战争与难民

约翰·伊斯梅 何琪

美国布朗大学发布的最新报告《战争的代价》显示，自2001年9月11日以来，美国参与的战争已导致至少3700万人流离失所。报告的作者提到，这一数字已超过了自1900年以来，除二战外任何一场战争所造成的难民人数。

2001年10月7日打响的入侵阿富汗的美国“反恐战争”即将进入第20个年头，我们终于开始计算由此造成的难民人数了。报告发布时，正值美国和其他西方国家反对难民的呼声渐高之际，对难民的恐惧也推动政府加强了边境管控。

美利坚大学的学者们收集了联合国难民署、境内流离失所监测中心等机构的数据，计算了阿富汗、伊拉克、巴基斯坦、也门、索马里、菲律宾、利比亚和叙利亚这些战况最激烈的国家的难民人数。根据报告，这还只是保守估计，实际人数可能介于4800万到5900万之间，这其中还没算上布基纳法索、喀麦隆、中非共和国、乍得、刚果民主共和国、马里和尼日尔等冲突规模较小的国家。

“难民也是战争导致的主要后果之一。”美利坚大学人类学教授、该报告的第一作者戴维·瓦因说，“美国在这些国家的行动造成了可怕的灾难。我认为，这是包括我在内的大部分美国人都不曾或是根本就無法想到的。”

瓦因表示，尽管美国的干预不是这些国家出现难民问题的唯一原因，但也的确在其中起到了主导或促成的作用。

报告称，在战争冲突中，摧毁了房屋和整个社区的空袭轰炸、无人机袭击、炮火和枪战，以及死亡威胁和大规模的种族清洗都是迫使人们逃离家园的主要原因。

在有些国家，战争持续了近20年，这导致民不聊生，很多产业都被破坏殆尽。在很多时候，战争还会阻断水源和食物来源，摧毁医院、学校等基础设施，使日常生活难以为继。

自2002年美军再次在索马里引燃战火以来，该国46%的人口被迫逃离。18年间，数十万难民逃亡至邻国。在过去的10年中，美军战机会定期向极端组织索马里“青年党”投掷炸弹。国际特赦组织的报告曝光后，虽然美国国防部回应得不情不愿，但还是承认这些袭击确实造成了平民伤亡。

报告估计，大约有2530万难民后来返回了家乡，其中包括难民在逃难期间生下的孩子。有些难民是被其他国家强制驱逐的，而有些则是因为遭遇了比他们离乡时更为暴力和严峻的境况。

之前，美国有时会在战后接收一部分难民。如美国在越战后，接收了约100万东南亚难民，其中部分被暂时安置在关岛和位于南加州的美国海军基地彭德尔顿营。但近些年，美国接收的难民数量大幅减少。美国国务院的数据显示，自2017年1月以来，美国只接收了2955名伊拉克难民和2705名索马里难民，与奥巴马执政时期相比分别减少了95%和91%。

当被问及难民问题时，美国国防部将问题推给了国务院。国务院人口、难民和移民局的一名代表说，他们每年都会发布与难民和流离失所者相关的报告，但其中并不涉及流徙的具体成因。瓦因教授表示，这些数据无法体现出流离失所的人们过着怎样的生活。难民营中的日子越来越糟，他们每一天都会因远离故国故土而备受煎熬。

[编译自美国《纽约时报》]

编辑：马果娜