中苏关系破裂后中国第一次面向西方国家引进成套技术设备

1960年7月，苏联政府突然照会中国政府，决定召回全部在华专家，废除两国经济技术合作的各项协议。受其影响，部分东欧社会主义国家也停止了对中国的成套技术设备的供应。在此情况下，中国政府把引进成套技术设备的来源地开始转向西方发达国家。

7月，聂荣臻向中共中央提出在苏联中止技术援助后的应对措施时，周恩来批示：“凡可购买的重要技术资料，应从西方国家千方百计地买到，买不到的，应另行设法搞到。”为此，中共中央和国务院成立了成套设备进口五人小组，方毅任组长，柴树藩任副组长。

从1962年起，中国开始从资本主义国家引进成套技术设备。从1963年下半年到1964年，中国政府又与日本、荷兰、英国、意大利、法国和联邦德国的厂商签订了15项成套设备进口合同，总金额达13亿美元。中苏关系恶化后，中国更加注重发展国防尖端技术和与之配套的工业技术，以及国民经济中缺门短线的新技术。1963年9月，国家科委提出了引进冶金、机械、电子工业设备和新技术的66个项目，周恩来批准后，向国外派出考察组进行考察和相机询价。此后，又陆续批准了7个项目。1964年，又批准引进成套设备项目63项，单项设备项目50项和购买技术资料项目70项。

此举取得了良好效果，推动了经济调整和发展，促进了科学技术发展，为与西方国家建交创造了一定条件，也为后来的對外开放积累了经验。

（维之摘自《中共党史研究》2016年第7期，牛建立文）