时间:2024-05-04
本刊记者 吴忞忞
中国的对内改革首先从农村开始,1978年安徽小岗村实施农业“大包干”,拉开了中国农村改革的序幕。40年来,我国农业生产、农村面貌、农民生活发生了翻天覆地的变化,几亿人的温饱问题得以解决。江苏盐城大丰区恒北村作为新农村建设的试点村,正在共建共享生态美丽乡村的幸福路上领跑。根据***总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略的要求,恒北村党委书记李晓霞凭借勇于创新的闯劲,摸索着中国新农村建设的未来。
李晓霞(左二)田间指导果农疏花
一场丝丝柔柔的秋雨过后,恒北村成片青瓦白墙的农村别墅群,由近及远,显出肥肥瘦瘦的线条,清晰与模糊交融,宛若一幅水墨画。李晓霞就从宁静美丽的画卷中匆匆走来。
李晓霞在恒北村西北的红花村长大,1999年南京理工大学财务管理学院毕业后,在一家企业做会计。一年后,大丰区大中镇首次招聘社区工作人员,经过笔试、面试,她来到大刘社区工作。
刚走上工作岗位不久就要面对“跑断腿、磨破嘴”的繁杂社区服务工作,李晓霞难免有很多不适应。1万余人的大刘社区,连她在内只有3名社区工作人员。大刘社区是大丰市(2015年改为大丰区)市政府所在地,又是市人才中心、汽车客运站的归属地,社区空挂户多,流动人口多,社区工作量大而琐碎。
“社区是个筐,什么都往里面装”,小到鸡毛蒜皮的家事,大到国家政策的落地,社区工作涉及面广量大,收入却低,李晓霞曾经一度打起了退堂鼓。但最终她听取了父亲的意见,将社区工作看作对自己的一种磨练,并在忙碌中习得政策的高瞻远瞩,在服务中与居民结下情谊,一干就是6年。
由于城区扩建,区划调整,李晓霞在新村社区做了两年副主任后,被调往新成立的新德社区任社区主任。李晓霞走马上任,却发现除了开发商留下的毛坯房,居委会什么也没有,“当时市政府开始重视社区工作,要求开发商必须在小区里留相应面积的社区用房。很庆幸,我第一个享受到这项政策利好。”但社区每年只有2万元经费,对于装修来说远远不够。李晓霞只好四处想办法找钱,先是找开发商协调,说服对方铺地砖、刷墙面,又找分管副市长,立下“把新德做成全市最好社区”的军令状,争取到3万元拨款。东拼西凑,李晓霞平地起高楼般,在新德社区建起了文化宣传、体育健身等配套设施,领先苏北建成了便民服务大厅。新德社区成了盐城市一流社区,也成为江苏省公共文化试点社区,李晓霞实现了当初的承诺。从那时起,充分整合资源、筹集资金的意识,已在李晓霞脑海中扎根。
李晓霞结合在社区基层工作实践,写了一篇关于社区工作实践与思考的文章,得到了市镇领导的肯定,她被调到恒北村任副书记。她特别激动:终于可以接过父亲的接力棒,有机会完成父亲没能实现的理想。
没想到,父亲当头泼了她一盆冷水,“农村工作不是你想象得那么简单,从小到大你也只了解到一点皮毛,其中太多的艰辛你不曾见过。你如果坚持要去,到时候吃不了这个苦,不要灰溜溜地回来。”
李晓霞的父亲李怀根做了30多年村支书,长期从事农技推广工作。在李晓霞心中,父亲是一个了不起的村干部,没有什么困难、问题是父亲解决不了的。正是父亲潜移默化的影响,让李晓霞对乡村和土地有一份深藏于心的情结。一直以来的憧憬被最敬重的父亲如此打击,李晓霞感到心中酸楚,不由地哭了。
哭过之后,李晓霞扪心自问:我喜爱农村,热爱土地,为什么不能干好这份工作,散发出属于自己的光彩呢?坚定了内心的李晓霞,第一次违背父亲的意愿,主动站到了千百亩梨园之中。
2011年,李晓霞带着满腔热情,来到恒北村任副书记。恒北村是全国最大的早酥梨生产基地,有近50年的种植历史。虽有好产品,却因缺乏统一销售渠道、统一管理,无法形成规模。村里尝试办鞋厂、汽修厂、鱼厂,都没有成功,村集体负债达80余万元。
事实上,恒北果树种植产业的基础很好,早在2004年,恒北就获首批“盐城市生态示范村”,2005年获首批“江苏省生态示范村”。村办企业的失败,反而没有对当地的生态环境造成破坏。全村没有工业,村集体如何创收增效?李晓霞一直在思考。
随着国家提出城乡发展一体化,恒北村成为大丰“两镇两村”试点的两村之一。半年后,新村部建成,各种现场会、接待多起来。“映象恒北”的展馆设计、布置、讲解,李晓霞忙个不停。
2012年3月,李晓霞任恒北村党委书记。在她的组织下,恒北村成立经济合作社。依托官网、微博、微信平台,麋鹿牌早酥梨声名鹊起,迅速走红市场。
建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。党的十八大做出“大力推进生态文明建设”的战略决策。恒北的生态产业得到各级领导的肯定,2013年起,李晓霞率领恒北村干部群众拓展乡村旅游,向美丽乡村发展。
2013年8月,李晓霞参加了省委组织部和省台办组织的优秀村书记培训班,台湾地区考察学习之行,让她获益匪浅。“台湾乡村走的是精致化路线,结合乡村旅游,结合产学研,和高校合作,将一二三产业融合,红薯都能做成全产业链。”回到恒北后,李晓霞开始挖掘梨文化、梨产业及梨的延伸产品,保护性注册了175个系列品牌商标。
没有真正的景点,怎么办?恒北村定位“乡村生活+吃住购”,3年时间,在李晓霞的带领下,再次升级打造基础环境——恒北村农民集中居住区统一配套了道路、管网、绿化、亮化等公共设施;建立了微动力污水处理系统和污水收集管网;对沟河统一进行了清淤、驳岸,建设了梨园风光主题公园……
从2013年开始的梨花文化节,并没有给恒北带来多少经济效益,参观团队以新农村建设的党政代表为主,真正来自市场的游客比较少。“只有梨花、梨园,游客看完就走,不可能形成多大的经济效益。我反复思考,一方面将梨园和戏曲、诗词、摄影、书画相结合,作为赏花、采摘之外的延伸,另一方面响应政府号召,推进市场化。”李晓霞不断地转换工作思路,不停地沿着政策指引,摸索着恒北前行的方向。
2016年,大丰区要求恒北村委会主动引入社会资本,对景点的后期建设管理和运营进行市场化、社会化、特色化运作。
今年9月28日,浙江华盛达控股集团投资5亿元打造的原乡温泉度假酒店对外试营业。它将带来10%的门票收益,带动恒北集体经济发展,还解决了100多名村民的就业问题。随着星星乐园明年4月开放,浙江华盛达在恒北投资的整个项目可以解决近300名村民的就业。种植果树之余,恒北百姓还可以在家门口拥有一份稳定工作。
年底,投资1000多万元的地方美食街即将建成,结合高、中、低端的精品民宿,恒北村一站式“吃住购”的乡村旅游模式初步成型。
随着恒北村的飞速发展,李晓霞越来越清晰地认识到,当今中国现代农村发展亟待解决的问题。“比如大学生村官问题,我到恒北8年,基本上一年出去一个,不断地换人。”培养新人熟悉工作,起码需要半年时间,可刚步入正轨人就离开了。人员更迭,档案材料断档,不停地重复培养不便于管理,这让李晓霞深感疲惫。她先从力所能及之处想办法,请档案局把恒北村所有资料全部整理归档,建成了目前苏北最好的档案管理室,村务管理水平大大提升。
在一次接待中,匆匆10分钟,李晓霞与南京市优质安全农产品协会前会长沈为民相见恨晚。对方对农村的情怀和情感,令李晓霞恍若高山流水遇知音。恒北的农业嘉年华、美食一条街、精品民宿等活动策划和产业发展中,都有她们携手合作的身影。
党中央也提出来,乡村振兴首先要人才振兴,需要年轻人的新鲜血液,需要培养具有现代化、专业化知识的年轻人。在加强与专家队伍合作的同时,李晓霞抓住返乡大学生和退伍军人群体,注重青年骨干的培养。伴随市场化程度的深入,恒北村与电商、旅游等企业交流、交易越来越多,村集体对专业人才的需求不断增加。因此,李晓霞身边聚集了一批年轻的共产党员,恒北村村委会主任陈涛正是其中的代表,2013年从哈尔滨工业大学硕士研究生毕业后,他就一头扎进了恒北村。
乡村振兴绝不是一句口号,而是关乎每一个农民生活质量提升的大事。通过生态旅游乡村的打造,恒北村取得了品牌化、规模化成果,村民没人愿意外出打工,因为在家通过果树种植、农家乐等方式,就可以获得满意的经济收入。
这是“极不平凡的5年”,恒北村风貌发生了翻天覆地的变化,村民收入不断增长,百姓生活的满意度、幸福感很高。李晓霞没有回望曾经取得的成绩,而是一直在踮着脚尖遥看前方的路,奔跑跳跃着追寻理想中的乡村幸福。
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