新闻出版产业项目发展现状及特征分析

李霞

摘要：本文通过引用部分已获得财政部文化产业发展专项资金项目基本内容，对相关类别新闻出版产业项目发展现状及特征进行分析，提出了加快发展重大项目带动战略的对策、建议，以期进一步贯彻落实中央关于文化改革发展的战略部署，见到实效。

关键词：新闻出版产业项目 专项奖金 扶持

实施重大项目带动战略，是带动出版行业发展的一条重要路径，通过推动和支持一批出版产业项目，出版企业的积极性得到了充分调动，为文化体制改革发展提供了有力的政策保障。本文罗列了部分近年来财政部已公示的文化产业发展专项资金扶持项目，旨在对新闻出版产业项目发展现状进行分析，描述其特征，以期出版单位解放思想，提高认识，深入践行“双效统一”，见到实效。

一、价值导向与质量监管两手抓，营造出版产业项目发展良好环境

1.坚持精品战略，履行文化职责

出版业的使命是传播文化价值，履行文化职责。近年来，围绕社会主义核心价值观、优质内容生产、原创动漫、传统文化艺术等展开的精品文化项目一直是文化产业发展专项资金的扶持重点。随着出版融合发展力度不断增强，这些项目的类型也从最初的图书、丛书、音像制品向数据库、数字出版平台、公共服务平台方向转变，以更多的产品形态和服务形式打造出版精品。

2.加强出版项目科技含量，提高出版物质量

完善出版物质量管理是新闻出版新常态下加强出版产品监管的重要任务。然而，我国出版物市场数量庞大，种类繁多，且随着IT技术的发展，内容主体更加多元，形式更加丰富，传统人工模式的质量检测和评估越来越无法满足现实需求。因此，有必要借助技术手段，对出版产品开展质量监督与检测。

二、技术、标准、版权三方突破，孕育新兴产业项目

1.新技术孕育出版新产品.新业态

科学技术的持续创新正驱动着新闻出版业发生深刻变革，目前，虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、大数据（Big Data）、人工智能（AI）等技术都取得了不同程度的突破，并在内容、形式、平台、渠道、体验等方面不断推动行业前进。

随着VR、AR技术进军出版业，未来的新型出版产品不仅蕴含思想、文化、情感，而且还将为用户提供良好的阅读体验。例如，利用VR、AR、三维动画等技术，构建移动化、视频化、社交化、可视化的多维动态教育产品。目前，“VR/AR技术+出版产品”已经搅动了整个出版行业，或许有一天，地铁公交上的“低头族”将被一群带着VR眼镜、真正“扎进”书里的人所取代。其次，大数据技术催生了智能出版。“大数据出版”即在一个大平台上实现“数据化内容”和“数据化受众”的联接，并通过数据分析，掌握不同受众的需求，从而自动聚集相应内容，进行精细化的产品和服务投放，实现出版的智能化。目前，不少出版企业都在谋划大数据相关项目，旨在重构数字化生产经营管理体系，实现专业出版经营模式从粗放式到精细化的转变。

2.标准化建设推动出版业数字化转型升级

2014年，国家新闻出版广电总局发布了《关于征集CNONIX国家标准应用示范单位的通知》，确定了22家标准应用示范单位，“十三五”期间，CNONIX应用示范工作将进一步推进，依托相关单位及专家团队，加速数字出版的跨越式发展。例如，将图书发行业务、图书馆采购及配送业务、读者借阅与阅读等行为进行有机整合，形成基于CNONIX国家标准的完整的集发行、采购、配送、编目、决策于一体的新型业务模式等。

ISLI/MPR（国际标准关联标识符）也是推动出版业数字化转型升级，实现融合发展的一项重要标准，近年来，已有一些出版社、科技公司以项目带动的方式启动了ISLI/MPR应用推广工作。例如，“ISLI国际标准应用示范——基于媒体融合的M+Book”，旨在ISLI标准的总体框架下，通过图像识别技术研制的关键标识符，将纸质出版物内容与移动终端中的数字资源有机结合，形成M+Book这一新型出版形态。

3.版权经营助力出版融合发展

版权经营是出版业赖以发展的基础。完善版权保护机制，规范版权运营秩序，是推动融合发展的重要保障。目前，以IP为核心的多媒体生态链正逐渐形成，版权正从权利人的私家秘藏，成为促进多方共赢的源头活水。例如，“超媒体数字版权运营服务平台”项目，旨在引入美国、北欧、韩国等发达国家的教育产品版权，构建版权资源池，搭建版权运营平台，从而实现版权引进、融资、再创新、发行等一体化服务。此外，版权众筹、版权价值评估、版权贸易等围绕版权产业发展的项目也是版权经营的重要组成部分。

三、“加、减、乘、除”，开拓出版产业融合发展新市场

1.基于加法的复合出版思路

所谓“加法”，就是在传统纸媒产业链基础上增加数字媒体产业链，以推动纸媒在品牌、资金、信息等方面的延伸和扩展，实现复合型出版。在这种逻辑下，传统纸媒不需要进行太大变革，只需用新的技术手段将原有的资源“复制”或“搬运”到数字平台，从而实现双渠道传播和双渠道收益。复合出版充分体现了管理学中的“路径依赖”现象，即仍然沿着传统纸媒的方向，不断地自我强化，这也是当前出版产业融合发展的主流思路。

2.基于减法的低碳出版思路

所谓“减法”，就是减少纸媒产业链的环节或淘汰复杂、多余的业务，专注建设数字化传播产业链条，从而推进传统纸媒品牌和内容生产的升级换代，打造绿色环保的低碳出版。如“绿色印刷镀铝膜循环利用技术研究与产业化”项目，旨在研发绿色印刷镀铝膜循环再生工艺，并建设相关生产线，以实现绿色印刷镀铝膜的多次循环使用和废膜循环利用。目前，大多印刷产业项目已在研发诸如绿色印刷循环再生等先进工艺，建设相关生产线，以实现绿色印刷多次循环使用和循环利用。

3.基于乘法的数据库出版思路

所謂“乘法”，就是对传统纸媒内容进行数字化处理、整合与重组，建立海量信息的聚合与服务平台，从而裂变出更多商机、带给企业超额收益的数据库出版。例如，“基于引文索引数据库的国际化学术服务术语库”项目，旨在通过建立CSSCI双语术语库，为CSSCI和同类外文数据库实现跨库检索打下基础，从而推动国内人文社科研究成果走向国际。数据库出版是利润最高、竞争最激烈的模式，目前已有运作较为成熟的产业项目，衍生出部分功能强大的数据库，获得了超额的回报。

4.基于除法的切割出版思路

所谓“除法”，就是不过度强调传统媒体与新媒体的关系，而是在两者之间做“切割”，以“去纸媒化”的决心另起灶炉，建立新的品牌和运营模式。其逻辑是传统纸媒与数字媒体迥然不同，无法将前者的优势直接移植到后者上，甚至会“拖累”后者。因此，需要重新建立一套新的品牌、技术和人才体系，打造自身的核心竞争力。例如，“时光流影”项目，就是一个集知识分享、热点问题、话题交流和内容积累为一体的“深度社交+内容聚合”平台，它通过各种载体、不同平台出版内容的生产，推动版权交易、自媒体出版和用户个性化按需印刷。据悉，目前“时光流影”用户数量已达百万级，日活跃用户达万人。

四、“走出去”成效显著，成为出版产业发展的重要增长点

1.“一带一路”“丝路书香”拓展“走出去”新格局

随着“一带一路”战略的开展及“丝路书香”工程的实施，许多出版社开始谋篇布局，一大批卓有成效的出版产业项目逐渐引领“走出去”新格局。例如，“‘一带一路语言文化全媒体融合出版与创新服务工程”，旨在通过开发语言资源、语言信息、人才培养、用户服务的国际化媒体融合平台，促进“一带一路”沿线国家语言、文化、信息的互通、互学、互用，助推汉语学习、应用与出版全方位“走出去”。

2.销售交流、投资收购引领企业海外发展新常态

近年来文化产业发展专项资金资助的项目中，对外交流、文化传播、海外销售、连锁经营类项目逐年增多，已取得了丰硕的成果。例如，“面向南亚、东南亚、西亚双语学习及中国文化传播平台”计划通过整合长年积累的小语种语言类出版资源，构建一个包含12种语言的双语学习及中国文化传播平台，具备知识服务和公共服务功能，面向南亚、东南亚、西亚提供服务。“十三五”规划纲要明确指出，要“鼓励文化企业对外投资合作，推进文化产品和服务出口”“扩展海外传播网络，丰富传播渠道和手段，推进合作传播，加强与国际大型传媒集团的合资合作”。可以预见，“新闻出版海外传播渠道建设”“新闻出版企业海外收购、投资设厂”也将是未来出版业各项政策与资金支持的重要方向。endprint