后疫情时代中韩要下好先手棋

宁赋魁

面对突如其来的新冠肺炎疫情，中国和韩国两国政府和各界人士相互支援、紧密合作，不仅在较短时间内控制了疫情的蔓延，也深刻诠释了“亲望亲好”“邻望邻好”的邻里情、朋友义。

1992年建交以来，中韩关系实现跨越式发展。经贸合作是两国关系的重要支柱之一。如今中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口对象国、最大进口来源国、最大海外投资对象国，按国别排序，韩国还是中国第三大贸易伙伴，2018年双边贸易额曾突破3000亿美元。新冠疫情引发了全球经济危机，给全球供应链带来了巨大压力，中韩两国也难以置身其外。

中韩两国政府高度重视疫情下的两国经济合作，并针对后疫情时代合作开始谋篇布局，两国企业界也行动起来，利好消息不断传来。

一是从5月1日起，中韩两国开通便利重要“急需人员”往来的“快捷通道”，以服务中韩双方重要商务、物流、生产和技术服务等急需人员，帮助在华韩国企业员工尽快返岗复产复工，在特殊时期维护好中韩产业链、供应链、价值链。“快捷通道”开通后，中韩“急需人员”履行对方国家必要行政审批程序后可申请签证，经健康监测、检疫检测合格，入境后只需一两天就可回到工作岗位，而无须隔离两周。韩方第一批200余人利用“快捷通道”已于5月10日顺利抵达中国。“快捷通道”的开通对保障两国经贸往来、为两国务实合作保驾护航具有重要的现实意义。

二是中国政府4月底批准设立中韩（长春）国际合作示范区，示范区基于两国产业基础和发展需求，将重点发展高端装备和智能制造、医药产业、健康食品等三个主导产业。东北地区毗邻韩国，中韩建交后该地区在与韩国经贸合作与人文交流方面举足轻重。中韓（长春）国际合作示范区的设立，加上东北地区已有的中韩其他合作园区，必将大大提升东北地区对外开放合作水平和科技创新能力，也有助于加快东北老工业基地的结构调整，为中韩共建“一带一路”、推动东北地区的全面振兴注入新动能。

三是中国政府计划向搭载韩国SK Innovation电池的电动汽车提供购车补贴。这意味着中国放宽了对韩产电池的限制。这一举措将刺激更多的韩国电池厂商、汽车制造商寻求与中国企业的合作，扩大相关产品在中国市场的份额，也将增强其他韩国企业在中国投资建厂的信心。

上述举措表明，中韩双方基于高度互信，着眼后疫情时代两国关系，特别是在经贸合作的发展上致力于下先手棋，引领两国的抗疫进入防疫与务实合作并行的“新常态”。

一、面对新冠疫情对全球经济的冲击和“反全球化”浪潮的叠加，中韩双方应继续坚定支持贸易全球化，支持自由贸易。推进中韩自贸协定服务、投资后续谈判取得进展，打造两国经贸合作发展的新市场、新平台、新领域，促进贸易与投资的新增长。继续推动中日韩自贸协定谈判、区域全面经济伙伴关系（RCEP）尽早落地，为贸易全球化注入新动能。

二、中韩双方已就推进科技创新合作、在数字经济等领域开展合作达成共识。下一阶段，双方可建立中韩科技研发中心，共同出资，共同选题，共享研究成果，服务于两国的相关产业升级换代，确保两国产业链更加紧密。积极推进中韩两国的智慧城市建设，在中韩各选定几个城市作为建设智慧城市的试点。

三、深化物流、交通、新能源汽车等领域合作。此次新冠肺炎的全球性暴发再次凸显了物流的重要性。中韩可根据中韩经贸合作水平的提升、中国市场的变化、全球供应链的需要，打造更多物流基地或物流中心，既服务中韩，也面向全球。新能源汽车作为近年中韩合作的新领域，已具一定规模，但仍有很大提升空间。未来，双方可围绕新材料、新能源、节能环保等产业，切实提升新能源汽车合作水平。

四、中韩在“一带一路”倡议与韩国有关发展战略对接方面，可积极研究探讨更多实质性举措。中韩都有大批企业进入东南亚，且各有各的优势，以中韩+的模式在东南亚开展合作，条件是成熟的，完全可以取得成功。