工作安排：新时代“三农”工作和实施乡村振兴战略

日前，辽宁省委召开农村工作电视电话会议，深入贯彻落实党的十九大精神和中央农村工作会议精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，分析农业农村形势，进一步研究部署全省新时代“三农”工作和实施乡村振兴战略。辽宁实施乡村振兴战略的形势更加清楚、方向更加明确、信心更加高涨，全面振兴发展进入又一个春天。

大连旅顺樱花节期间游人如织 王华／摄

以***同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，***总书记多次发表重要讲话、作出重要指示。***总书记“三农”思想，是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代“三农”工作、实施乡村振兴战略的行动指南和根本遵循。全省上下要认真学习、深刻领会、准确把握***新时代中国特色社会主义思想和***总书记“三农”思想的丰富内涵、核心要义，深入落实党的十九大精神和中央农村工作会议精神，切实把思想和行动统一到以***同志为核心的党中央决策部署上来，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求，紧密结合辽宁振兴发展实际，进一步理清思路、明确目标，坚定信心、苦干实干，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

做好“三农”工作、实施乡村振兴战略，涉及范围广、触及层次深，必须统筹谋划、科学规划，分类指导、注重质量。去年以来，辽宁省委省政府研究制定了《县域经济三年行动计划》《乡村振兴三年行动计划》《关于贯彻落实〈中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见〉的实施意见》，正在研究制定《辽宁省乡村振兴战略规划（2018—2022年）》。这几个文件是相辅相成、互为支撑的有机整体，共同构成了我省实施乡村振兴战略的总体设计，各地区各部门要深入研究领会，抓好贯彻落实。

当前，全省“三农”工作、实施乡村振兴战略要着重把握以下六点要求：

一是要落实高质量发展要求，坚持以农业供给侧结构性改革为主线，以建设国家现代农业生产基地为目标，深入推进农业结构调整，大力发展农产品加工业和物流服务业，加强农业基础建设和农业科技创新体系建设，实施质量兴农战略，积极推进一二三产业融合发展，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

二是要在扩面、提速、集成上下功夫，深化“放管服”改革、农村土地制度改革、集体产权制度改革、县以下事业单位改革、县乡财政管理体制改革等关键改革，不断激发乡村振兴的动力活力。

三是要加快建立城乡融合发展的体制机制和政策体系，推动城市资金、技术、人才等优质资源下乡，努力形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的发展新格局。

四是要把提高扶贫质量放在首位，瞄准贫困人口精准帮扶，聚焦深度贫困地区集中发力，激发贫困人口内生动力，强化责任落实督查考核，坚决打好脱贫攻坚战。

五是要统筹推进社会、文化和生态建设，加强和创新乡村治理，加强基层党组织建设和农村思想道德建设，树立绿色生态导向，促进农民安居乐业、农村文明美丽。

六是要始终坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，进一步完善体制机制，健全党委全面领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，加强对乡村振兴的投入支持，打造高素质“三农”工作队伍，完善督考合一的评价体系，加大对先进典型、先进经验的宣传力度，为实施乡村振兴战略提供有力保障。

实施乡村振兴战略，是做好新时代“三农”工作的总抓手、总纲领。各地区各部门要认真贯彻中央农村工作会议精神，深入落实本次会议部署，全面开启农业农村现代化新征程，率先走出农业农村现代化的新路子。要努力做到七个坚持：

一要坚持振兴为上，把握正确方向。始终坚持以***总书记关于“三农”重要思想为指导，紧扣“振兴”这个主题来谋划、来推进，突出系统化、集成化、现代化，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

二要坚持改革为先，集聚振兴动能。紧紧抓住改革这个“牛鼻子”，坚持改革开路、开放引领、创新驱动，激活市场、激活要素、激活主体，以农业供给侧结构性改革为主线，充分利用国内国际两个市场、两种资源，积蓄振兴新动能，拓展发展新空间。

在盘锦市第四届秧歌节上，群众欢快地跳起丰收舞 刘骏沙／摄

三要坚持质量为重，夯实强农基础。紧扣高质量发展要求，提升品质、叫响品牌、提高品位，加快推进农业由传统向现代、粗放向集约、低效向高效转型升级。

四要坚持绿色为求，打造美丽乡村。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，推进农村生态环境、农业生产方式、农村生活方式绿色化，让农村逐步绿起来、净起来、美起来，以绿色发展引领乡村振兴。

五要坚持统筹为要，推动协调发展。推进工农互促、以城带乡，共生共荣、互通互进。推进“五大文明”全面提升，既要“富口袋”也要“富脑袋”，既要物质富裕也要精神富有。推进抓振兴与抓脱贫协调并重，坚决打赢精准脱贫攻坚战。

六要坚持以人为本，实现振兴富民。把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕，作为乡村振兴的根本出发点和落脚点，注重共建共享共创，不断提升农民的获得感幸福感安全感。

七要坚持实干为贵，强化工作落实。乡村振兴战略的目标任务、思路要求和政策举措已经明确，要狠劲实干、狠抓落实，在财政投入上优先保障、公共服务上优先安排、要素配置上优先满足、干部配备上优先考虑，一级带着一级干，一年接着一年干，不断夯实“三农”基础，全力打好乡村振兴这场持久战。