新加坡：“高薪养廉”只是个传说

一些人对新加坡公务员的工资津津乐道，并为新加坡总结出“高薪养廉”的治国理念。其实，这只是个传说。我们说新加坡公务员工资高，实际上，领取高工资的就是总统、总理和部长级高官。全世界公务员工资最高的30人都在新加坡，但新加坡并非毫无根据地给高官开高工资。新加坡在1994年就用法律形式规范、约束了高官的工资，其基本指导思想是：公务员工资参照劳动力市场制定，高官的工资要和国民收入挂钩，规定部长工资是全国48个薪水最高的银行家、律师、会计师、工程师和企业总裁平均工资的三分之二。

2009年，新加坡一些行业的平均年薪为（以下均为新加坡元，1新加坡元约等于4.9元人民币）：社团58958元，大学56753元，公司55505元，中央政府49057元，承包企业48275元，其他组织47672元，基金托管47402元，地方政府47133元。

2009年第三季度，新加坡月工资最高的5个职业为：外科医生27977元，常务董事26444元，私人银行家20238元，期货经纪人19098元，总经理18068元。筑路打桩工以4980元排在100位。

新加坡中央和地方政府公务员的平均工资分别是公司员工的88%和85%，有的收入甚至不如筑路打桩工。所以，每年大约有6%的公务员炒政府的鱿鱼。

是什么让收入不高的新加坡公务员保持了廉洁呢？新加坡的《公务员纪律条例》规定，公务员因公务接受的礼品必须如实报告，价值超过50新元必须交公，否则就以贪污受贿罪论处，不仅面临5年至7年的牢狱之灾，还要将入职以来以每月薪金40%比例积累下来的公积金和养老金全部上缴国库。有位狱警一向奉公守法，因接受一名罪犯以15新元买的一包香烟，就被指控犯有贪污罪，被判处1年监禁并罚款15新元，开除公职。新加坡法律规定，对任何被开除公职的公务员永不叙用。看来，是严惩而非高薪，更能让新加坡公务员将廉洁二字铭记心中。