试论铁路集体企业财务管理规范化

刘宏伟

摘要：本文旨在从财务管理的相关概念、铁路集体企业财务管理方面存在的问题以及铁路集体企业财务管理规范化的相关措施等几个方面出发，探讨铁路集体企业财务管理规范化的相关问题。

关键词：铁路集体企业 财务管理 规范化

我国铁路事业正处于改革的初级阶段，政企分离后各事项都需重新进行规划和处理。铁路集体企业在这一阶段需尽快完善企业内部的管理机制，保证企业内部工作的合理有序，以增强企业的生存能力和适应能力。而财务管理作为铁路集体企业内部管理中的重要组成部分，且涉及到企业资产资金流动与经营活动、利润分配等重要事项，必须得到企业的重视，尽快对铁路集体企业的财务进行规范化管理。

一、财务管理的相关概念

所谓财务管理，就是指企业或单位在制定好整体的发展目标后，对资产购置、资本融通、生产经营活动中的现金流通情况以及所获利润进行分配的管理的过程。财务管理是企业内部管理活动中的重要组成部分，它是一项企业经济管理活动，财务管理工作的进行必须建立在符合相关财务法律的基础上，再根据财务管理的方法和原则，结合企业或单位自身的生产经营的实际情况，进行科学合理的财务方面的分析与管理活动，以保证企业财务方面的正常稳定，对促进企业整体的良性运行和持续发展具有重要意义。

二、铁路集体企业财务管理方面存在的问题

（一）缺乏系统完善的财务管理体系

自从我国铁路集体企业实行改革后，也非常重视建立配套的财务管理体系，建立了财务管理的相关管理机制，但不够系统和完善。一些铁路企业连基础的管理制度都不够完善，一些资金流向、资产盘点与验收、原始单据、单据管理等都没有清晰明确的规定，造成企业部门财务方面非常混乱，更不用提依据企业实际收支进行财务管理工作了；一些部门或企业单有计划，没有实际的行动，财务管理机制与体系形同虚设；还有一些铁路企业或单位缺乏健全的监督考核机制，绩效考评机制不够完善，相关奖惩制度没有落实到部门和个人，无法调动员工的积极性。缺乏系统完善的财务管理体系使得一部分铁路集体企业的财务管理工作处于松散无序的状态，对整个铁路企业的运行与经营产生不利影响。

（二）财务管理人员专业素质不过关

铁路集体企业属于流动性不强的企业，其内部的财务管理人员往往缺乏丰富的财务管理经验，且由于受传统的计划经济的影响，其思维与管理方式比较陈旧和落后，与当今瞬息万变的时代不相适应。同时，大部分的铁路集体企业财务管理人员都不具备专业的财务管控知识与实践经验，相对于一些私企、外企灵活多变的财务管理模式与方法，处于改革初期的铁路集体企业的财务管理就显得较呆板不成熟。

（三）财务管理的理念、方法陈旧

财务管理离不开财务部门对财务数据以及铁路集体企业自身收支情况的整合与分析，会计核算就是财务管理的基础条件和措施，而如今大部分铁路企业的会计核算方法都比较落后，与时代需求不相适应，与时代步伐不相符合。在企业部门财务管理时对传统的会计核算方式太过依赖，与铁路集体企业实行创新型全面财务管理的现状不相适应。同时，铁路集体企业不重视成本预算、财务结算和相关财务管理控制问题，缺乏依据具体财务状况做出财务管理决策的理念。此外，一些铁路企业没有将如今的先进技术与设备应用到财务管理工作中去，财务管理工作并没有因科学技术的进步而更加便利。

（四）不能应对财务风险

高水平的财务管理能够通过对会计信息的核算与整合，从报表分析中发现企业在实际经营中出现的问题和财务核算中潜在的税务风险，如果财务分析管理止于报表平衡状态下几个指标的计算和经营成果的简单累计，就可能无法发现问题，进而不能应对报表反映的风险。总结经营成果，了解经营状况，及时揭露和规避财务风险，提高经营效率和效果，是财务分析的出发点和目的。

三、铁路集体企业财务管理规范化的相关措施

（一）建立健全的资金集中管理和财务管理体系

为了对铁路集体企业的财务状况进行管理，建立健全的资金集中管理体系是必不可少的关键措施。在新时期的市场经济的条件下，资金集中管理体系是一种基于会计核算活动和财务报表分析等活动基础上的创新型管理模式。在这种体系下，上级部门很容易对下属子公司或部门进行资金管理与监督，能够有效的规避铁路集体企业财务内控风险，完善企业财务管理，以促进铁路企业的不断进步与发展。随着我国市场经济体制的不断推进与完善，越来越多的企业逐渐采用了集团化公司经营模式，跨行业、跨领域、跨地区的经营模式给企业的管理与监控增大了难度。如果企业的财务管理无法发挥其作用，将影响公司财务的准确正常，也将影响公司的资金周转以及企业的正常运转，进而甚至影响整个集体的进步与发展。因此，建立健全的资金集中管理体系对于企业规避财务内控的风险、规范财务管理这一方面的作用可见一斑。

针对大部分铁路集体企业财务管理组织机构不健全的情况，企业各部门应行动起来，建立健全完善的铁路集体企业财务管理体系，健全管理机构，并进行明确合理的分工，追究责任到人。对企业财务管理成绩优秀的部门机构或个人进行奖励，对行动懒散、执行效果不达标的机构或个人进行适当的惩罚，以便形成奖惩分明的工作作风，促使各部门积极行动起来，剔除单位懒散无作为的工作作风。

（二）加强铁路集体企业财务管理监督

为了保证企业资产不出现意外流失，保证资金流向与使用的正常与透明，铁路集体企业在进行资金资产管理时应严密监控，建立系统完备的资金监控体系。明确企业各部门的职能与分工，资金资产在转移与交接过程中应严格按规定进行，财务部门、审计部门应不定期对企业的预算执行状况、会计核算情况进行检查。同时，企业应加强内部财务控制管理，在法律允许范围内制定符合本单位实际情况的相关规章制度，防止各类违法违纪行为的出现。

（三）调动单位各成员的积极性

铁路集体企业想要建立系统完善且科学合理的财务管理体系，就应该积极引进和培养高素质型的专业人才。同时，建立完善的人才激励机制，调动员工的积极性，激发员工的主观能动性和创造能力，对于提升单位的工作效率具有举足轻重的作用。

同时，铁路集体企业的财务管理活动离不开对财务部门的监督与管理活动。财务部门作为处理会计信息并对其结果进行分析讨论的部门应具备过硬的专业技能与良好的职业道德，这样才能防止由财务部门信息处理失误导致的财务管理风险。

（四）健全企业财务分析相关制度体系

为了企业的长久发展和良性运行，针对企业当前财务分析中的问题，健全企业财务分析制度主要从三方面进行。一方面，建立健全的财务分析部门管理体系，选择出最佳的财务部门负责人，以便对财务分析处理活动起到领导掌舵的作用；挑选出综合能力特别是具备财务分析敏感性，对企业总体情况掌握度较高的财务分析人员，共同完成企业财务分析报表的编制。另一方面，明确分析工作的目的，确定财务分析工作的基本流程，规范报表的编制时间段、资料收集整理、财务分析的目的和要求、财务信息的保密等事项。第三，合理设置财务分析报表的传递和运用流程，保证财务分析结论和改进措施有利于企业健康高效的发展。

四、结语

综上所述，铁路集体企业实行规范化的财务管理在优化企业内部结构、提升企业管理水平、增强企业的生存能力和市场竞争能力方面有着重要作用。因此，铁路集体企业应努力完善财务管理体系和相关机制；建立资金集中管理制；积极引入先进人才和新型财务管理技术，为企业财务管理的规范化提供有效帮助。

参考文献：

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[2]徐海霞.新会计准则对上市公司财务管理的影响[J].China's Foreign Trade，2011（14）.

（作者单位：西安铁路局安康车务段百业服务公司）