弘扬伟大建党精神 书写履职尽责精彩答卷

□聊城市人大常委会主任 郭建民

***总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中，号召全体中国共产党员要“牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民群众想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，努力为党和人民争取更大光荣”。***总书记“七一”重要讲话，为我们奋进新时代、走好新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。聊城市人大常委会作为地方国家权力机关，坚决响应***总书记的伟大号召，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，以奋发有为的精神状态，全面开创新时代人大工作新局面，努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。

始终坚持党的领导，在对党忠诚上下功夫见实效

人大及其常委会作为党领导下的政治机关，必须始终把对党忠诚作为各项工作的生命线和根本点，自觉在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习贯彻***总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期最重要的政治任务，与学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想融为一体，深入学习***法治思想，深入领会***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，切实把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神上来。

市人大常委会要不折不扣贯彻落实市委安排的工作任务，严格执行请示报告制度，对工作中的重大问题、重要活动等及时向市委请示报告，以实际行动落实市委的部署安排。要把行使重大事项决定权作为重要抓手，紧紧围绕事关全局和群众切身利益的重大问题深入开展调研，适时作出决议决定，确保市委主张通过法定程序变为全市人民的共同意志和自觉行动。要坚持党管干部与人大依法任免干部相统一，认真做好国家机关工作人员的任免，使其既体现党的意图，又反映人民意愿，为各项工作的开展提供有力的组织保障。

始终牢记初心使命，在不负人民上下功夫见实效

人大及其常委会作为党领导下的代表机关，必须始终站稳人民立场，代表最广大人民群众的根本利益。

在提升为民服务上下功夫。要充分发挥人大密切联系群众的优势，深入基层，深入群众，经常性地开展调查研究，使人大作出的决议决定，开展的立法、监督等工作，都能够符合民意、反映民声、代表人民利益，被群众所认可。

在密切联系群众上下功夫。要继续深化常委会组成人员联系代表、代表联系群众工作，进一步畅通代表和群众的反映渠道，为人大依法决策、依法履职提供参考；积极引导全市各级人大代表进室入站与群众面对面、零距离沟通，切实把代表同群众联系密切的优势真正发挥出来。

在为民办实事上下功夫。要大力开展“我为群众办实事”活动，从关系群众切身利益的问题着眼，从市容村貌、环境整治、老旧小区改造等民生实事入手，依法履行人大职能，帮助群众纾难解困，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

始终服务中心大局，在担当使命上下功夫见实效

人大及其常委会作为党领导下的国家机关，必须认真履行宪法法律赋予的职权，围绕中心、服务大局，依法履职、积极作为。

提质增效强立法。要坚持地方立法与国家法治建设进程相适应、与市委工作部署相衔接、与人民美好生活需要相匹配，着眼“十四五”时期社会主义现代化建设，立足聊城经济社会发展的阶段性特征，围绕城市建设管理、生态环境保护、保障和改善民生、历史文化保护等重点领域加强立法，加快形成支撑高质量发展的法规制度体系。全力完成今年的立法任务，未雨绸缪做好2022年立法计划及今后的立法规划。

有力有效抓监督。要紧紧围绕市委中心工作精选监督议题，做到市委工作推进到哪里、人大监督就跟进到哪里。今年，要围绕新旧动能转换、文明城市创建、安全生产、生态环保等开展监督，推动相关工作落实落地。要综合运用执法检查、专题询问、工作评议、履职评议、述法评议等方式，加强对权力运行的监督和制约，完善对法律法规和制度执行的监督，督促和支持“一府一委两院”改进工作、提高效率，做到既敢于监督、多用“放大镜”找问题，又善于监督、多提建设性意见建议，真正使人大监督的过程成为发现问题、整改提升、推动发展的过程。

真抓善为强代表。要抓平台，持续深化代表工作室建设，加快信息化服务平台建设，建立健全工作室管理、考核和表彰办法，积极宣传代表联系服务群众的先进事迹，不断扩大代表工作室的影响力。要抓服务，把提高代表履职能力摆在突出位置，加强学习交流和工作交流，扩大代表列席常委会会议和参与立法、监督等工作的范围，组织代表开展年中调研和年底视察活动，为代表履职搞好服务。要提高代表议案建议办理质量，优化办理流程，明确办理节点，严格办理责任，每年选择一批事关改革发展全局、社会稳定大局的建议进行重点督办，推动办理工作由答复满意向结果满意的转变。要抓机制，健全代表建议办理表彰机制，深化代表向原选区选民或原选举单位报告履职情况工作，落实市人大代表退出暂行办法，加强代表管理，发挥代表作用。抓关口，认真做好市县乡三级人大换届选举工作，严格把好代表入口关、选举组织关、全过程监督关，确保换届选举工作依法有序进行。

强基固本促提升。要坚持把政治建设贯穿始终，严守政治纪律和政治规矩，深入推进党风廉政建设和意识形态工作。坚持把践行法治贯穿始终，牢固树立法治意识、程序意识，建立健全保障依法履职的制度体系，严格依法按程序开展工作，做到不缺位、不越位、不错位。坚持把守正创新贯彻始终，深刻把握新时代人大工作的规律特点，加强对人大制度、人大工作的系统研究，在法律允许的范围内大胆实践，守规不守旧，出新不出格，在守正创新中不断提高人大工作的质量。

始终加强党的建设，在推进从严治党上下功夫见实效

坚持把抓好党建作为最大政绩。结合学习贯彻***总书记“七一”重要讲话精神和党史学习教育，深入查找、及时整改党建工作中存在的突出问题，扎实推动市人大常委会机关全面从严治党不断走深走实。严格落实全面从严治党主体责任，建立健全党建和业务工作融合发展长效机制，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用。

进一步加强基层基础建设。持续提升人大基层党组织标准化、规范化建设水平，全面加强人大党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力打造忠诚干净担当的人大干部队伍。

持之以恒加强纪律作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省委、市委实施办法，驰而不息纠治“四风”，巩固作风建设成果，着力解决工作中存在的不深不实、不痛不痒、不紧不慢、不担当不作为等问题，为高质量做好人大工作提供坚强保证。■