铸造绿色钢城

丁习文

一座城市的工业、外贸发展,必须立足当地的实际情况,发挥优势产业的特长,发掘传统产业的潜力,走出一条“健康”的发展道路。

莱芜市地处山东省中部,北依济南,西邻泰山,辖莱城、钢城两个区和一个省级高新技术开发区,面积2246平方公里,人口125万。

莱芜古称嬴、牟,自汉朝置县后,其经济、文化发展就如贯通全市、孕育文明的大汶河一样生生不息。这里是齐鲁文化的发祥地之一,已有3000多年的冶炼史。早在春秋战国时期,莱芜就有众多的矿冶场所,金戈铁马的“长勺之战”就发生在此处。到宋代,莱芜的“嬴铁”更是享誉华夏。

1993年,莱芜地级市正式挂牌运作。自那时起,莱芜市就确立了“外资利用、对外贸易、经济技术合作”三个发展重点,对外经贸开始迅猛发展。1994年,莱芜市首家自营进出口企业开始运作,当年实现自营出口632万美元。“十五”期间,莱芜市的外贸进出口额年均增长37.4%,比全省平均水平高出12.2个百分点;外商直接投资额年均增速为56.5%,比全省平均水平高出25个百分点。2008年,莱芜市进出口总额达到27.6亿美元,同比增长67.6%;出口市场达到126个,冶金铸造、农产品和纺织服装三大主导产业的合计出口额占全市出口总额的90%以上。也就在这一年,莱芜市的境外承包工程实现零突破,完成了120万美元的工程额。莱芜市的境外投资办厂自2000年起步,到2008年已累计达到27个,中方协议投资额超过5000万美元。

近年来,莱芜市发挥距济南国际机场40分钟车程、距青岛港和日照港2小时车程的区位优势,全方位扩大对外开放,并以对外开放为牵引,推动产业结构调整,经济外向度达到了34.2%,全市外贸进出口额和出口增幅一直位居全省前列。2009年上半年,在钢铁、纺织品出口大幅下降的情况下,莱芜市积极调整出口产品结构、开发新的出口增长点,使农产品出口数量同比增长了74.8%,其出口金额也同比增长95.7%,实现了结构互补、逆市上扬的发展局面,为全市外贸乃至整体经济的平稳快速发展提供了助力。

如今的莱芜,已发展成以钢铁产业为主导的新兴工业城市,是山东省钢铁生产和深加工基地、国家新材料产业化基地。此外,它还是著名的农产品产地,赢得了“中国生姜之乡”、“中国花椒之乡”和“中国黄金蜜桃之乡”的美誉。

为实现协调发展,莱芜市政府依托济青高速公路南线,把全市划分为雪野旅游区、莱城工业区、高新技术开发区、钢城开发区这四个功能区,并规划出南部钢铁加工物流、中西部姜蒜加工储运、北部生态旅游这三大产业板块,以此作为招商载体,推进招商引资。此外,莱芜市还着力打造了钢铁博览会这一招商平台。2003年以来,钢铁博览会连年召开,参会外商层次、签约外资项目质量逐年上升。6年来,已累计邀请外商2000多人参会,签订合同外资项目180多个,合同利用外资额逾10亿美元。

与此同时,莱芜市积极优化产业结构,加快外贸发展方式转变,提出了“钢铁产品出口抓精深加工、纺织服装产品出口抓品牌、农产品出口抓基地认证、高新技术产品出口抓突破”的工作思路,努力扩大高附加值产品、机电产品、高新技术产品出口,大力限制并淘汰高耗能、高污染及资源型产品出口,积极推进先进设备、短缺资源、原材料进口。为此,全市深入开展了达标创优活动,引导企业培育自主品牌。到2008年底,莱芜市有60多家企业拥有国内外自主商标,取得国外认证80多项,拥有专利100多项,有3家企业的产品获得“中国名牌”称号,4家企业的产品被列为“山东省重点培育和发展的出口名牌”。

淘汰落后产能、提升环境质量的工作也取得了明显成效,“国家级卫生城市”、“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”等称号以及即将举办的“中国国际航空体育节”,都体现了莱芜市推进科学发展、建设绿色钢城的决心和进步。