『筑堡垒、争先锋』 合作社中党旗红

文／吴殿峰

近年来，随着农业产业化和现代化的发展，铁岭市农民专业合作社蓬勃兴起，截至目前，全市共有各类农民专业合作社2396个，入社会员超过21万人。从2010年开始，铁岭市委组织部适时调整农村党建工作重点，提出了“合作社+支部”党群共同致富新模式，深入开展“合作社中党旗红”活动。2012年，又把开展“合作社中党旗红”活动作为基层组织建设年的重大项目来推进，开展了“筑堡垒、争先锋”主题实践活动，努力实现党的工作、党的组织、党的战斗力和党员作用在合作社全覆盖，不断激发党群共同致富活动新的生机和活力。

筑堡垒，让党旗更红

按照“应建尽建、因地制宜、全面覆盖”的原则，采取村内建、跨地域建、依托龙头企业建等办法，及时组建了225个合作社党组织。为发挥典型示范作用，进一步引领全市合作社党建工作的深入开展，2012年，铁岭市委组织部在全市建立了21个合作社党建示范点，同时作为农村党员培训基地。

在“筑堡垒、争先锋”主题实践活动中，合作社党组织发挥思想政治堡垒、人才培养堡垒、协调服务堡垒、队伍建设堡垒和监督维权堡垒作用，不仅促进了农民专业合作社的健康发展，而且实现了基层党建和经济发展“互动双赢”。铁岭县蔡牛镇张庄玉米新品种推广专业合作社党支部充分发挥党组织的引领作用，鼓励和扶持社员利用农业租赁土地扩大规模、改良品种，成立了农机合作社和土地流转合作社，逐步实现“三社合一”，每年释放农业劳动力1000多人，为社员增收1000多万元。

争先锋，尽显党员本色

针对不同组建形式，合作社党组织从党员组织生活管理入手，采取“双重组织生活”型、“单独组织生活”型、“村社流动组织生活”型等办法，促进党员先锋模范作用的发挥。

在“筑堡垒、争先锋”主题实践活动中，围绕合作社生产发展，以创先争优为目标，创新党建活动载体，引导党员发挥管理服务先锋、生产经营先锋、学用科技先锋、开拓市场先锋和扶危济困先锋作用，在推动农民专业合作社发展和党群共同致富中，彰显了党员的先进性。西丰县永得利绿色蔬菜专业合作社党委开展了“一名党员就是一面种植绿色蔬菜的旗帜，就是一颗勇于试种新品种、推广新技术的科技新星，就是一名勇于开拓新兴蔬菜产业的先锋战士，就是一位勇于义务监督蔬菜产品质量的监督员”活动。目前，该合作社社员达到1487人，冷暖棚蔬菜4100多栋，人均纯收入由3400元增加到1.3万元，带动了辽、吉两省3400多户菜农。2012年，合作社党委被评为“全国创先争优先进基层党组织”。

目前，全市农民专业合作社中的8000多名党员，在贷款担保、资金互助、技术交流、化解纠纷等方面发挥了重要作用。215名合作社中的优秀党员进入村“两委”班子，其中，79人成为村党组织书记。昌图县朝阳镇前泊蛋鸡养殖专业合作社党支部书记赵淑艳不仅成为优秀的村党组织书记，还被选为党的十八大代表。几年来，全市合作社党组织发展了378名优秀致富能人入党，为农村经济社会发展培养和储备了一大批优秀人才，有效地解决了村级组织后继乏人的问题。

建机制，实现党建和经济互动双赢

市、县两级组织部门积极协调农业、科技、金融、工商、税务、土地、宣传等部门，加大对乡镇党委开展“合作社中党旗红”活动的领导和指导，为合作社党组织提供政策倾斜、党费支持、阵地联建，并把合作社党建工作纳入县、乡党建目标考核之中，营造合作社党建工作发展的良好环境，助推农民专业合作社健康发展。一是强化政策支持。制定了财政扶持政策，每年市财政拿出200万元，县级财政拿出100万元，设立专项资金，扶持农民专业合作社发展。加大金融扶持力度，协调农村信用社、农业银行为农民专业合作社提供多渠道的资金支持和金融服务。同时，加大合作社用地、用电扶持力度。二是加强阵地建设。按照“资源共享、优势互补、共驻共建、综合利用”的原则，将合作社党组织场所与合作社场所建在了一起，将社员活动室同时建成党员活动室，有条件的党组织还配置了电教设备，为开展党员、社员电化教育奠定基础。三是提供经费保障。采取财政划拨一点、党费下拨一点、涉农部门支持一点、乡镇党委扶持一点，多渠道筹措资金，重点扶持新成立的合作社党组织。对于效益较好的合作社，可以从创收中提取一定比例的资金作为党组织活动经费，保障党建工作运行。

在“筑堡垒、争先锋”主题实践活动中，通过合作社党组织和党员致富能人的牵引，把农村分散经营的农户联合起来，推动了农业特色产业的快速发展。截至目前，铁岭市畜牧、蔬菜、榛子三大主导产业中，共建立畜牧合作社1208个，发展畜牧小区1864个，畜牧业年产值达到187亿元；成立种植业合作社850个，发展保护地蔬菜达到107万亩；成立林业合作社60个，其中，榛子专业合作社54个，带动榛林发展105万亩。全市85%以上的合作社党组织规章制度健全、载体活动丰富、党员作用突出、党建标致明显，一面面鲜艳的党旗正在辽北大地上迎风飘扬。