寿光：让人大工作紧跟民生节拍

□刘希义 张俊奎 郑大鹏

最是民生总关情。作为地方国家权力机关，寿光市人大常委会始终坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，着眼于群众所想、所急、所困，不断推动民生福祉改善，让群众看到实效、得到实惠。

让老人养老更安心

“这里餐饮室、阅览室、棋牌室、健身室、洗浴室、理发室等一应俱全，院子里栽满花草树木，像个小公园。我在这里吃得好穿得好，还有一些兴趣相投的好朋友，日子过得很舒坦。”3年前住进了寿光市社会福利中心的王大爷高兴地说。

在人口老龄化不断加剧的形势下，我国已迈入老龄化社会，人口进入快速老龄化阶段，养老成为一个群众广泛关注的民生问题。为此，寿光市人大常委会连续4年对全市养老服务体系建设情况进行跟踪调查，指出要加快公办养老机构改革，不断完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养融合发展的多层次养老服务体系。

寿光市政府高度重视市人大常委会的意见，2014年10月份制定出台了《寿光市人民政府关于加快发展养老服务业的意见》，明确了养老服务工作的总体思路、发展规划、创新机制和财税支持等政策，在土地、税费等方面鼓励支持养老服务业的发展。积极推进公办养老机构改革，鼓励社会力量通过参资入股、委托运营等方式参与养老服务业发展，为公办养老机构转型发展注入了新鲜活力。截至目前，全市共建设老年福利机构7处，城市社区日间照料中心、农村幸福院等养老服务设施90处，养老床位总数达7040张，千名老年人拥有床位32张；在建医养结合养老项目7处，设计床位3500张。

让“棚改”居民安置更舒心

近年来，寿光市把棚户区改造作为保障民生安居、促进社会和谐发展的一项重要工作来抓。目前，全市已推动完成“棚改”项目35个，涉及1.6万户，完成投资80亿元。这是市委、市政府高度重视、狠抓落实的结果，也是市人大常委会跟踪监督、合力助推的结果。

棚户区改造是重大的民生工程和发展工程，市人大常委会高度重视，采取市镇联动的方式，跟踪监督，重点问效，合力助推“棚改”进度。市人大常委会成立专题调查组，对重点棚改区改造情况进行调查，现场查看建设情况，查找问题，提出建议。各镇人大组织本级人大代表对辖区内的棚改工作情况跟踪监督，重点对市人大常委会调查时提出的建议落实情况进行问效，保证了棚户区改造顺利推进。

市政府按照规划引领、分步实施、市场运作、货币化安置的工作思路，扎实推动“棚改”工作有序开展。去年8月，市政府成立了“棚改”工作领导小组，实行重大“棚改”项目领导包靠和专人专靠制度，优化项目办理手续，强化“棚改”制度保障。抓好“棚改”区功能配套，积极推进“四全一特”社区建设，配齐教育、医疗、物业管理等资源，全面降低群众生活成本，提升服务配套保障。合理规划建设沿街商铺，把出租收益用于群众福利，组织无地村民到其他镇街建设蔬菜大棚园区，并配套班车服务，通过发展“飞地经济”消除群众的后顾之忧，保障了群众生活。

让农民看病更放心

“我有高血压，现在卫生室离家很近，仪器也很先进，很短的时间就测完了，医生24小时值班，药也齐全，不用老往大医院跑了。”寿光古城街道周家村居民周金刚说。

近年来，市人大常委会高度重视农村医疗卫生事业发展，先后对全市医疗卫生服务体系建设、村卫生室建设等情况进行调查，要求市政府不断加大基层医疗服务投入，健全农村医疗卫生服务体系，加强乡村医生队伍建设，提升村卫生室规范化管理和服务水平。

市政府认真研究人大常委会提出的意见建议，于2015年5月制定出台了《村卫生室建设工作意见》，按照“2至2.5公里服务半径、每两千名群众设置一处村卫生室”的标准，在全市规划设置了585个村卫生室。目前已累计投入3500多万元，建成高标准卫生室269处。同时，着力加强乡村医生队伍建设，定期对乡村医生进行业务培训，提升了乡村医生的业务知识水平；严格落实国家基本药物制度，加大对基层医疗机构扶持力度，每年对村卫生室经常性补助资金累计达到2316万元。