幸福坪地关键在于实干

刘渊源 李丽 王毅龙

今年是深圳“城市质量提升年”和龙岗区“东进战略攻坚年”“作风建设提升年”。作为深圳市“东北新门户”的坪地街道，以舍我其谁的精神奋力书写坪地新时代发展新篇章。

坪地街道党工委书记曾宪旺强调，构筑坪地新时代关键在于实干。走在最前列，必须干在最实处。干，才是好干部，新时代是干出来的。

砥砺奋进 开创街道工作新局面

今年是坪地街道打造“国际低碳城东北新门户”三年行动计划的第一年，也是坪地以新担当新作为构筑坪地新时代的关键的一年。数据显示：今年上半年，坪地实现工业总产值167.3亿元，同比增长4.1%，其中规模以上工业总产值153.0亿元，同比增长4.1%，规模以上工业增加值36.6亿元，同比增长4.4%；税收总额8.4亿元；社会固定资产投资总额43.7亿元，同比增长74.7%，增速居全区第一；社会消费品零售总额11.9亿元，同比增长10.0%，增速居全区第一。

城市环境品质是百姓关注的一项硬指标，城中村脏乱差更是一块久治不愈的“牛皮癣”。怎样才能治愈这块“牛皮癣”大幅提升城中村的环境品质？为此，坪地出台了《坪地街道2018年“城中村”综合治理工作实施方案》。目前，坪地已完成46个老旧屋村4378份统租围合管理合同签订，完成吉坑等城中村环境提升工程12个。

为了让城市环境品质让老百姓看得见摸得着，坪地开展了市容环境提升“百日整治”行动，并将每月第一个周日定为“全民清洁日”，街道办主要负责人率先垂范，带领班子成员上街打扫卫生。

正是这种持之以恒的 “一线工作法”给坪地环境品质带来了立竿见影的效果，坪地环卫指数测评排名从1月全市第67名跃居到4月第3名、 5月第5名。

环境品质显著提升让辖区群众满意度大幅提升。有群众因此给街道办书记曾宪旺发短信：“以前去市场买菜都下不了脚，现在能穿着西装、皮鞋去买菜了。”也有群众在“坪地在线”上留言：“坪地现在干净很多，无论走到哪里都很干净”“我最大的感触就是以前去市场买个菜，拥挤得要命，几个拉板车卖水果的直接在路中间这样卖，现在好了，畅通无阻，真正感觉到了舒服干净整洁。”

在寸土寸金的深圳，土地整备是城市发展的命脉 。在深圳“二元化”時期，城中村、厂房以及乱搭建的铁皮房等在原关外地区鳞次栉比，这些“硬骨头”和“钉子”是特区一体化进程中必须解决的难题。今年以来，坪地清理建设用地19.45万平方米，清理政府储备土地1.74万平方米，拆除违法建筑面积38.34万平方米，完成“消存量”任务87.76%，任务进度居全区第一。在外环高速、丁山河综合整治中，坪地啃下了一个又一个“硬骨头”， 签订征收补偿协议85份，完成土地征转14.05万平方米，征收建筑45栋、建筑面积9245平方米。

维稳和安全生产是基层工作的“焦点”，坪地街道在这两个硬指标上持续发力。数据表明，今年上半年，坪地刑事治安总警情808起，同比下降15.13%；八类暴力警情3起，同比下降66.67%；入室盗窃警情18起，同比下降30.77%。第二季度平安创建指标体系评估95.47分，排名全区第一。

值得一提的是，坪地的多项交通管理经验在深圳全市推广，坪地在从5月开始实行的全区道路交通综合治理考核中连续3个月高居第一。

今年5月16日，龙岗区打响了全市规划国土改革创新第一枪，其中探索建立基本生态控制线内建设用地与线外城市更新和土地整备的联动机制就是以坪地为试点。这项具有里程碑意义上的规划土地改革创新试点将给深圳生态红线内的土地整备带来行之有效的操作方案和实施路径，坪地模式将成为此项改革创新的新标杆。此外，坪地63项微改革扎实推进，其中网络管理标准化改革极大提高了网格管理效率，市网格办到坪地年丰社区开展“四实”信息抽查时，实有人口登记率高达99.08%。

真抓实干 干出脚踏实地新坪地

今年上半年，坪地街道工作开局良好，各项工作可圈可点。这种新局面是坪地街道全体党员干部戮力同心脚踏实地干出来的。怎样才能干出幸福坪地新时代？对此，坪地街道党工委书记曾宪旺提出了街道“五干”。所谓“五干”就是：干，要有思想指引；干，要有目标；干，要善于谋划；干，要大胆改革创新；干，要锲而不舍。

曾宪旺强调，没有思想指引，没有理想信念，就会走错路。我们要坚定不移树立中国特色社会主义共同理想，坚定不移坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移做到“两个坚决维护”。这“三个坚定不移”是“定海神针”，任何时候、任何情况都不能动摇。

干，要有目标。坪地的目标是什么？曾宪旺书记概括为20个字：低碳之城、产业之镇、宜居之所、美丽之街、平安之地。产业之镇，就是要大力发展实体经济，使坪地成为全区乃至全市的产业重镇。宜居之所，就是要不断满足居民群众对美好生活的需求。美丽之街，就是要切实提升城市环境品质，把坪地建设成为代表深圳水平的东北新门户。平安之地，就是要着力构建共建共治共享格局，把坪地建设成为深圳最平安稳定的街道之一。

干，要善于谋划。坪地在实干中要谋划什么？今年初，坪地街道出台了《打造“国际低碳城东北新门户”三年行动计划》。 这就是坪地街道三年“谋划”，囊括11大行动、57个大项和164个小项。

曾宪旺书记提出的第4个“干”字是要大胆改革创新。为什么要不断改革创新？因为创新是第一动力，唯有创新才能破解瓶颈和难题。在创新中，坪地要摒弃等靠要的思想，主动想点子、提建议，坚持问题导向、需求导向，不搞花架子，抓住关键环节，出实招破解瓶颈和难题，促进各项工作全面提升，以实效检验改革创新成果。“我们在推进各项微改革微创新过程中，哪个主办部门推进不力，效果不明显，部门主要负责人自己提出辞职申请。”曾宪旺书记强调说。

干，要锲而不舍。当前坪地正处于爬坡过坎阶段，啃的都是硬骨头，打的都是硬仗。曾宪旺强调，坪地的干部要有“功成不必在我、成功必须有我”的胸怀境界，甘于为总体的成功做铺垫，多做打基础、利长远的事情。既要敢于直面问题，又不丧失信心、不妄自菲薄，做到心中有梦想、有目标，心往一处想、劲往一处使，矢志不移。要始终保持发展定力，满怀豪情和韧劲，咬定目标不放松，以滴水穿石精神、钉钉子精神，锲而不舍抓到底，一年接着一年干，一棒接着一棒干，一锤接着一锤敲，脚踏实地干出成效来。

描绘蓝图 描绘幸福坪地新时代

坪地街道的“五干”是坪地跨入新时代奋力书写新篇章的总号角，是坪地脚踏实地走在最前列干在最实处的最真实写照，那么，坪地在“五干”中要干出怎样的一个新坪地呢？

解读坪地的《三年行动计划》，不难发现其绘制的三年蓝图可圈可点，精彩纷呈，且看新蓝图的具体指标。

解读低碳之城的发展目标是：至2020年，萬元GDP碳排放强度小于0.32吨/万元，人均碳排放强度低于5吨/人，低碳发展能力达到国际先进水平，成为代表深圳市低碳绿色发展的典范。

产业之镇的硬指标是：至2020年，全街道工业总产值超过500亿元，税收总额超过35亿元，国家高新技术企业达200家。

宜居之所则突出教育和医疗两大民生问题。至2020年，新增义务教育学位1800个、医院床位1050张。

美丽之街的着力点是“一年常绿、四季有花、特色鲜明”，成为名副其实的深圳东北门户。至2020年，人均公园绿地面积达9平方米以上，主要道路绿化率达95%以上，河道林木绿化率达80%以上。

平安之地的着力点是构建“人人为我，我为人人”的共建共治共享格局。至2020年，万人八类暴力刑事案件立案数1.87宗以下，亿元GDP生产安全事故死亡率在0.044以下，每个社区备案社会组织10家以上。

值得关注的是，坪地在奋力书写新时代新篇章时，其发展路径为“七个强化、七个坚持”的发展路径，即强化规划引领，坚持一张好的蓝图干到底；强化产业第一，坚持以实体经济强街；强化基层治理，坚持法治自治共治三管齐下；强化精细管理，坚持优环境促发展；强化民生优先，坚持强基础补短板；强化改革创新，坚持问题导向需求导向；强化党建引领，坚持抓队伍促攻坚。