增强宗旨意识践行民本审计

丁时勇

党的十八届六中全会强调，必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。审计机关作为国家专设的监督机构，在任何时候都要把群众利益放在第一位，与群众保持最密切的联系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，使我们的工作永远根植于人民群众之中，注重从群众中汲取营养智慧，为推动审计事业发展提供不竭动力和源泉。

增强宗旨意识，敢于担当主动作为。在密切联系群众方面，审计机关具有独特的优势。一方面，审计工作涉及领域广泛、对象多元，实施的民生审计项目与基层群众离得近、贴得紧，对民情摸得更准、看得更透。另一方面，审计机关依法独立行使审计监督权，更能客观反映情况和揭示存在的问题。因此，审计机关干部尤其是领导干部，要深刻认识到竭诚为民服务是审计工作的职责所在，要不断加深对群众的感情，牢固树立民本审计理念，增强宗旨意识和责任意识，真正把工作做实、做深、做细、做透，始终牢记和恪守全心全意为人民服务的根本宗旨。

践行民本审计，切实保障群众利益。民生项目和资金关系到人民群众生活的方方面面，审计工作必须以维护人民群众的根本利益为最高目标，不断提高审计监督水平，推动审计工作更好地服务人民群众。一是在审计项目安排上，要把群众关注的热点、难点、焦点及民生事项薄弱环节作为审计重点，提高民生项目所占比重和覆盖面，使审计工作既符合发展需求，又符合群众期盼。二是进一步突出审计重点，在对财政、投资、企业等项目作审计时，全面关注民生实事落实情况。三是着力加大对违法违规案件、重大损失浪费等问题的揭露和移送查处力度，加强对权力运行的监督。四是着力加大民生审计力度，关注民政、社保、就业、住房等重大民生项目实施情况，关注“三农”、教育、医疗、环保等专项资金使用情况。特别是在持续组织实施的全市扶贫资金审计中，要力求审深审透，重点揭示和纠正严重损害群众利益的行为，反对劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”，不断提高审计工作的实效性。五是在审计项目推进中，要坚持重心下移，加大延伸调查力度，在关注民生资金拨付单位的同时，更加关注资金使用的“神经末梢”和相关资金的惠民效果，将可能损害群众利益的疑点作为核查重点。在审计成果运用上，通过审计报告、审计要情、审计专报如实反映民声、民情、民意，为推动保障和改善民生发挥好建设性作用。

坚持群众路线，不断提升审计成效。贯彻群众路线，当好人民公仆。一是坚持走群众路线，努力掌握群众工作方法。全面了解实际情况，不断理清思路和完善方法，特别要加强与基层群众、被审计单位的沟通交流，虚心听取他们对审计工作的意见建议。对于他们提出的看法，既要做到认真研究、积极回应，又要坚持依法依规、客观公正。二是经常深入审计工作一线，多与职工面对面交心談心，及时了解他们的思想动态。要拓展调研渠道，通过深入基层审计机关，加强思路引导和工作指导，尽力帮助解决实际困难和问题，统筹推动全市审计工作协调发展。针对审计任务较重、出差较多、难以照顾家庭等实际情况，要注重加强正面鼓励和引导，切实从政治上、工作上、生活上关心关爱审计人员，积极创造条件帮助解决他们的具体困难。三是本着对审计事业高度负责的精神，利用多种渠道和采取灵活多样的方式，认真倾听群众的呼声和意见。要努力做到审计反映情况清楚、揭示问题充分、处理处罚合规、建议客观可行，通过认真履行审计监督职责，既当好党委、政府科学决策的参谋和助手，又切实维护好广大群众的根本利益。

（作者系重庆市审计局副局长）