时间:2024-05-04
李东
我国是农业大国,农村人口规模庞大,“农业、农村、农民”问题是事关国家繁荣稳定的重大问题,更是现代化进程中所面临的基本问题。如何让决策层实时而准确掌握农业和农村发展现状,了解亿万农民的呼声,进而针对重点、难点工作采取有效的措施,基层调研工作就显得尤为重要。
现年38岁的王建康,是这支调研队伍中的重要一员,他带领团队长期坚持在基层开展调研工作,把青春时光和热情献给了农村发展事业,重视政府需求,关注现实问题,以丰富的理论成果、专业的分析工具和庞大的数据库,为政府与农民之间搭建起一座“信息桥梁”,成为政府工作的“好帮手”,也成为为民代言的“贴心人”。
情系农村 努力追求
王建康出生于农民家庭,直到上大学,才真正走出农村。艰辛的农村生活,在他的心里留下深刻印象,也为他的血脉中注入了“农民情怀”。他曾默默地暗下决心要通过努力来改变自己的命运,上学期间刻苦学习,一直是班里的“尖子生”,高考也如愿以偿考取了东北某重点大学的经济学专业。
也许是性格使然,在大学期间,他热衷于组织和参加社团活动,广交良师益友;兼任校园记者,发表了大量作品和新闻报道。时间一长,这些曾经让人沾沾自喜的事情就无法满足他前进的脚步,他想要的是更多更深层次的东西。
长春的冬天寒冷而漫长,在滴水成冰的季节,一场大雪整个冬天都是冰雪覆盖。这样的日子里,王建康选择两种生活:一种是不停地赶赴各类专家讲座,另一种是扎进图书馆浩瀚的书海之中。对于讲座他不是只带着两只耳朵,而是仔细聆听,并将讲座中的所得所思和不解的疑惑记下来,再通过图书馆翻阅大量资料为自己解惑,每当困扰豁然开朗时,他都兴奋不已。在这个过程中,他被专家的个人风采所感染,因为思想的魅力、语言的魅力,他真切地感受到了理论的力量,这也是促使他后来热衷于理论研究工作的重要原因。
大学毕业后,一次校园招聘活动让他顺利进入陕西省社会科学院工作,从此一干就是十多年。“兴趣是最好的老师”,工作内容与个人兴趣以及擅长理论思维的特点密不可分,工作起来也就得心应手。社科院工作环境宽松,管理政策开明,不但提供多种渠道和有利条件,更是鼓励年轻人积极探索,发表独到见解,这无疑给王建康创造了广阔的发展空间,同时激发了他内心的热情。
工作稳定了,王建康并没有因此停滞不前,而是追随着实践的步伐,追随着时代的脉动。在他看来“太阳每天都是新的”,每天所面临的问题和思索的问题都是新。不同于一般的学者满足于做做文章,他始终坚持“以求实精神,做致用文章”的标准要求自己,怀抱梦想,不做温室中的花草,不做象牙塔里的思想者,身影与实践同在,思想与实践同行。他和他的团队积极参与到火热的社会实践中,全心融入陕西富民强省的大潮。
通过调研和分析发现农村发展所存在的问题,并提出科学的发展思路和意见,为政府的决策提供强有力的理论支撑。
正是在这样一种状态,王建康逐渐将自己与环境融为一体,找到了工作之道和生存之道。2003年,因为成绩突出,当时并未取得中级职称的他,就被陕西省社科院破格聘为副研究员。正是对自己严格的要求,对农村深厚的情感,他从一名普通研究人员一步步走向领导岗位,担负更为繁重的任务。
不畏艰辛 基层调研
随着社会的发展,城乡差异化正在逐渐缩小,但相对于城市现代化文明,农村生活环境仍然显得落后,特别是偏远山区,交通不便、信息不畅,农民的生活条件依然不容乐观。农村的工作环境并不优越,调研工作的内容也显得单调、枯燥,但王建康长期坚持在调研一线,无论是在酷热的夏季,还是严寒的冬天;无论是在黄沙漫漫的陕北高原,还是崎岖偏远的秦岭山区,越是偏远艰苦的地方,越是他们关注的重点。蔬菜大棚里有他的身影,深山小路上有他的足迹。在他看来只有深入农村,深入贫困地区,才能真正发现农村发展存在的问题,才能了解老百姓需求,从而“因地制宜”、“对症下药”,运用科学长效的手段服务农村发展。
也许在外人看来,调研工作可以到各地“乡村旅游”。如果这么想,就大错特错了,调研工作都是带着任务进行的。就拿王建康来说,调研工作需要智慧,如何将眼前的现实和理论结合一起;调研工作需要体力,有时一天辗转几处步行数十公里;调研工作需要耐心,可能忙碌数天一无所获……
有一次在陕北调研,途中经过一段狭窄到仅能容一辆车通过的路段,这是一段在山腰开凿出来的小路,路面不平整不说,路的一面是大山,一面是悬崖下的滚滚黄河。司机不敢冒然行驶,让王建康一行步行通过,自己将车缓慢开过,通过该段路后,有多年驾龄的司机师傅竟然手脚哆嗦。在陕南的调研就更艰辛了,陕南位于秦岭南麓,多高山峡谷,地形复杂,要前往的地方也多是深山,只能跋山涉水。这在王建康看来,都是平常不过的事,也正是因为这样的体验,他深感到自己的责任重大。
如果仅仅是在陕西调研也就罢了,土生土长的陕西人,对地形、气候等都比较熟悉,可是调研工作也不时在省外开展。谈到2006年4月在四川甘孜州藏族牧区考察的经历,王建康记忆犹新,要前往的地方十分偏远,在当地干部的带领下,开始乘坐汽车,汽车无法前往就换乘摩托车,摩托车无法前往的时候,只能徒步。严重的高原反应,一次次向他们发起挑战,此地也是包虫病高发区,但他并没有因为环境恶劣和传染病频发而退缩,前往目的地调研的决心始终没有动摇,通过一次次短时休整,一次次再出发,仿佛所有的艰辛不曾存在。
调研过程中,王建康与当地干部吃住在藏民的帐篷中,没有电视、网络作为消遣,就连手机都没有信号。吃的是方便面,没有筷子,就用藏民现场刀削的树枝;睡觉没有床,就躺在薄薄的地垫上与大地“亲密接触”,寒气从身下不断涌向体内。虽然和藏民语言不通,生活方式的差异,发生过一些比较“滑稽”的事情,但王建康被藏民的淳朴和热情深深震撼,他想到的不是环境的艰辛,而是以后工作有了更新的思路,此次考察填补了自己调研的空白。
发挥优势 敬业奉献
王建康始终坚持求实精神,发挥自己的理论优势,从实践中选择课题,从调研中获取真知,积极为陕西农村发展建言献策。
和记者谈到农村发展中存在的一些问题时,他的语调明显高了几个分贝,语速也快了几分。农村的发展也因为地域不同,存在很大差异,但是面临着一些共同的问题。新型农民转向经济作物种植后,如何保持信息畅通,确保农民增收?如何解决青壮年外出务工带来的经济增长,与留守老人、儿童增多带来的隐患之间的关系?如何解决农村教育硬件设施得到改善后,师资力量匮乏的问题?如何从粗放的城镇化发展,转向以人为本的“新型城镇化”建设?等等,这一系列问题,他们用自己的调研报告,力图准确反映社会现实,为决策层提供重要的参考指标,使决策更加科学化。
随着观点被广泛认可,影响力也日趋增加,不时有媒体记者慕名前来采访,王建康也总是忙碌中抽出时间认真对待,通过媒体将自己的研究成果和更多人分享。通过报刊杂志、电视网络等多种渠道,让更多对农村发展形式认识不清,对农村发展方式有偏见的人,了解党和政府的支农、惠农、强农、富农的政策,清晰地看到发展思路,引导社会舆论更加公正和全面。
他执笔完成的多篇决策建议获得省委省政府领导肯定性批示,大量研究成果直接转化为政府文件、规划。他主持完成了城乡统筹、农民增收、应急管理、县域工业、人才发展等多个专项规划。个人曾应邀为省政协常委会作《陕西农业农村发展机遇、挑战和对策》的专题讲座。
此外,他担任了陕西省社科院青年社科工作者协会会长,凝聚力量,充分发挥青年社科工作者的聪明才智,推动跨越转型加快发展。除了搞好科研工作,作为共产党员和青联委员,他积极参与“基层青年走水利”、省直机关“三问三解” 等活动。还义务承担省直机关团工委征集的论文润色、审定工作,曾带领团队为陇县温水镇坪平头村编制了扶贫规划,为富平县淡村镇编制了农民增收规划,得到组织和群众高度评价。
成果丰硕 影响广泛
功夫不费有心人,王建康通过大量的实地考察调研,取得了丰硕成果,也得到了社会各界的广泛认可。
他先后出版了《县域经济的包容性增长》《陕西建设小康社会之路》《中国西北发展研究报告》《退耕还林的可持续发展研究》《旬阳模式的县域实践与探索》等9部著作,发表论文和调查报告40余篇,先后主持完成国家社科基金、省社科基金课题,国家发改委、国务院扶贫办委托课题,对退耕还林、社区主导型发展模式、健康城镇化等问题开展了系统探索。依托“黄河晋陕大峡谷区域综合开发”、“陕西扶贫资金使用情况调查”等大型课题,先后在全省40多个区县及黄河晋陕大峡谷周边区域走村入户开展实地调研,参与完成的报告被陕西、山西两省政府联名以文件形式上报国务院。
他执笔完成的多篇决策建议获得省委、省政府主要领导的肯定。他先后主持完成的《陕西省“十二五”规划中期评估》《“十二五”期间陕西省应急管理体系建设规划》《陕西县域工业化“十二五”发展规划》等十余项大型规划,成为相关政府部门指导工作的纲领性文件。他发起创办省内首个以县域经济为研究对象的刊物《陕西县域经济》,为县域经济的发展提供理论和实践指导。
他的主要学术观点先后被《人民日报》《中国青年报》《农民日报》《中华工商时报》《半月谈》等国内主流媒体近百次引用或作专题研究。他在国内较早研究设计了劳动关系和谐度的评估指标体系和方法,主要结论在《华商报》等媒体发表后,引起广泛关注。他的研究成果得到各级部门认可,因为贡献突出,先后被聘为新华社“特约观察员”、西北大学西部经济研究中心“特约研究员”、“陕西省新闻发布工作专家组成员”、“榆林市经济社会发展专家工作者首批专家”等。同时,他还担任省土地学会、经济学会、改革发展研究会、城市经济文化研究会等多个省市学会的常务理事或理事。个人先进事迹被陕西广播电视台、《陕西日报》等多家主流媒体专题报道。
近年来,他先后获得中华全国总工会优秀调研报告一等奖、“陕西青年五四奖章”、全省创先争优优秀共产党员等多项殊荣,并当选为省第十二次党代会代表,为陕西的发展建言献策。
对于以往成绩,王建康没有半点优越感,他深知农村发展是一个复杂而漫长的过程,自己背负着沉甸甸的责任。我们看到,他的科研成果已经融入农村发展工作新的实践中,对社会发展产生了积极影响;我们也有理由相信,他身上携带的青春正能量,将因此在更多人身上闪烁。
责任编辑:马慧聪
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