歧路徘徊：美陆基战略导弹的艰难选择

吴建明

各执己见：矛盾的源头和焦点

2021年5月，一枚“民兵-3”导弹在试验前的倒计时阶段出现故障，发射任务被迫中止。这是“民兵-3”导弹在四年内的第二次失败。对此，美国军方表示，“民兵-3”导弹设计过时，部件老化，技术性能大幅落后，没有继续延寿的必要，因此要加大经费投入，尽快用“陆基战略威慑”（GBSD）取而代之。反对者则认为，陆基洲际导弹发射井位置相对固定，容易成为对手首轮核打击的目标，是不折不扣的“核武海绵”，因此没必要更新换代，维持现状是最佳选择。事实上，作为一款服役了近半个世纪的洲际弹道导弹，“民兵-3”导弹目前仍是美“三位一体”核力量的重要组成，具有戒备率高、响应速度快等优点。然而，随着时间的推移，其可靠性能下降、维护费用飙升，这使得美国在“延迟退休”与“更新换代”之间犹豫不决。目前看，GBSD研制进度缓慢，“民兵-3”导弹仍无法被取代，军政各界对于陆基战略导弹的发展方向难达统一。

老骥伏枥：“民兵-3”还能服役多久？

“民兵-3”是美唯一一款正在服役的陆基战略洲际弹道导弹，于1970年列装，至今已超过50年。作为美苏争霸的明星装备，“民兵-3”导弹采用了当时最先进的技术，其设计寿命为10年。整个上世纪80年代，美国都在讨论“和平卫士”（MX）导弹项目的各类问题，原本打算以新换旧，孰料苏联解体、美苏签订《进攻性战略武器削减条约》，换装节奏被打断，迫使“民兵-3”导弹不得不坚守岗位。为了确保可靠性和安全性，美国开启了大规模延寿计划。根据统计，从1992年至2016年，“民兵-3”导弹经历了大大小小共几十次改造，总花费在360亿美元至480亿美元之间。然而，更为关键的是，“民兵-3”导弹在设计之初并未考虑承受50年的超期服役，在不断升级改造的过程中，各类技术部件在集成时会带来各种兼容性问题，一旦突破阈值就需要更大规模的升级改造，周而往复，导致其成本逐年升高。早期“民兵-3”导弹的维护费用大约为12亿美元/年，2004年提高到了20亿美元/年，预计到2030年以后，将会涨到50亿美元/年。因此，“民兵-3”导弹的服役期限，一方面取决于各类技术部件的承受上限，另一方面则取决于美国维持该装备的预算规模与持续性。

举步维艰：GBSD能否带来改变？

作为下一代陆基战略导弹，美空军对于GBSD的定位，首先就是确保美国核威慑力量的安全有效。GBSD在设计理念上并不强调先进性，反而更专注于安全性、可靠性和经济可承受性，其设计寿命为50年，此外还考虑了长期服役后升级改造的适应性问题。GBSD项目于2011年启动，2016年完成方案选型与技术要求制定，目前正处于工程和制造开发阶段，预计2026年进入生产和部署阶段，2030年前形成初始作战能力。美国防部2015年计划为GBSD投资632亿美元，此后调整为850亿美元，如果考虑到对新型弹头和再入载具的改造等，其最终预算可能会超过1400亿美元。相比而言，对于维持400～500枚规模的陆基核力量来说，“民兵-3”导弹会更加省钱。总体来说，GBSD不会对美国战略核力量带来太大改变，只是在一定程度上降低了陆基导弹“年久失修”所带来的风险，根除了未来可能出现的后患。这倒很像汽车轮胎被扎后，到底是选择补胎，还是更换新的轮胎……

歧路徘徊：向左走还是向右走？

如果继续使用“民兵-3”导弹，依靠多年的资金和技术积累，短期内没有问题，未来则会面临不确定性增加的风险。GBSD会解决前者长期性的问题，但是短时内大批量换装则会使预算占比增加，从而削减其他领域的投资。毕竟，在美国制定对华竞争长期战略的局面下，各新兴领域所需要的投资巨大，美国究竟会为一款“民兵-3 plus”花费多少钱呢？当然，办法不是没有。比如可以將GBSD的服役期限拖至2050年，同时减少对于“民兵-3”导弹的维护费用，分批次退役，降低装备换装的财政压力。至于美国会不会取消部署陆基战略导弹，“可以少发展、慢发展，但是不能没有”，这个可能是美国对这一问题的底线了。