新生的凤凰

王宏昌

美国国务院办的《共产主义问题》宣布停刊了。它本是冷战的工具，现在冷战已经结束，对苏联东欧的共产主义已无研究必要。但是严肃的，信仰社会主义的学者并未因苏东剧变失去信心，而是吸取经验教训，把社会主义的研究提到更高的水平。创刊已五十六年的美国民间的马克思主义刊物《科学与社会》于一九九○年秋季发出征文启事，欢迎以“社会主义经济理论”为内容的稿件，并于一九九二年春季开始刊登征到的文章。其共同特点是不怕“空想社会主义”的帽子，在总结七十年社会主义实践的基础上提出社会主义经济管理的新设计。

居于征文榜首的是芝加哥大学劳瑶拉大学大卫·希威斯卡的“经济民主：一种真能运转的优良社会主义”。在他的设计中企业由其职工管理，民主决策，一人一票。规模大的企业可以推举一个工人委员会或总经理。工人虽然管理工厂，生产资料不属于他们，而是属于社会的集体财产。企业的资本存量必须保值，提出的折旧基金只能用于更换设备或改进，不能变成工人收入。如果企业发生经济困难，职工有重新改组或脱离原企业另找工作的自由，而没有出售资本存量的自由。如果一个企业不能产生最低人均收入，它必须宣布破产，流动资本将被出售以偿还债务。如有多余上交投资基金，固定资本还给社会。这两件事均由银行办理。工人则另谋职业。

经济民主是市场经济，至少对消费品和资本货物的分配是这样。物价由供求决定，大部分不加管制。但有两个例外：对垄断性行业的产品价格有控制；对农业有补贴，以减少气候变化带来的不确定性。有了经济民主，劳动便不是商品。因为一个工人进厂后变成一个有表决权的成员，并且有权分享纯收入。纯收入在成员之间的分配由职工自己决定。他们有权平等分配，他们可能对困难的工作多给报酬，他们可能发现对稀缺的技巧给特殊奖金是对他们自己有利的。

社会控制新投资。社会对固定资产征税，作为投资基金。投资可分三类：(1)企业为了谋利自发进行的投资；(2)不仅能谋利而且有其他社会效益的投资；(3)免费提供的商品或服务，如学校，医院，城市公共交通，基础研究设施等。投资基金由中央，地区，县市三级立法机关分配。立法机关举行投资听证会；专家和群众代表前来作证。立法机关决定用在免费商品或服务的投资项目和金额以及需要鼓励的企业投资领域。须政府支出的资金转交适当的政府机关；对企业进行鼓励的“鼓励扑款”则规定其金额和条件，例如在一定期限内按较低税率纳税。

分配投资基金的程序：先由中央立法机关确定全国性政府投资项目，如铁路建设。这些项目的资金转交适当政府机关，如运输部。投资基金的剩余部分按人口比例分配各地区。中央立法机关也可决定鼓励那些类别的项目，金额及税率。

地区立法机关对政府投资及鼓励项目作出类似决策。政府投资资金转交适当的地区机关，其余的钱按人口分配给各县市。县市立法机关决定本地政府投资和鼓励扑款。

中央，地区，县市三级立法机关已经确定了投资项目的优先顺序，县市将自己的资金交给本地的银行。银行可能不止二家，每个企业自己选择一家银行与之挂勾。银行保管企业的折旧准备，销售收入，提供企业需要的流动资金，或许还提供其他技术及财务服务。企业向此银行申请新投资，它也可向其他银行申请。银行的董事会包含县市计划机关的代表，银行职工代表，与之有业务往来的企业的代表。县市将投资基金分配给各银行，其份额大小决定于(a)与该行往来的企业规模和数目；(b)该行过去扑款是否盈利(包括低税率鼓励扑款在内)；(c)该行过去创造新就业机会的成绩。银行在其职工中分配的收入来自一般税收，因为他们是公务员。有一个公式将银行收入与该行扑款获利和创造就业的成绩联系起来。

如一个县市不能发现足够的投资机会以吸收分配给它的基金，多余的钱退还中央。

县市及它们的银行将设立企业部，监测新的投资机会，对现有企业及有志创业的个人提供技术和财务咨询，帮助他们调查市场，甚至为新企业物色经理和工人。

简言之，中央政府征收固定资产税，分配给县市银行网。银行将基金(其中一部分已指定鼓励哪些类别的项目)分配给往来企业及新企业。银行扑款不必偿还，增加企业固定资产。

希威斯卡认为他设计的社会主义经济比资本主义的效率高。经济效率有三类：(1)资源配置效率；(2)充分就业效率；(3)企业内部效率。三类效率的重要性不同，属于不同的数量级。康乃尔大学的万尼克教授认为配置效率好比跳蚤，充分就业效率好比兔子，企业内部效率好比大象。资本主义的垄断企业故意减少产量，抬高价格，牟取暴利，以致资源配置效率降低。社会主义将控制垄断价格，使之只能有正常利润，而实现较高的配置效率。资本主义常因经济萧条而致就业不足，浪费人力。社会主义鼓励创造就业机会多的项目，就业效率高于资本主义。实行民主管理的企业有较高的生产效率，马克思在世时对美国的合作工厂已有所观察。现代经济学家也证明了这一点。自从四十年代美国滨太平洋西北地区的胶合板合作社已由工人选举经理；西班牙蒙拉冈地区的合作社工人开始选举经理。一九八一年意大利已有两万个生产合作社，成为经济中最活跃的部门。一九八二年美国国民钢铁公司将前景暗淡的威尔顿钢厂卖给它的七千名职工。一九八四年完成交易。以后连续十八个季度盈利，在同一期间钢铁行业大部分赔钱，威尔顿钢厂的两个竞争对手申请破产。

经济民主对中国并不陌生。邓小平在一九五七年已提出：“厂矿企业的管理方面，要扩大民主。……农村办合作社，也要扩大民主，实行民主办社。”在一九七八年十月十一日提出：“我们所有的企业必须毫无例外地实行民主管理，使集中领导和民主管理结合起来。今后企业的车间主任，工段长，班组长要由本车间，工段和班组的工人选举产生。企业的重大问题要经过职工代表大会或职工大会讨论。企业的领导干部要在大会上听取职工意见，接受职工的批评和监督，某些严重失职或作风恶劣的领导人员和管理人员，大会有权向上级建议给以处分或撤换。”他于一九七八年十二月十三日作的重要报告，“解放思想，实事求是，团结一致向前看”中阐述“经济民主”的概念。

毛泽东提出“鞍钢宪法”，两参一改三结合。工人参加管理，正是经济民主的起步。

首都钢铁公司实行经济民主，职工选举工厂委员会和总经理，已历多年。首钢经济效率很高，在我国数一数二，进行国际比较，也是非常出色的。我们很难度量首钢的高效率中有多大比重归功于民主管理，不过对于民主管理促进首钢的高效率这一判断似乎不必怀疑。

波士顿的米海尔·阿尔伯特和美洲大学的罗宾·哈纳尔合写了一篇“参与计划”。他们认为原始设想的社会主义从未试验过。生产者们从未互相合作并与消费者合作编制他们的活动计划。他们设想有消费者委员会及其联合会和工人委员会及其联合会。还有一个计划局。计划局宣布一切商品，资源，劳动和资本存量的“指示价格”。每个消费者委员会(及联合会)对此作出响应，提出一份消费方案，每个工人委员会(及联合会)提出一份生产方案。计划局计算每种商品的超额需求或供给并将其指示价格调升或调降。新价格更好地反映了社会成本和效益，消费者和工人委员会据以修正和报送新的方案。多次迭代后超额需求和供给基本消灭，产生一份公平而有效的可行计划。

纽约市大学的大卫·莱布曼在“市场和计划：历史和理论中的社会主义社会结构的进化”一文中论述一个根本问题。现代人类生活中的最基本的趋势是劳动生产率不断提高。供分配的蛋糕愈来愈大，其出路有二，或则财产收入上升，或则劳动人民生活水平上升。前一出路导致社会不稳定。后一出路使资本主义制度下的劳动激励削弱，因为人们害怕饥饿或失业才去劳动。富裕条件下需要有新的激励，这要靠工人与劳动过程的积极的和创造性的关系，以生产中的民主原则为前提。经济民主向资本家特权挑战。

莱布曼希望社会主义在理论和实践上要恢复攻势。这有两个前提。第一，确认资本主义在历史上有局限性并有内在的矛盾，超越它导致质量不同的和优越的社会组织，称为“社会主义”。第二，需要总结实际社会主义社会，如苏联、东欧的有永久价值的东西。

许多社会主义思想家在注视新生的凤凰出现在什么地方，在想像她的仪态。