燕赵雄风今犹在

连文生

2009年9月1日,石家庄海关迎来了建关20周年纪念日。20年的改革与发展,燕赵情怀始终不改,海关精神薪火相传。

20年前,石家庄海关开关,下设4个内设部门、1个隶属海关,有200余人。20年后的今天,石家庄海关拥有16个内设部门、9个隶属海关和办事处,有近700人。

开关当年,石家庄海关监管货运量为1800万吨,征税额为1.56亿元。如今,石家庄海关年监管货运量逾亿吨,年征税额逾130亿元,分列全国第5和第14位。

建关初期,石家庄海关针对业务基础薄弱、管理不到位等弱点,从拓展监管的时间、空间入手,着力防范执法风险,开始打造一套程序严密、制约有效的工作机制。近年来,石家庄海关推行了包括“起步运行年、重点推进年、全面覆盖年”在内的“3年”建设计划,逐步完善“现场自控、职能部门监控、风险部门防控”三级监控机制,并在此基础上总结形成了“日监控、月分析、季通报、年总结”的工作制度,建立起以“现代海关制度第二步发展战略”与执法评估核心指标为主要内容的监控指标体系,初步实现了对业务职能监控的全面覆盖,可对业务运行质量、效率进行量化考核和质量控制。

到2009年7月底,石家庄关区累计监管进出口货物9.49亿吨、进出口货值951亿美元;累计征收税款495.25亿元;累计查处违规、走私案件1740起,涉及案值21.46亿元。在全国海关执法评估考核中,石家庄海关的各项指标均处于绿色区间。

20年里,石家庄海关不断加大海关工作融入地方经济社会发展的力度、广度和深度,努力打造海关事业与河北经济发展共进双赢的格局。关里先后出台了《服务经济促进发展九项措施》、《服务促进建设沿海经济社会发展强省的十项举措》等,竭力促进河北外向型经济发展。同时,石家庄海关积极参与地方经济建设,认真落实《海关总署关于支持河北省以曹妃甸新区建设为重点开发开放的意见》和《署省合作备忘录》等对河北经济发展起着重要、长远作用的政策,努力为重大工程、重点项目提供便利服务,配合推进河北建设沿海经济社会发展强省战略的实施。在各方面的努力下,近年来河北进出口贸易发展迅猛,2008年贸易额达到384亿美元。

为把应对国际金融危机的工作做到实处,石家庄海关细化落实《海关总署关于支持扩大内需促进经济增长的十项措施》,对河北全省范围内的进出口企业开展了“三了解三帮三送”调研活动,调研范围涵盖钢铁、化工、煤炭、纺织、机械制造等十余个行业、百余家企业。调研过程中,除了解企业经营困难外,海关关员还现场宣讲了国家的扶持政策和海关的支持举措,为企业提供经营战略、产品结构、外贸导向、市场开拓等方面的咨询。

长期的艰苦努力获得了应有的回报。如今,石家庄海关已发展成为业务门类齐全、业务量不断增长的综合型海关,曾先后获得“全国反走私先进集体”、 “全国海关先进集体”等荣誉称号。

建关20载,石家庄海关见证了河北经济社会发展的沧桑巨变。在这片热土上,我们与河北人民和衷共济,携手打造地方经济的新局面,也共同实现海关事业的大发展。