时间:2024-04-23
2009年,一项被称为“绩效工资改革”的新政拉开了我国事业单位改革的序幕。两年来,此项改革一直在审慎推进当中。
近期,中国人事科学研究院院长吴江刚刚完成了一份受人社部委托、针对全国绩效工资改革的报告。该报告“直接针对某些省的绩效工资存在什么样的问题,指明应该怎么做”。这份报告已经呈送给人社部,具体政策措施不久或将出台。
在诸多因素中,“混乱的事业单位津补贴”成为绩效工资改革不能真正得以推进的障碍之一。目前,我国事业单位的津补贴从住房、交通,到饭补、降温费、过节费等,名目五花八门。“有些省份,事业单位的津补贴基本都在250-300项之间,发到每个人的津补贴也有十几项至二十几项,复杂的工资单连本人都看不明白。自收、自建、自发津补贴的现象比公务员乱多了。”一位业内人士说。
当“绩效”跟“激励”结合在一起,意味着过去带有平均主义色彩的“津补贴”将一去不复返。而实施绩效工资的前提就是要清理、规范混乱的津补贴。不过,清理的难度之大出乎很多人的想象。“老百姓已经装到口袋里的钱,现在让他拿出来,就很不高兴。高的不愿拿出来,低的都想规范上去。绩效工资实施得快与慢,其实是和规范程度直接相关的,没有规范就快不了。”
在中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南看来,事业单位要实施绩效工资,前提是规范创收,根本是建立健全绩效考核制度。“没有科学的绩效考核指标和考核标准是无法正确分配绩效工资的。”
(据《中国经济周刊》)
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