是在就业薪资没有与失业保险体现出较大差异时，失业者会失去就业动力。在这种情况下，社会生产力会出现流失，社会累计资金减少，导致消费需求出现下降。另一方面，如果养老保险水平较高，人们会选择提早退休，也会产生类似的负面影响作用[1]。

间接影响

社会保障对农村居民消费行为的间接影响体现在以下几个方面：

第一，对收入分配效应的影响。社会保障体系中的社会救助使收入分配发生转移，有利于实现社会公平，对社会稳定发展具有重要的维护作用。其收入分配影响效应主要表现为缩小贫富收入差距，使储蓄与消费具有合理比例，均衡不同时期消费需求。

第二，对个人生命周期养老储蓄的影响。在一个人的不同年龄阶段，养老储蓄会发生明显变化，具体可分为年轻、中年和老年三个时期。在年轻时期收入较低，消费大于收入，几乎没有储蓄，进入中年时期会储蓄比例会显著提升，到退休后，消费又会高于收入，导致储蓄减少。养老保险除了具有上述“引致退休”效应外，还具有替代效应，即减少储蓄，进而增加年轻和中年时期的消费[2]。

针对社会保障影响的政策建议

加快社会保障相关立法工作

总体而言，社会保障对农村居民消费行为的影响有利也有弊，需要尽快完善农村社会保障制度，改变农村居民在收入分配中所处的弱势地位，在改善农民生活的同时增加农民消费。首先，应加快社会保障相关立法工作，明确农村社会保障在法律上的权威性。具体应明确社会保障对象、范围和程序，规范相关操作流程，对侵害农民享受合法权益的行为作出严厉惩处。加强农村社会保障资金筹集管理，推动农村社会保障工作向法制化方向发展。

对土地保障制度进行转变

在现有的农村社会保障体系中，土地是农民获得生活保障的主要依托。在工业化水平较低的农村地区，土地保障制度一直是防范农村生活环境风险的主要措施。但从发展趋势来看，我国土地保障能力正在弱化，人均耕地面积逐渐减少，这是由于人口增加，而耕地面积因城市化发展逐渐减少引起的。此外，自然灾害风险以及市场风险高居不下，影响了农村居民土地收入的稳定性。因此，应尽快改变土地保障制度是农村居民主要生活保障制度的情况，积极寻找能够代替农村土地保障制度的社会保障，使农村居民在无法依靠土地获得稳定收益时，也能保障基本生活来源。

健全农村基本生活保障体系

在现阶段农村社会保障制度的建设过程中，应从以下几方面着手，健全农村基本生活保障体系：

完善最低生活保障制度，实现农村低保与城市低保的统一，坚持制度化发展方向，科学制定低保标准线，确保其能够满足贫困居民基本生活需求，同时防止最低保障标准过高，影响社会生产力。

加快完善农村合作医疗制度。新型农村合作医疗制度已经在农村地区得到大力推广，但仍需要继续进行完善，建立合理的医疗筹资机制，对农村居民医疗费用进行合理补偿，帮助农村居民摆脱看病难的困境。

加强养老保险管理。在社会老龄化问题日益严重的趋势下，农村养老问题更加突出，应制定最低养老标准，保障农村居民的晚年生活，同时释放部分养老储蓄，提高农村居民消费能力。

结语

综上所述，通过对农村社会保障对居民消费行为的影响作用进行分析，可以看出其作用机制较为复杂，既有积极影响又有消极影响。根据分析结果，对农村社会保障制度加以完善，可以提高农村社会保障制度的合理性，同时在一定程度上提高农村居民的消费能力。

（作者单位：沈阳师范大学）

【参考文献】

[1]刘洁珍. 社会保障对西部农村地区消费的影响研究[D].云南财经大学，2017.

[2]王冬. 中国农村居民消费行为及影响因素分析[D].东北财经大学，2015.