２００９年全球经济展望

贺　斌

世界银行在2008年12月9日发布的《2009年全球经济展望》中再次下调2009年全球经济增速的预期，从11月11日预测的1%降至0.9%，并预计2008年全球经济增长为2.5%。

报告预测，发达国家经济有可能出现负增长，增长速度为-0.1%。其中，美国增长速度为-0.5%；日本增长速度为-0.1%；欧元区国家衰退最为严重，增长速度为-0.6%。

同时，发展中国家经济增长正面临第二次世界大战以来最急剧的减速，经济增长率将从2007年的7.9%降至2009年的4.5%。

报告指出，由于发达国家的金融危机引发了全球性的市场震荡，长期以来由发展中国家领跑的全球经济增长将进入一个具有很大不确定性的阶段。2009年世界贸易额预计将收缩2.1%，为1982年以来首次下降。发展中国家的出口额将出现大幅下滑。

趋紧的信用环境和日益增强的不确定性，将导致2009年发展中国家和高收入国家的投资增速明显放缓。世行预计，2009年发达国家投资将下降1.3%；发展中国家投资仅增长3.4%，较2007年的13%大幅下滑。

世行高级副行长兼首席经济学家林毅夫表示，面对外部冲击，发展中国家必须采取紧急措施，应对危机对实体经济的影响，包括开展公路、铁路建设和学校、医疗、卫生体系建设等项目。

世界银行发展前景局局长尤里·达杜什说：“发展中国家的政策制定者应该对他们的银行部门进行严格监管，并要准备寻求外部帮助来支撑货币和银行系统。鉴于全球贸易额的下滑，发达国家和发展中国家都需要抵制采取保护主义的冲动。保护主义的做法只能延长和深化危机。”

世行认为，全球经济衰退将终止长达五年的全球商品市场繁荣，导致商品价格进一步下降。报告预测，2009年石油均价为每桶75美元，食品价格将下降23%。

受全球经济放缓的影响，2008年上半年持续高涨的商品价格，在7月之后急转而下。不过，虽然食品和燃料价格已大幅下降，但与20世纪90年代的价格相比，仍处于较高水平。2008年较高的食品和燃料价格，使发展中国家的消费支出增加了6800亿美元，并可能使1.3亿至1.55亿人陷入贫困。因此，报告指出，触发社会不稳定的隐患仍然存在。

从长期看，尽管造成农矿产品价格上扬的供给不足局面有望得到缓解，但为了使农矿产品的供求关系达到平衡，报告认为，必须出台相关政策，支持对扩大生产能力方面的投资，鼓励采取更多的节能增效措施，尤其要在交通领域提高能效。

《2009年全球经济展望》提出了一些防范另一场食品价格危机的措施建议，包括取消出口限制，为食品援助机构提供更加稳定的资金支持，在全球食品库存方面加强协作和信息交流。

据了解，在金融危机的背景下，世界银行集团正在加大对发展中国家的支持。国际复兴开发银行不仅要在未来三年作出高达1000亿美元的贷款承诺，还将通过其私营部门窗口国际金融公司支持贸易融资，进行银行注资，缓解私营部门投资的基础设施项目面临的金融压力。（摘自2008年12月10日《中国财经报》贺斌/文）□