当前群众文化建设存在的问题及对策

吴慧敏 （河北省群众艺术馆 050000）

当前群众文化建设存在的问题及对策

吴慧敏 （河北省群众艺术馆 050000）

近年来，随着文化的大繁荣、大发展，群众文化建设取得了令人瞩目的成就，大大改善了人民群众的文化生活。但纵观全局，不难发现其中仍存在着“文化滞差”现象，在一定程度上阻碍了群众文化建设的顺利实施。本文中笔者结合自身的工作经验，对其中存在的问题展开探究，并提出了一些应对措施，希望能够有力推动群众文化建设，为人民群众的精神生活“加餐”。

群众文化建设；文化滞差；问题；对策

群众文化作为当代中国文化体系的基础部分，在时代的呼唤中脱颖而出，发挥着丰富群众生活及活跃群众思维的巨大作用。毫不夸张地说，群众文化建设关系着农村乡镇和城市社区的最广大人民群众的根本利益，是文化工作的重点和难点。但在现实的开展过程中，由于历史、地域、经济等多方面原因，其并未与经济、社会实现同步发展，尤其在一些经济较为落后的地区，更是步履维艰。鉴于此，我们有必要深入探究其中存在的一些问题及解决办法，为今后文化活动的开展提供支持。

一、当前群众文化建设存在的问题

（一）认识上不到位，缺乏相应的管理机制

在当前的群众文化建设中，一些干部特别是乡村干部对文化工作缺乏必要的认识，“重经济、轻文化”的倾向依然存在。在他们看来，群众文化建设既不能当饭吃，更不能当衣穿，根本无法与经济建设相提并论。在这一思想的影响下，相应的管理机制无法得到完善，很多地区的群众文化建设困难重重，缺乏发展的后劲和活力。

（二）缺乏文化活动经费，文化活动难以开展

群众文化活动要想正常开展，经费是重要的基础和保证。但在当前的群众文化建设中，并没有固定的专项经费来保证文化设施建设和文化活动的开展。具体来讲，主要表现在以下两方面。其一，活动经费来源渠道不广。目前，县级以上大型节庆文化活动主要采取企业冠名、市场化运作的方式进行，经费来源渠道不广。其二，文体设施建设不足。不可否认，在当前的群众文化建设中，各地“三馆一站”的设施状况和人员配备状况仍然是阻碍其开展的主要方面。

（三）文化形式单一，文化活动匮乏

当前，在一些地区特别是农村地区，人民群众的娱乐方式除了看电视，就是打麻将、斗地主，文化形式落后且单一。然而，随着市场经济的发展，人们的自主意识越来越强，审美需求也逐渐趋于多元化。在这一形势下，传统、单一的文化活动形式已经无法满足人民群众日益增长的精神需求，“文化滞差”现象极为突出，人们对文化形式更新的呼声越来越高。

（四）文化从业人员缺乏，队伍素质偏低

在群众文化建设中，相关的从业人员一直不多，整体素质偏低。主要表现在：其一，文化站人员不足，活动开展缺乏指导，尤其舞蹈、剧本创作、导演、舞台美术设计、音乐设计等方面人才更是紧缺；其二，民间艺人平均年龄在45岁以上，老龄化严重，后继乏人。

二、加强基层群众文化建设的对策

（一）转变思想，进一步完善管理机制

要想切实抓好群众文化建设，各级党委、工会、宣教部门和文化宫俱乐部必须引起足够的重视，进一步完善相应的管理机制。具体来讲，一般包括以下几方面。首先，建立运行机制，保证群众文化建设的各项任务落到实处。在领导组织机制上，应把群众文化建设列入到各级基层党委、工会的议事日程中，把群众文化建设作为精神文明建设的主要考核内容来抓。其次，建立激励机制，鼓励和奖励专兼职的基层文化工作者积极下基层为群众服务。在当前的社会大环境下，基层群众文化部门必须适应市场经济形势，大力发展文化产业，这样才能实现社会效益和经济效益的“双赢”，为群众文化建设注入新的活力。而这就需要建立一套完善的奖励机制，即对不能完成任务或完成得不够好的工作者给予惩罚；对出色完成任务的工作者给予适当奖励，并将他的经验与其他的文化工作者分享，实现共同提高。

（二）加大经费投入，完善文化设施

经费是群众文化活动的重要保证。在开展群众文化建设中，充足的经费可以保证群众文化活动的顺利开展，使群众文化活动规范化、经常化、多样化、制度化。首先，加大投入，做好保障。各级政府及主管部门应每年安排一定的财政专项资金，支持文化部门举办群众文化活动。如适时出台一系列优惠政策，向社会推出活动项目，积极吸引当地重点企业参与重点文化活动，逐步形成由政府主导、市场运作、群众共享的群众性文化活动资金投入机制。其次，夯实基础，完善文化设施。在完善资金的基础上，各级主管部门还应统筹文化体育设施的规划和布局，在项目建设上体现人文、公益、绿色观念，进一步完善文化设施，为人民群众免费开放，与此同时还要将这些设施的维修及更新等费用足额纳入本级财政预算，为群众文化活动的顺利开展打好基础。

（三）创新文化载体，丰富文化活动

在市场经济的大环境下，传统的群众文化必须做出改变，力求在普遍中求特殊，在共性中表现个性，将工作做到小型化、多样化、具体化和实用化，以满足不同群众的不同文化需要。首先，抓牢节日文化。在我国，传统的节日一直深受人们重视。鉴于此，如果在开展群众文化活动时能够紧紧抓住节日文化，开展一系列的相关文化活动，一定可以激发人民群众的参与热情，彻底改变以往低俗、单一的文化想象。其次，抓好常年文化。各级政府及文化主管部门在工作中应建立长效运行机制，保证持续开展各种大型活动，从而更好地满足人民的日常文化需求。再次，抓好本地特色文化。鉴于各地区的实际情况，在群众文化建设中绝不能固步自封、一味守旧，而应结合当地特色文化，创立文化品牌，这样才能为当地人民群众提供真正的帮助。

（四）提升相关人员素质，壮大基层文化队伍

鉴于文化从业人员紧缺、整体素质不高等问题的存在，各地在群众文化建设中应从以下几方面入手展开工作。首先，完善专业文化队伍建设。各级文化主管部门应从自身做起，严格制定文化单位从业人员资格条件，严把人员入口关，配齐、配足工作人员，为群众文化活动的顺利开展提供助力。同时，还要有计划地将一批现有的专业人员送至高等学府进行系统培训，不断提高文化服务人员的综合素质。其次，壮大民间文化活动团队。在民间艺人的帮扶方面，各级政府及文化主管部门对优秀的民间艺术团队或传承人给予一定的补贴和奖励，充分发挥他们的模范带头作用，鼓励他们建立更多的音乐、舞蹈、曲艺、书画、摄影等业余文化团队和发展更多的非物质文化遗产继承人，进一步壮大文化队伍，辅助群众文化活动的顺利开展。

总之，要想推动群众文化建设的进一步实施，我们必须多方努力，借助一切外部条件和措施，最大限度地满足人民群众的文化需求。只有这样，才能开创出管理有序、活动形式多样、健康向上、精彩纷呈的群众文化工作新局面。

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