“三公”透明是监督执政者的试 金 石

截至7月18日，中央98个部门中有30个根据国务院的要求，首次公开了2010年度“三公经费”，舆论在紧盯着剩下68个部门的动作。尽管舆论对一些部门公布的速度和数据质量存有质疑，但在中国舆论监督不断巩固的今天，这不太可能成为昙花一现的游戏。它很可能是中国政务公开的一个里程碑，也是中国政治体制改革具有实质意义的举措。

由人民监督执政者，尤其监督执政者怎么花钱，我们谈了很多年，现在到了动真格的时候。诚然，今天我们所看到的只是一个启动，改革改到政府自己的头上，我们似乎可以看到一些政府机关难受的表情。一些部门精心选择公布时间，公布的数据也比较粗糙，明显不如国家审计署的报告细致、规范。但这是公众看到的第一批“三公经费”报告，这一次不细致，下一次就必须细致，舆论监督的规律就是对每一个疑点和模糊处都紧追不放。这次变化在告诉我们，政府的政务公开是不可阻挡的大趋势。

政府部门的财务曾经被列入“国家机密”，未来它终将成为最公开的东西，甚至比商品的价格还容易查询。这条透明的“廉政快速通道”将拉动一系列公开透明的“项目”，并将深刻改变中国人对公权力的认识，使民主从口号变成实实在在的东西。

从古至今，中国社会的监督方向基本是自上而下的，高层官员监督普通官员，普通官员监督黎民百姓。民主的发展正把监督的方向颠倒过来，它假设所有官员都有不廉洁的潜在可能，人民的无数双眼睛终将把每一个官员都看得紧紧的。

希望公布“三公经费”能迅速从中央各部委向各级地方政府普及。中国地方政府部门浩繁，它们与民众的直接接触更多，平时引发的意见也比较大。可以说，地方基层政府，才是中共执政的一个个真正支点，它们既是执政党形象和影响力的树冠，也是它的根。

围绕“三公经费”的改革推进，将是中共能否解决监督问题的试金石。 （据《环球时报》)