还有大桥在违规收费

7日上午9时，河南省交通厅召开关于黄河公路大桥免费的新闻发布会：从明日零时起，郑州黄河大桥将终止收费，永久免费。同时，河南省交通厅等部门将对行驶郑州黄河公路大桥的三轴以上（含三轴）大型载货车辆实行分流绕道行驶。

黄河公路大桥免费，这是一个让人欣慰的消息，但也是一个姗姗来迟之举。早在2008年2月27日，国家审计署的审计结果就指出：总投资一亿七千八百万元的郑州黄河公路大桥，1996年已经全部还清贷款，违规收费十四亿五千元。如今算来，该桥违规收费长达十六个年头，早就该还利于民，实施免费。

应该看到，虽然免费迟到，但总比继续收费值得期许。不过，不能一免了之，截至2008年2月27日，该大桥就已违规收费十四亿五千万元，试问这些钱流向了何处？这四年半又违规收取了多少费用，有没有明细账？能否一分一毛地全部晒出来？为何十六年前就该免费却能拖到现在，是不是有人该承担责任？如果用免费这一“俊”来遮掩“百丑”，必将造成恶劣的暗示，其他收费大桥、收费公路同样会效仿——明明该免费仍拖着十多年乃至数十年不免，等到谋得盆满钵满之财，实在无法拖下去了再免费，这将给民众造成多大的损失？

但据《中国青年报》报道，为期一年的专项清理虽已过去，但停止收费的高速公路却屈指可数。按说，贷款还够，收费公路到期，就应该立马停止收费，而不应该由还贷公路转为经营性收费公路，继续堂而皇之地收费，侵犯民众利益。但事实上，相关部门与企业经过“巧妙”运作，将收费期限延长十多年甚至二十多年。如此赤裸裸地违法违规行为，岂能容忍？

交通运输部副部长冯正霖表示：“高速公路收费政策虽然要坚持，但并不是‘一锅烩，而是要明算账，不该收的坚决不能收。”我们看到，目前停止收费的高速路、收费大桥有两个，一个是我国大陆建成的首条高速公路——沪嘉高速在通车二十三年后，自2012年1月1日起停止收费。有舆论认为，随着全国多条高速公路将到收费的最后期限，沪嘉高速的作法为全国高速路打开了取消收费的“閘门”。很显然，这是一种过于乐观的做法。另一个就是黄河公路大桥，本已超额收费，早该停止，却拖到现在才停止。由此便引申出一个问题，本该停止收费的公路和大桥如果不停止收费怎么办？应不应该有惩罚措施？

进一步而言，我们何时才能进入高速路免费时代？日前，国家推行重大节假日高速路免费通行政策，从初步实行的效果看，一时引发了拥堵现象，比如高速路成为停车场，由此有人反思免费午餐吃不得，高速路还是该收费，这是一个荒诞的逻辑，越因如此越应该免费，正如经济学家韩志国认为，这折射出民众的“公共福利饥渴”，如果高速路免费通行跳出节假日，在寻常日子也施行，当免费通行成为常态，人们也就不再扎堆在节假日占用高速路，造成拥堵了。

黄河公路大桥免费，不是让利于民，而是纠错，是还利于民。还有多少大桥、高速路在违规收费？何时才能清理干净？最关键的是，应早一点进入高速路免费时代，缓解老百姓的公共福利饥渴。

【原载2012年10月10日《中华工商时报·专栏》】