解放战争时期中共战争动员的策略与准备

解放战争时期是国共两党一决胜负的关键时期。中共之所以获得人民支持，除了性质、宗旨、路线和政策合乎民意、顺乎民心，一个直接原因就是进行了卓有成效的动员。

面对解放战争初期急剧变化的国内形势，中共中央首先进行的调整是在动员战略上改变了旧抗日民族统一战线的理念，并迅速确立了新的工作方向。如对抗战时期“三三制”政权，中共中央的理解發生了重大改变，毛泽东多次表示旧的“三三制”已不适合当下的国内形势，并最终于1948年11月宣布停止宣传“三三制”，继而放弃了该政策。在农村地区，中共中央于1946年5月4日出台了《关于土地问题的指示》，初步提出了“从地主手中获得土地，实现耕者有其田”的思想，并于1947年10月10日正式颁布了《中国土地法大纲》，将土地政策由“减租减息”进一步推进为“平均地权”。此外，在城市地区，中共也更加注重将主要精力聚焦于团结城市中的最进步力量。

成功的战争动员除需精悍的核心力量之外，拥有广泛的群众基础也是必不可少的。在此问题上，中共中央的主要策略是：一方面，借助各种媒介，广泛发动宣传攻势，全力夺取舆论阵地。另一方面，积极组织各种形式的反蒋群众运动。通过在全国范围内广为开辟“第二条战线”，中共已将全国的群众运动推向了高潮，从而初步打开了战争动员工作的局面。

（逢周摘自《党史研究与教学》2016年第6期，魏哲文）