石家庄市生物医药产业集聚现状

王彦茹

摘 要：产业集聚是生物医药产业形成的重要标志，也是其产业发展的有效模式。生物医药产业是石家庄的主导产业，生物医药产业具有大量企业集聚并互相结网的发展趋势。本文主要计算了石家庄生物医药产业的集聚度，分析石家庄市生物医药产业集聚的现状及集聚中存在的问题。

关键词：生物医药产业；产业集聚；现状

近年来，随着经济发展和产业结构调整，石家庄作为传统医药产业基地在经济转型中大力发展生物医药产业。目前，生物医药产业是石家庄的第一主导产业。产业空间集聚是生物医药产业健康强劲发展的的有效模式，是促进生物医药技术产业化，培育新兴产业，带动地方经济增长的重要方式。2014年10月25日，石家庄市《高端生物医药战略性新兴产业区域集聚发展试点方案》得到批复，为石家庄生物医药产业的集聚发展提供了新的机遇。因此，本文以石家庄市生物医药产业为分析对象。

一、石家庄市生物医药产业集聚度

一般用区位商（Location Quotient）来测量产业集中度。区位商是指：一个地区特定部门的产值在地区工业总产值中所占的比重与全国该部门产值在全国工业总产值中所占比重之间的比值。区位商大于1，可以认为该产业在这个区域比较重要，有一定的专业化水平，可能构成产业集群；区位商越大，专业化水平越高；如果区位商小于或等于1，则认为该产业是自给性部门。

通过测算可以看出，在石家庄生物医药在全省的集聚度高，产业集聚格局形成，具有形成专业化的优势。

二、石家庄市生物医药集聚发展的现状

（一）产业集聚格局形成。通过上面的计算集聚度达到4点多，产业集聚格局形成，具有生物医药技术专业化的优势。目前，石家庄市主要形成了以生产加工为重点的生物产业集聚区-石家庄经济技术开发区，以生物医药技术研发和孵化为重点的高新技术开发区，以生物医药发酵产业为重点的赵县生物产业区，以现代中药和特色药生产为主的栾城生物医药集聚区，以生物医药中间体的加工为主的深泽生物产业集聚区。这些园区有利的促进了生物医药产业集聚式发展。

（二）以核心企业为中心形成集聚。根据理论以及生物医药产业集聚区的成功经验都表明核心企业可以很好的促进生物产业集聚。石家庄目前有华药、石药、神威、以岭、四药等全国百强企业，石家庄生物产业区的建设紧紧围绕着这些企业。以岭生物医药产业园位于新区、华药新工业园位于开发区，神威在栾城生物医药产业区，石药也在开发区建立新厂，这些龙头企业有利的吸引了中小企业向此集聚。以这些龙头企业为中心形成了企业群，很好的促进了产业集聚发展。

（三）占有河北省大部分的研发资源。石家庄市集中了河北省95%以上的生物医药科技创新平台，创新能力不断提升。目前，石家庄拥有微生物药物国家工程研究中心，全军结核病防治重点实验室、中欧生物医药联合实验室、石家庄市软胶囊制剂工程技术研究中心等国家重点实验室以及一大批省级重点实验室和工程技术研究中心。有2家企业属于产业技术创新战略联盟牵头单位，4家企业拥有国家级技术研发中心，9家企业拥有省级技术中心以及20余家科研机构和相关高校。

（四）政府给予大量的政策支持。河北政府、石家庄市政府高度重视石家庄市生物医药产业的发展。河北省政府了生物技术及医药产业“十二五”规划。为进一步促进生物医药产业的发展，石家庄市委、市政府相继出台了一系列政策文件促进生物产业的发展，并且加强专项资金的投入，以及引导风险基金投入，使投资环境不断改善。2014年石家庄政府积极申请高端生物制药产业集聚试点区的建设并得到批复，这一试点工作将有力促进生物医药产业向高端方向发展，提高产业增加值，促进产业发展。

三、石家庄市生物医药产业集聚存在的问题

（一）集聚效应不明显。石家庄目前已形成五大生物产业集聚区，但是五大园区的定位是政府规划的的，实际建设发展中产业园区没有严格界定进入企业类型，导致企业随意进入产业园，致使园区缺乏合理规划与分工，产业链条同化，企业只在集聚区内享受了集聚的外部经济，产业集聚的溢出效应没有得到利用。此外，由于产业同化，造成各园区之间缺乏协作，生物园区之间的联动创新能来没有得到发挥。生物医药产业集聚的优势以及集聚效应没有真实发挥。

（二）处于产业链的低端，且产业链没有有效整合。长期以来，石家庄市的生物医药产业主要从事的是化学原料药的生产、原材料的供应、和中药与特色药的生产，即生产制造环节。这些生产制造产业处于产业链的低端，产业附加值较低，企业利润低。另外，石家庄市的生物医药产业链的整合度较低，虽然通过兼并、重组等优化产业链，但是企业间协作机制不健全，搜寻成本、物流成本居高不下。在知识经济时代，要促进生物医药产业发展，必须实现产业价值链最优化，通过产业链的协作、整合来降低各个生产环节之间的资源浪费。

（三）研发创新总体能力较低、技术能力较落后。由于石家庄是传统医药大市，所以多数生物医药企业是在传统医药企业的基础上转型过来的，转型后没有着力生产研发知识、技术密集型的产品，致使产业链中缺乏创新链条中的高成长公司，使产业集聚失去可持续发展的动力。石家庄市一些中小型生物医药企业在融资方面存在困难，产品研发、设计能力不强，只依靠单一药品生产。此外，由于自身研发、技术较低，无法承担一些外包服务，企业难以发展。

（四）生物医药销售渠道冗长且较窄。目前，石家庄市大多数中小型生物医药生产企业是通过分销的方式销售药品，主要销售渠道是：生产企业—厂商办事处—代理商—一级中间商—二级中间商—药店或医院。销售渠道中间环节长，这样会造成信息传输较慢，销售效率低下，也势必会影响生物药品生产企业的效益。此外，石家庄大部分生物药品销售渠道较窄，销售市场主要是区域市场，覆盖率较低，缺乏大型的、可以覆盖全国市场的医药销售公司，生物医药销售公司普遍较小，这必然会影响生物药品价值的实现，不利于生物药品成果的转化。

（五）产业集聚机制尚未建立起来。石家庄生物医药产业空间聚集不是以内在的机制和产业关联为基础的，产业集聚机制没有建立起来，主要表现在：一是网状结构的产业链机制尚未形成。相互协作、相互依存的专业化、分工协作的产业链没有建立。二是企业、中介服务机构与政府之间的合作机制没有建立起来。专业化的中介服务机构，如投资银行、会计师事务所、律师事务所、咨询顾问等为新的生物医药企业服务的中介服务机构组织不健全，尤其是缺乏足够的风险投资企业聚集在生物医药园区。三是“产学研”合作机制不完善。虽然石家庄市的大学、科研所较为密集，人才资源丰富，但由于历史原因，石家庄的许多研究机构、学校隶属于不同的组织，条块分割严重，严重制约着生物医药产业内各主体之间的交流、协作与联合。企业与本地大学、科研所的联系较为松散，没有形成战略联盟的关系。

参考文献：

[1] 汤莉娜、申俊龙，江苏省生物医药产业发展模式与创新策略分析[J]，医学与社会，2014（1）：26-30.

[2] 燕国瑞、倪保敬、燕涛，坚实推进河北生物医药产业强省战略[J]，中国卫生产业，2012（9）：178-182.