权力阴影下的公职招录

广东省某地曾出现一名“预测哥”，他发帖称，在当地事业单位即将进行的招聘中，宣传文化中心的两个岗位“不仅限专业，最夸张的是10年或5年的工作经验，而且招的两名工作人员条件有完全不同的限制”。“预测哥”称，经过自己打探，这两个岗位是为该单位一李姓主任和一卢姓员工“量身定做”的。最后的结果显示，“预测哥”的预测完全正确。

江苏省南京市下关区劳动就业管理中心在2009年下半年进行了一次事业编制人员公开招聘，此次招聘最终录用4人，但其中3人是局领导的子女。

2009年，浙江省平阳县决定公开考录平阳电大法学教师一名。在报名快结束时，只有该校校长林传杯的儿子林廷耀一人报名。林传杯的妻子担心报名人数达不到规定的3人而无法开考，就找来两人“凑数”，只报名而不参加考试。林廷耀由此顺利被录取。此事经有关部门查明后，林廷耀被取消录用资格。

“招聘名额1名。普通高校全日制应届本科毕业生，获得国外学士学位，国际会计专业，大学英语四级，屏南户籍，女，年龄25周岁以下。”在福建省屏南县财政局下属的收费票据管理所进行的一次公开招聘中，只有当地副厅级官员陈某的女儿符合这个报名条件，并且因此无需考试而被直接录取。此事被曝光后，这名“官二代”被取消聘用资格。

近年来，公职招考一再曝出丑闻，有业内专家表示，某些官员子女通过种种“安排”进入公职部门的现象已经普遍存在。一名长期在机关工作的干部告诉记者，某些领导干部“曲线”为子女安排工作的方式有如下几种：“交叉安排，你的儿子进我的单位，我的女儿进你的单位，以绕开用人制度上‘直系亲属回避’的规定；量身定做，官员在学历资格、基层任职经验、机关工作经历、党派甚至性别等招录条件上，为其子女量身定做种种门槛，以便过滤、淘汰竞争者，让子女顺利入围过关；提前内定，表面上公开招录，实际上早就内定为特定的某些官员子女；考试作弊，在笔试、面试的各个环节均有操作空间，比如泄露考题、收买考官、成绩造假等。除了这些常见的方式，还有的官员将子女送到国外，只要弄个外国文凭，就作为‘海归’引进，直接任‘精英型干部’。”

数年前，中国社会科学院发布的《中国当代社会流动》这一研究报告曾提出，处于经济社会位置较低层级的子女进入较高层级的门槛明显增高，两者间的社会流动障碍在强化。国务院发展研究中心研究员李青苗指出，当某些官员子女的成长成为一种破坏社会公平和法治精神的官场体制或官场形态时，会触及社会最敏感的神经，甚至滋生出“仇官”的心态。

李青苗认为，抚平社会的裂痕，主要是改变官员子女凭借父辈权力获利的土壤和条件，建立和完善公务员的退出机制，改变公务员一考定终身的职业模式，探索领导干部“单方退出”机制和任期退出制度。

（文/杜 晓 据《法制日报》）