迈向中国能源之都

魏巍 张伟伟

从渔村到肖厝经济开发区到泉港新城，泉港这艘快船下一次将驶向何方?

城市与产业是如此缠绵而难以区隔。选择了什么产业，决定了城市今后的发展路径，尤其是对于泉港这样的新兴城市而言，石化产业更是其崛起的最大推动力。不过从休斯敦、迪拜、新加坡等名城的发展历史来看，一个城市的兴起可以借力石化产业，但到了一定阶段，城市必然要发展多元化的产业、文化，丰富城市的功能，增加城市的底蕴，在宜居宜业的基础上凝聚城市自身的灵魂，从而成就自己的名城之梦。

那么泉港可以做什么呢?中国能源之都离泉港有多远?本刊特邀四位不同领域的专家学者为泉港抚脉。

打造中国能源之都并非梦想

《市场嘹望》：泉港是座怎样的城市?

陈清福：谈到泉港，许多人的第一印象是石化产业开发区。实际上，如果我们将泉港理解为泉州的港口城市，更能贴近这座城市的肌理。美国一位知名学者的一本著作一《第二世界》中提到，沙特和中国的渊源，沙特在整个中国仅投资了泉港这一个项目。为何沙特选择在泉港投资?泉州作为世界宗教中心与伊斯兰教的渊源恐怕是一大原因。

第二个原因便在于泉州这座品牌之都，目前依然有条件重现刺桐古港昔日的风采，再现世界贸易中心的辉煌。宋元时期的泉州是“东方第一大港”，是世界贸易的中心。当今世界经济的竞争，不在于工业基地在哪里，而在于世界贸易中心在哪里。世界贸易中心就是制高点，是把握市场的关键，也是成就世界贸易主导地位的重要条件。随着世界的中心移向中国，依靠自身强大的制造业集群，泉州在世界贸易上的话语权也在不断增强，这座世界级的港口城市正在逐步苏醒。以前泉州人只是在做泉州的事，今后泉州人要做世界的事。石油、鞋服、树脂等产品将代替瓷器、茶和丝绸成为新海上丝绸之路的主要货物，而泉港极有可能成为集能源交易、能源金融、信息服务为一身的中国能源之都。

《市场嘹望》：打造中国能源之都，泉港是否还有不小的差距?

陈清福：泉港自身条件优越，沙特阿美、埃特森美孚等国际能源大鳄纷纷投资泉港，这为泉港石化工业奠定了良好基础。泉港也因其良好的产业基础跻身中国九大炼油基地之列。

关键还在于国内石化产业方兴未艾，各个拥有石化园区的城市还没有明晰自己的发展方向。市场是要主动营造的，只要消费者、投资者、群众认同，泉港完全可以成为中国的海岸之星。泉港作为一座新兴城市在城市功能设计规划之前，已经有意识地进行城市概念设计，明晰城市未来的发展方向，少跑了不少弯路。国内九大石化基地所在市都有机会成为中国能源之都，但是泉港要先发出这样的声音，在中国九大石化城市中先行一步，为城市开发注入现代产业、文化元素和带有闽南特色的城市精神，建造工业设计中心、建造配套设备，吸引世界大型企业入驻，争取率先建成中国的能源之都。

《市场嘹望》：如何才能迈向中国能源之都?

陈清福：石化工业城市如何变成综合性的文化城市，核心的产业支撑就是石化，利用支柱产业打造综合性的文化城市。石化工业不可怕，重点在于如何运营，如何在生产中保护生态环境，如何协调城市和产业推动发展。现阶段泉港的开发目标就是将它打造成为一个宜居的城市，再经过几年的飞跃式发展后，则是将泉港打造成与中国能源之都相对应的大型主题城市。

福建师范大学新闻传播学院副院长刘泓教授曾提出城市第三空间理论，他认为一个具有吸引力的城市，第一空间是宜业，第二空间是宜居，第三空间是市民和游客的视觉与感觉，即幸福指数。泉港的发展也要注意营造城市的三大空间。世界能源之都不在于大的规划，更重要的是多样性，要加入博览会、重大文化活动等元素。

我们从休斯敦、新加坡等名城的发展中可以得到启发，它们都是世界著名的炼油中心、港口城市，在历史上，每当国际原油价格下降时，这些港口都面临着经济的疲软的问题，困境促使它们加强了城市的多样化，例如生物技术、宇航技术、各种主题狂欢节等。这样城市就充满了生命力，宜居属性得到了充分的提升。城市运营要注意多样化因素，—个城市的幸福指数更需要美学、历史、宗教等充分融人才能体现，幸福指数高的城市才是宜居宜业的城市。同时，泉港的兴起还要凝聚城市的灵魂，泉港的灵魂在于闽南文化，要体现在城市建设和运营中。

《市场瞭望》：有哪些好创意现在可以落之于泉港?

陈清福：泉港当前应该大力建设生态宜居的环境，以公园建设为例，泉港完全可以在石化园区附近建设大型工业公园，将各个时代的工业设备集中展示，而不远处便是当今最先进的大型石化工业，让身处其中的游客感受工业的历史变迁，花费又不是很大。同时，泉港还可以打造运动之城，提倡运动健身，因地制宜，发展赛艇、山地自行车、游艇等运动比赛项目。

一个城市的发展不但需要创意，更要运营得当，否则，再好的规划都只是一纸空白，例如日照，从一片空白到全国有名的地级市，其中就有值得我们学习的地方，日照有风景秀丽的沙滩，于是，日照就喊出了打造中国水上运动之都，而条件更好的青岛只是打造帆船之都，日照在规格上就压过青岛一筹，并马上申请中国水上运动会，用赛事来带动中国水上运动之都，政府还投入了20个亿建造了奥林匹克水上运动公园，专门用于各种水上运动赛事。从此，日照完成了跨越式的发展，水上运动之都也实至名归。

亮出城市的主题

2010年12月3日，在中国能源之都泉港新城茶话会上，泉港新城项目首席咨询顾问郭杰提到了泉港新城开发需要考虑四个核心问题。

“一、石化城市与宜居是否存在矛盾。从大概念上说，大工业城市发展伴随的总是能源的污染，世界能源之都是什么概念，在我理解，未来泉港给人的第一印象应该是美丽、幸福、快乐、宜居的城市。石化与宜居并不是矛盾的，重点在于如何解决其中的核心问题。未来能源之都要有清晰的概念，世界上有先进的案例可以借鉴，泉州也拥有得天独厚的自然条件，只要相互结合，就可以为泉港打造世界能源之都提供清晰的发展思路，让城市更美与能源之都紧密相连。

二、如果把泉港未来发展定位为世界能源之都，那么所有的项目，所有的设施应该符合城市的主题。泉港的品牌诉求，就是要让泉港的各个组成部分都在共同诉说泉港的主题，一个无污染的生态宜居城市的主题。未来的泉港可以举办花博会、生态养殖业来体现这个主题。

一个城市发展不能多主题、多诉求，必须要确定一个中心，将各项建设联系起来，围绕主题开发，才能避免未来发展中可能出现的不连续等问题。

三、整合资源，做到权益最大化，各部门各种力量最大限度地集中到一个战场上。泉港区一区之力能走多远，是值得思索的问题，在我看来，泉港的目标就是要成为泉帅I的核心城市，让泉州成为泉港建设的大后方，整合泉州的所

有资源来建设泉港，这样，泉港才能在成为世界能源之都的道路上走得更远。

四、政府现阶段应该发挥的作用，和通过市场运营所要起到的作用，要经过仔细的设计，明确各个部门的任务分工，让政府、城市和市场有效运作，形成可持续发展的趋势。政府要大力引进大机构大企业，要在条件成熟的情况下，大胆上马大型项目，做好合理驾驭城市发展的工作，把握好战略的定位。”

“宜居宜业”方为根本

“能源城市如何发展转型，国内外都有一些成功的案例，肯定有着共同的可效法的成功逻辑。”江化开在接受本刊专访时，分析道：首先城市管理者要善于借用外脑，以战略性的思维思索新城建设，其次要探索能源城市发展的共同规律，坚持走可持续发展的道路。

就泉港发展来说，江化开认为“泉港城市经营还处于起步阶段，目前城市人气、功能、规模和房价与周边城市相比都存在落差，但已经具备了各项城市运营的基础条件，发展起点高，未来的潜力提升和发展前景都值得看好。只要不断注入新的元素，城市的活力就会被逐步调动。泉港可以通过引入城市运营商、引入战略性、关键性项目，来引爆整个城市的运营开发。此外，泉港还可以利用现有港口优势，建立港口工业，引导城市发展。”

在江化开看来，从地理上看，泉港处于莆田和泉州的中心，也是福厦的中间点，这个城市的崛起对拉动腹地发展有着很重要的意义。“中国的九大石化基地以及其它的能源城市都面临着产业升级、安全生产、环境保护以及产业和城市的协调发展等问题。通过泉港的建设，我们可以总结出经验，探索可持续发展的道路，这是未来泉港发展的重要课题。”江化开说道。

善用能源财政助力城市发展

“港口石化产业的主要污染在于水体污染。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强介绍，石化生产工艺即使达到国际标准，仍然会有一定的污染出现，不可能实现零排放。但是通过采取齐全的污染控制和治理措施，将污染控制在安全范围是可行的。泉港可以借鉴新加坡石化发展模式，拨出一部分资会用于城市运营与环境保护。将能源工业发展带来的利税助力城市发展。

“石化产业是高盈利的重型工业，可以为泉港带来大量的税收与财政收入”林伯强说道泉港要发展，需要支柱产业来保障增长，带动地方财税收入快速增长，助力地方经济增长，从而为地方创造更多的就业机会。