推进辽宁中小微企业技术创新的几点建议

孟令岩

摘 要：近年来，我国中小微企业发展迅速，在经济增长和社会发展中贡献突出。但目前中小微企业技术创新能力薄弱，核心竞争力缺乏，市场竞争力不强的问题严重制约其持续创新发展。本文从政府、企业、社会公共服务机构三个方面提出推动中小微企业技术创新的对策和建议。

关键词：技术创新；工业化；中小微企业；管理体制；社会公共服务

技术创新是中小微企业健康成长的不竭动力和力量源泉。目前辽宁中小微企业约占省内企业总数的70%以上，已成为我省税收来源的重要组成，同时在居民就业、经济增长、进出口等方面的作用不可忽视。而中小微企业在生产经营规模、财务管理、融资水平和创新动力等诸多方面劣势明显，必须加大力度推动其技术创新改造，营造创新环境，构建技术创新支撑体系，提升其核心竞争力。

一、政府层面

（1）政府必须在当前和在今后相当长的一段时间内，继续贯彻落实已经下发的国家对促进中小微企业技术创新的相关政策，积极推动相关配套政策的出台和落实，进一步发挥政府作用加强政策的协调性，完善相关的协调机制，组织和动员全社会各方面的力量来推动中小微企业的持续发展。（2）政府要积极主动地为中小微企业搭建“产学研”合作技术平台，完善中小微企业技术创新管理体制，推进中小微企业高新技术产业化转化的进程。遵循企业技术创新自身的发展特有规律，建立健全中小微企业技术创新的中介服务机构为中小微企业提供技术支持和信息服务等多综合性服务以最大程度地适应市场经济的变化带来的冲击。（3）政府要进一步完善和挖掘各类激励政策措施，强化政府资金的杠杆作用。结合本地区中小微企业的特点，在无偿资助、贷款贴息、融资服务的基础上，可以探索尝试项目验收后补助、风险补偿、以将代偿等多种方式，逐步完善政策支撑和服务体系。（4）政府要进一步缓解中小微企业融资难的问题。要不断的完善相关的金融服务政策，鼓励银行设立旨在帮助中小微企业的融资的专营机构，创新已有的金融产品，同时也应该帮助企业改善中小微企业的融资环境，督促落实相关的促进中小微企业发展的金融政策，拓宽其融资渠道，进一步完善融资租赁和创业投资经营风险政策，加快中小微企业信用风险评估和担保体系建设，积极提供符合中小微企业需求特色的金融服务，增加对中小微企业的贷款比例和金额。

二、企业层面

（1）企业管理者应加强对各类中小微企业发展优惠政策的认知，及时掌握相关政策信息、金融扶持信息、技术服务信息，及时了解政府对中小微企业政策走向，并向企业内部员工传达，以激励企业全体员工参加到技术创新的过程和实践中去。（2）中小微企业经营管理者应注重加大研发投入，用好国家或地方政府扶持基金，把握资金投向，严格创新资金管理，主动配合地方政府做好项目的监督、管理和验收工作。同时中小微企业应重视产学研协同创新，加强行业内部交流与合作，以推动企业技术创新能力提升并降低技术创新中的各种不确定性风险。（3）中小微企业的管理者应该意识到加强企业本身知识产权的保护力度，积极主动地与地方专利管理机构合作，做好企业专利申请策划，尽可能将专利权法定化，并且与企业的法人代表相吻合，以防专利权属纠纷等相关问题的出现。

三、社会公共服务层面

（1）银行等金融机构应逐步完善中小微企业信息数据库，准确全面把握中小微企业财务管理、融资等各方面信息，归纳总结中小微企业成功案例，以中小微企业大数据为企业及行业发展提供经验。同时，银行应联合其他金融机构根据中小微企业的规模、业绩、发展阶段行业发展前景等指标对企业进行分类管理，制定出个性化中小微企业成长计划，不同类别、不同行业、不同发展阶段享受不同的金融服务。主动定期无偿开展对中小微企业财务管理的培训工作，提高中小微企业融资管理水平和财务管理水平。（2）工商等部门联应将加强相关市场信息的整合，以中小微企业项目宣讲会、相关技术推介会、金融机构等多种形式，拓宽中小微企业的信息渠道，帮助企业准确及时把握市场行情，市场动态、市场前景及市场风险，降低中小微企业市场开发成本。工商管理部门需联合商会、协会等社会中介组织搭建信息服务平台，缓解行业内、行业间信息不充分、不对称的问题。积极主动地为企业和银行牵线搭桥，筛选有资质、有发展潜力的中小微企业向金融机构推荐，推动金融机构和企业互动双赢发展。（3）专利局应以简化专利申请手续、少收各类专利申请费用等切实可行的措施，减轻中小微企业的财务负担，降低创新成本，同时做好知识产权保护的宣传工作，强化企业知识产权保护意识，增强企业知识产权使用、保护和管理能力。（4）社会中介服务组织应该积极搭建中小微企业和政府之间交流平台，密切政企之间的沟通和联系，解读政府的各项优惠政策，以产品推进会、行业年会、专家顾问团等多种形式为中小微企业提供专业指导和信息服务。

参考文献：

[1] 谭淳方.科技型中小企业技术创新能力评价[D].上海财经大学，2009